周維平

摘要：燃?xì)庑袠I(yè)是我國(guó)能源的重要提供源頭，新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下強(qiáng)化其基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的水平對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大意義。本文通過對(duì)基層工會(huì)的概念進(jìn)行介紹，分析其在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下燃?xì)庑袠I(yè)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理中起到的作用和現(xiàn)狀，針對(duì)性地提出合理化管理策略，從而為我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)的有序健康發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)常態(tài) 燃?xì)庑袠I(yè) 基層工會(huì) 財(cái)務(wù)管理 策略

基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理，是驅(qū)動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，燃?xì)庑袠I(yè)為了適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)、符合最新出臺(tái)的相關(guān)規(guī)范，必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高相關(guān)員工專業(yè)素質(zhì)，完善相關(guān)體制，提升對(duì)基層財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，進(jìn)而推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)工會(huì)的財(cái)務(wù)工作良好發(fā)展。

一、基層工會(huì)的概念

基層工會(huì)是指廣大職T群眾，按工會(huì)章程丁擁有不同所有制性質(zhì)的行業(yè)之中所建立起來的工會(huì)組織，它將基層的黨組織與廣大職工群眾相聯(lián)系【1】。

二、基層工會(huì)在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下燃?xì)庑袠I(yè)中財(cái)務(wù)管理的作用

在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，基層工會(huì)財(cái)物管理工作是工會(huì)整體財(cái)務(wù)的基本，工會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源、管理和使用都要依靠基層群眾?；鶎庸?huì)能夠幫助燃?xì)庑袠I(yè)內(nèi)部更加團(tuán)結(jié)，并服務(wù)丁廣大基層職工，達(dá)到加強(qiáng)黨組織與人民群眾相聯(lián)系的日的。同時(shí)，科學(xué)合理的基層財(cái)務(wù)工作，能有效保證燃?xì)庑袠I(yè)工會(huì)活動(dòng)的正常開展。另外，提升基層財(cái)務(wù)管理工作水平，能有效推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)范化的財(cái)務(wù)工作流程，從而保障員工的利益和公共財(cái)產(chǎn)的安全。

三、燃?xì)庑袠I(yè)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

（一）缺乏專業(yè)人員

當(dāng)今我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國(guó)的財(cái)務(wù)政策以及新能源的相關(guān)政策也在逐漸改革。在此大背景下，仍然有部分基層財(cái)務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力偏低。他們不能及時(shí)更新最先進(jìn)的知識(shí)理念，沒有對(duì)自身工作和職責(zé)有著正確的認(rèn)知，從而致使基層財(cái)務(wù)管理工作無(wú)法適應(yīng)燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

（二）財(cái)務(wù)管理制度不完善

在當(dāng)今燃?xì)庑袠I(yè)中，其基層財(cái)務(wù)管理工作的制度很多都是沿用舊有制或套用不符合企業(yè)自身的制度，僅僅體現(xiàn)出一部分工會(huì)組織規(guī)章制度的規(guī)定，并沒有自身針對(duì)性、目的性強(qiáng)的具體制度。長(zhǎng)此以往，極易導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息的缺失、財(cái)政管理的混亂，嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)牛違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，為燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展留下了極大的安全隱患。

（三）各級(jí)部門重視程度不足

部分燃?xì)庑袠I(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)丁基層工會(huì)財(cái)物管理工作對(duì)丁企業(yè)自身發(fā)展的重要意義缺乏重視和正確認(rèn)知，僅僅將其作為單一的記賬、統(tǒng)計(jì)工作，從而疏丁對(duì)這項(xiàng)工作的法律防范意識(shí)，使得一部分居心不良的相關(guān)管理工作人員逐漸尋找…發(fā)展政策中的漏點(diǎn)，出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，不僅容易造成燃?xì)庑袠I(yè)的重大資產(chǎn)損失，也為我國(guó)違規(guī)稽查工作帶來了很大的困難。

（四）基層工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理落后

受制丁燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)丁基層財(cái)務(wù)管理工作的不夠重視，各部門間難以有效配合、互相推脫。同時(shí)，相關(guān)預(yù)算方法老舊、落后，計(jì)算結(jié)果漏洞百出。另外，在預(yù)算流程中，存在著隨意開支、未審開支以及未預(yù)算開支等現(xiàn)象，致使基層工會(huì)的預(yù)算常常超支，為燃?xì)庑袠I(yè)的整體規(guī)劃發(fā)展造成了極大的阻礙[2]。

四、提升燃?xì)庑袠I(yè)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的策略

隨著目前我國(guó)社會(huì)節(jié)奏的不斷加快，燃?xì)庑袠I(yè)更加追求于經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而忽視了自身存在的各種問題。因此，針對(duì)丁上述問題，應(yīng)科學(xué)地采取相對(duì)應(yīng)的管理策略，逐漸提升各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，使得燃?xì)庑袠I(yè)在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下能夠長(zhǎng)久保持核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）提升相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)

基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的水平，直接體現(xiàn)在相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的高低。優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人才，是做好財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)。因此，為了使得燃?xì)庑袠I(yè)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理得到質(zhì)的飛躍，就要對(duì)人才進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和聘用。具體而言，相關(guān)人才的獲取，有兩個(gè)主要渠道。

