白海雄

摘要：目前，地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)存在學(xué)科專業(yè)趨同、教學(xué)方式單一、師資能力不足等問題。因此，地方高校應(yīng)主動適應(yīng)供給側(cè)改革需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，提升人才供給質(zhì)量。本文就對此展開探討

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；地方高校；人才培養(yǎng)

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）26-0108-02

一、地方高校人才培養(yǎng)供給側(cè)改革的意義

（一）有利于地方高校準確定位人才培養(yǎng)目標，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

當(dāng)前，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮的風(fēng)起云涌，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求日趨強烈。地方高校要主動適應(yīng)地方經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變化要求，從滿足供給側(cè)改革對新型人才的迫切需求出發(fā)，及時調(diào)整人才培養(yǎng)的目標與規(guī)格，提高人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的適配性，盡快融入國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。

（二）有利于地方高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，提升人才供給質(zhì)量與效率

隨著我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，高校培養(yǎng)的人才與經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力的需求存在差距，高校畢業(yè)生不再等同于合格優(yōu)質(zhì)勞動力，勞動力市場上存在著大學(xué)生的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”問題[1]，地方高校也不列外。行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)樣態(tài)的嬗變促使區(qū)域人才需求發(fā)生很大變化，這就要求地方高校憑借與政府、行業(yè)企業(yè)在深度合作過程中積累的優(yōu)勢，從制度優(yōu)化創(chuàng)新入手，通過組織、技術(shù)等人才培養(yǎng)機制構(gòu)成要素的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，進一步提高人才供給的質(zhì)量和效率。

（三）有力于地方高校打造人才培養(yǎng)特色，增強辦學(xué)綜合競爭力

當(dāng)前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，國家正通過大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解產(chǎn)能過剩，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。作為高素質(zhì)創(chuàng)新型應(yīng)用型人才供給方的地方高校，可以充分抓住這一難得的發(fā)展機遇，積極開展人才培養(yǎng)供給側(cè)改革，通過改革創(chuàng)新打造自身人才培養(yǎng)特色，增強辦學(xué)綜合競爭力，在有效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中彰顯價值，擴大辦學(xué)影響。

二、地方高校人才培養(yǎng)供給中存在的主要問題

1.學(xué)科專業(yè)設(shè)置脫離辦學(xué)實際，趨同化現(xiàn)象嚴重。地方高校大都位于地級城市，以立足地方、服務(wù)地方、融入地方為宗旨，以培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需求的應(yīng)用型人才為使命，但不少地方高校對市場人才需求特征變化未進行深入地前期調(diào)研，缺乏科學(xué)論證，片面追求擴大辦學(xué)規(guī)模，往往對熱門專業(yè)、低成本專業(yè)一哄而上，爭相設(shè)置，而對人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的急需緊缺專業(yè)布局不多，造成學(xué)科專業(yè)雷同、千校一面的趨同化現(xiàn)象，進而導(dǎo)致學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求嚴重錯位。

2.教學(xué)方式方法傳統(tǒng)單調(diào)，抑制了學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的知識本位的教育理念，注重學(xué)科知識的完整性、系統(tǒng)性，強調(diào)知識的確定性、統(tǒng)一性。在這一理念指導(dǎo)下的教師，習(xí)慣于按照嚴格的教學(xué)計劃、課程大綱進行照本宣科、“填鴨式”、“滿堂灌”的教學(xué)，缺乏對學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，從而抑制了學(xué)生個性自由的發(fā)揮，阻礙了學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)造性思維的發(fā)展，使得學(xué)生始終處于被動學(xué)習(xí)的狀態(tài)。這樣的教學(xué)方式難以適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟社會對應(yīng)用型人才創(chuàng)新性、復(fù)合性的要求。

3.教師教學(xué)及實踐能力不足，難以滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求。擁有較強的實踐應(yīng)用能力和職業(yè)發(fā)展?jié)撃埽菓?yīng)用型人才區(qū)別于學(xué)術(shù)型人才的顯著特征，這就要求地方高校教師必須具備過硬的實踐教學(xué)能力。然而目前我國大部分地方高校教師屬于“學(xué)院派”，這些教師缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。為了加強人才培養(yǎng)的針對性和有效性，很多學(xué)校對教師進行了系統(tǒng)化的培養(yǎng)，但不少教師仍然存在著教學(xué)理念相對滯后、學(xué)科知識結(jié)構(gòu)不夠完善、信息技術(shù)及實踐應(yīng)用能力不強等問題，這與高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需求尚存在較大差距。

三、供給側(cè)改革背景下地方高校人才培養(yǎng)的主要路徑

（一）調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，建設(shè)行業(yè)特色鮮明的特色學(xué)科專業(yè)

1.從所在地域經(jīng)濟特征及社會發(fā)展需求出發(fā)，面向區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強學(xué)科專業(yè)的科學(xué)論證和規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系。

2.面向區(qū)域新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需求，實施學(xué)科交叉融合工程，建設(shè)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新業(yè)態(tài)發(fā)展以及民生急需的特色學(xué)科，要發(fā)揮優(yōu)勢特色學(xué)科對專業(yè)建設(shè)的支撐作用，打造一批特色專業(yè)。