一方面，是公司內(nèi)部已有員工的篩選以及培訓(xùn)。針對(duì)這些老員工，燃?xì)庑袠I(yè)人員管理部門，需要定期為他們組織知識(shí)講座，提供即時(shí)的培訓(xùn)平臺(tái)，讓老員工在明確自身崗位職責(zé)的同時(shí)，不斷吸收新知識(shí)以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)程。形式可以是小組探討學(xué)習(xí)，也可以是邀請(qǐng)專家進(jìn)行集體職業(yè)資格講座，如圖l所示。

另一方面，行業(yè)相關(guān)人力資源部門也要嚴(yán)格篩選并聘用、引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富、理論知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新思維的新時(shí)期財(cái)務(wù)管理人才。他們不僅能夠?yàn)樾袠I(yè)的財(cái)務(wù)管理工作注入新的觀念，也能針對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)當(dāng)前的發(fā)展情況，制定Ⅲ相應(yīng)的管理模式，從而提升基層財(cái)務(wù)管理工作的專業(yè)水平。

另外，無(wú)論對(duì)丁不斷提升自身專業(yè)素質(zhì)的老員工，還是對(duì)丁新引進(jìn)的高素質(zhì)人才，燃?xì)庑袠I(yè)都要定期為其組織法律講座，并且制定相對(duì)應(yīng)的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，使其進(jìn)一步明確自己所應(yīng)盡到的義務(wù)和責(zé)任。對(duì)丁進(jìn)步大、貢獻(xiàn)多、能力突出的員工，要加大表?yè)P(yáng)力度、對(duì)其給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以保持其工作積極性，能將更好的工作熱情投入到接下來的工作當(dāng)中。對(duì)丁懈怠工作，甚至有違法亂紀(jì)行為的員工，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行剔除以及送交法律部門處理。賞罰分明，才能讓員工積極工作。

（二）健全財(cái)務(wù)管理制度

燃?xì)庑袠I(yè)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作涉及的方面很多，包含了資金預(yù)算、支出、審批等多個(gè)流程。

第一，要對(duì)行業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范管理，完善其相關(guān)制度，從而保障行業(yè)的同定資產(chǎn)。同時(shí)，基層財(cái)務(wù)管理工作人員需要對(duì)行業(yè)的各項(xiàng)同定資產(chǎn)進(jìn)行定期的盤算核查，一旦發(fā)牛問題，必須及時(shí)監(jiān)查，做好相關(guān)的財(cái)務(wù)檢查記錄。

第二，要加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出管理，相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員必須嚴(yán)格按照“經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算管理”原則，將全程的審批進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，相關(guān)人員也要做好基層工會(huì)資金的預(yù)算工作，嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)章制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)合理使用，為燃?xì)庑袠I(yè)職工的權(quán)益提供保障。

第三，相關(guān)工作人員要根據(jù)行業(yè)的實(shí)際狀況制定相應(yīng)的內(nèi)控制度，明確捕述出工作人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)以及核算規(guī)范等詳細(xì)內(nèi)容，進(jìn)而確?；鶎庸?huì)的財(cái)務(wù)管理工作能夠高效、科學(xué)、公正地進(jìn)行開展。

另外，相關(guān)工作的人員考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲制度等也要同時(shí)完善。

（三）提高各級(jí)人員的認(rèn)知

基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)性很強(qiáng)的工作，它對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的總體規(guī)劃有著很大的影響。因此，行業(yè)內(nèi)部各級(jí)人員都應(yīng)對(duì)此高度重視。

對(duì)于相關(guān)的工作者，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)選取出富有責(zé)任感的考核人員，對(duì)基層財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管。

同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)相關(guān)工作者組織培訓(xùn)，對(duì)法律、金融知識(shí)都要有所涉及，而且要保證講座內(nèi)容的全面性以及即時(shí)性。

另外，各級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一重視財(cái)務(wù)管理的觀念，從自身做起知法、懂法、守法，從而推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

（四）加大監(jiān)查力度

首先，燃?xì)庑袠I(yè)基層工會(huì)的任何財(cái)務(wù)預(yù)算、支出等流程，必須經(jīng)過各級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和審查，全程都要嚴(yán)謹(jǐn)、仔細(xì)，同時(shí)任用責(zé)任感強(qiáng)、實(shí)事求是的領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)監(jiān)查組長(zhǎng)，確?；鶎庸?huì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)被合法使用，從而進(jìn)一步提升基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的整體水平[3]。其次，要保證相關(guān)信息的公開性，各級(jí)相關(guān)部門需要協(xié)同工作，明確分工，切實(shí)地履行自身的職責(zé)，做到相互監(jiān)督，將違法亂紀(jì)扼殺在萌芽狀態(tài)，從而保障燃?xì)庑袠I(yè)能可持續(xù)地發(fā)展。最后，相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作需要經(jīng)過總工會(huì)的監(jiān)督審核，同時(shí)明確流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其防控措施。

基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理是我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下良好發(fā)展的重要組成部分，它能為燃?xì)庑袠I(yè)的經(jīng)費(fèi)日常使用和維持提供有效保障。因此，燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)當(dāng)以提高人民牛活的質(zhì)量為宗旨，及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展理念，不斷完善相關(guān)制度，最終才能健康、有序、長(zhǎng)久地發(fā)展。

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