3.建立學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，當(dāng)今時代行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟科技日新月異的發(fā)展不斷調(diào)整變化，地方高校要充分發(fā)揮自身貼近地方、靈活高效的優(yōu)勢，積極捕捉行業(yè)發(fā)展的最新動向，科學(xué)研判產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈對人才需求的最新變化，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)發(fā)展方向，以不斷增強學(xué)科專業(yè)建設(shè)與學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標定位的契合度以及與區(qū)域經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)度。

（二）深化產(chǎn)教融合，大力開展人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

1.加強應(yīng)用型課程建設(shè)。首先要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建基于學(xué)生學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)成果的且覆蓋教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)實施、考核評價全過程的課程質(zhì)量標準，加強專業(yè)核心課建設(shè)，同時結(jié)合專業(yè)實際，有計劃地開發(fā)職業(yè)發(fā)展類特色選修課，以滿足不同學(xué)生創(chuàng)新實踐、團隊協(xié)作等個人基本素質(zhì)的發(fā)展需要。同時還要加強文化素質(zhì)教育課程建設(shè)，開設(shè)批判性思維課程，創(chuàng)設(shè)個性化教育課程，重視實踐性課程[2]。其次要根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢，優(yōu)化課程內(nèi)容設(shè)置，開發(fā)面向新經(jīng)濟、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的系列教材或案例庫，汲取行業(yè)領(lǐng)域最新的技術(shù)升級動態(tài)和創(chuàng)新成果，保證學(xué)生掌握本行業(yè)的最新知識，拓寬學(xué)生視野。此外，還要大力引進優(yōu)質(zhì)的在線學(xué)習(xí)課程，增強在線課程資源對課堂教學(xué)支撐力度。

2.大力推進教學(xué)方式方法改革。地方高校應(yīng)抓住教育智能化、信息化的發(fā)展趨勢，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造傳統(tǒng)低效灌輸式的方式，實施以學(xué)習(xí)者為中心的“翻轉(zhuǎn)課堂”、“任務(wù)驅(qū)動”、“成果導(dǎo)向”等教學(xué)方式方法改革，將線上自主學(xué)習(xí)、課外小組研討、項目訓(xùn)練、互動點評等多樣化的學(xué)習(xí)研究方式有效融合，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、團隊合作和溝通表達能力。

3.有效開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)能力是應(yīng)用型人才的必備素質(zhì)。地方高校應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展對創(chuàng)新型人才需求為導(dǎo)向，利用自身在產(chǎn)教融合方面的獨特優(yōu)勢，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融入人才培養(yǎng)全過程。校企合力構(gòu)建融合創(chuàng)業(yè)家實戰(zhàn)經(jīng)驗、涵蓋專業(yè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)等環(huán)節(jié)的模塊組合式課程體系。同時以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練為核心，集聚各類社會資源，建立校內(nèi)跨專業(yè)、多學(xué)科性質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中心。另外，還要廣泛開展以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競技比賽及成果展示為主的系列活動，培育學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力。

4.完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。一是完善課堂教學(xué)質(zhì)量評價標準，建立課程評估指標體系及專業(yè)年度發(fā)展報告和定期評估制度。同時不斷完善基于學(xué)生發(fā)展的評教系統(tǒng)，加強學(xué)生信息員隊伍建設(shè)，增強學(xué)生參與質(zhì)量評價的主動性。二是堅持專業(yè)社會調(diào)查制度，完善多主體參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查評價制度，形成面向?qū)I(yè)的社會需求傳導(dǎo)和人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進機制。三是加強質(zhì)量監(jiān)控信息化建設(shè)，建立教學(xué)質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺，促進質(zhì)量數(shù)據(jù)采集的智能化、全覆蓋，提高質(zhì)量分析評價、反饋、改進的及時性、針對性。

（三）創(chuàng)新師資隊伍建設(shè)機制，打造高素質(zhì)的應(yīng)用型教師隊伍

1.明確教師隊伍建設(shè)的總體思路。一方面，圍繞學(xué)校優(yōu)勢重點學(xué)科專業(yè)發(fā)展目標，不斷拓寬渠道，加大高端人才引進力度；另一方面，制定應(yīng)用型教師資格認定與考核評價制度，完善應(yīng)用型教師管理體系，促進校內(nèi)教師向應(yīng)用型教師轉(zhuǎn)型提升。

2.提升教師教學(xué)能力和水平。成立教師發(fā)展中心，建立系統(tǒng)化、組織化、規(guī)范化和校本化的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，舉辦各類教師培訓(xùn)項目，并定期開展教學(xué)沙龍、教學(xué)設(shè)計大賽等活動，促進教師業(yè)務(wù)能力提升。同時通過鼓勵教師下企業(yè)實踐鍛煉、搭建各類校企合作平臺等舉措，促進教師持續(xù)提升自身實踐應(yīng)用能力。

3.完善教師激勵政策體系。改革教師評價體系，實行教學(xué)、科研等效評價，推進應(yīng)用型、學(xué)術(shù)型成果等值認定，深化專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度改革，尤其要創(chuàng)新行業(yè)企業(yè)引進人才的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘政策、崗位聘任標準與考核機制，以此不斷增強教師的教學(xué)責(zé)任心和質(zhì)量意識，提升教師人才培養(yǎng)能力和成效。

參考文獻：

[1]程書強.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下高等教育改革思路[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2016，（8）：12-16.

[2]劉獻君.應(yīng)用型人才培養(yǎng)的觀念與路徑[J].中國高教研究，2018，（10）：6-10.