黃瑞超

摘要：當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)進(jìn)入到了深水區(qū)，仍然面臨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的困境，本文通過分析，并提出制定中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的路徑，從促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面進(jìn)行稅賦體制改革，發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用三個方面進(jìn)行著手解決，促進(jìn)我國的市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。

關(guān)鍵詞：社會主義市場;經(jīng)濟(jì)體制改革;困境;路徑

中圖分類號：F12 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0011-01

一、中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的意義

中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革是中國社會主義社會的本質(zhì)所決定的，我國的國家性質(zhì)和政權(quán)特性，決定著我們的宗旨都是為廣大人民群眾謀利益的，在社會主義改革開放發(fā)展到今天，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制面臨著外部環(huán)境惡化，內(nèi)部增長乏力的困境，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，對于提高居民的經(jīng)濟(jì)收入，改善人們的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會的進(jìn)步具有積極的意義。

二、中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的困境

1.區(qū)域之間的發(fā)展協(xié)調(diào)性問題

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我國的區(qū)域之間發(fā)展不平衡性問題依然存在，東部發(fā)展較為成熟，中部和西部還存在著大量的欠發(fā)達(dá)區(qū)域，區(qū)域之間的發(fā)展不平衡性嚴(yán)重制約了我國的市場經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，區(qū)域的發(fā)展緩慢對于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度的制定和平衡造成了較大的困難，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得不到應(yīng)有的制度的支撐而發(fā)展緩慢，嚴(yán)重制約了我國的整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。

2.稅賦體制不健全

我國稅賦體制在市場經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展的今天，已經(jīng)落后于市場發(fā)展的實(shí)際，需要不斷的進(jìn)行調(diào)整和完善。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是存在差異性的，因此國家在社會現(xiàn)實(shí)層面是需要稅賦有差異化的，當(dāng)前稅收制度的差異化的現(xiàn)狀對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了一定的限制作用，不利于我國社會主義市場大格局的形成，當(dāng)前的稅制差異是由我國南北、東西的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)原因造成的，制約了我國社會主義稅收制度的發(fā)展，因此我國在全面建成小康社會的征程上實(shí)現(xiàn)目標(biāo)達(dá)成，必須克服體制機(jī)制障礙。當(dāng)前對于稅賦體制的改革已經(jīng)成為各項(xiàng)改革的重中之重。

3.市場資源配置有待完善

在新中國建立初期，社會資源極其缺乏，我國積極推進(jìn)公有制的發(fā)展，實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)，在相當(dāng)長一段時間里，國有企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位一直十分穩(wěn)固，這對于我國的經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展以及人民生活的改善曾經(jīng)起到了積極的作用，但是另一方面，國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)鍵領(lǐng)域的絕對地位也限制了民營企業(yè)的發(fā)展和壯大，資源的配置方式中，還嚴(yán)重的依賴于行政計劃的分配模式，在全球化越來越深入發(fā)展的今天，市場在資源配置中發(fā)揮著決定性的作用，行政干預(yù)越來越和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律不相協(xié)調(diào)，如何平衡好市場分配和行政干預(yù)的關(guān)系，是政府和市場主體認(rèn)真解決的關(guān)鍵I生問題。

三、中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的路徑

1.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

市場經(jīng)濟(jì)體制的改革的目標(biāo)就是要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)要素在生產(chǎn)主體間的充分流動;與此相適應(yīng)，要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革，為社會化大生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我國是一個幅員遼闊的國家，區(qū)域之間發(fā)展的差異性較大，存在發(fā)展不同程度的市場區(qū)域，如何實(shí)現(xiàn)市場的充分發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)體制改革提供更加同一和協(xié)調(diào)的實(shí)施環(huán)境，會更加有利于實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)體制的改革。要加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，推進(jìn)西部大開發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地的振興、推動中部地區(qū)崛起、引領(lǐng)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展要求各市場區(qū)域充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢以及人才優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源的充分利用，把市場效益放在第一位，這樣才能最大程度的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2.全面進(jìn)行稅賦體制改革

稅賦改革關(guān)系到各方利益，一旦出現(xiàn)問題就會造成激烈的社會矛盾，影響到社會發(fā)展的積極性，中央和地方，國家和企業(yè)以及個人，不同的社會個體都在稅賦關(guān)系中扮演者重要的角色，對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的全面深化改革的過程中，稅負(fù)體制的改革是各項(xiàng)改革的關(guān)鍵內(nèi)容，只有梳理清楚稅賦關(guān)系，增強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)個體的適應(yīng)能力，構(gòu)建統(tǒng)一有序的稅賦制度，完善各項(xiàng)稅賦法規(guī)，保證稅收的公平性和效率，才能更好的調(diào)動社會各方面的資源，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。稅收對于社會的資源的平衡能夠起到很好的調(diào)節(jié)作用，是社會發(fā)展的穩(wěn)定器和協(xié)調(diào)器，關(guān)系到國家的長治久安。

3.發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用

黨的第十八次代表大會和黨的第十九次代表大會都提出發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈敏、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。需要掃除阻礙市場機(jī)制發(fā)揮作用的因素，尤其是包括地方保護(hù)主義、行政官僚主義在內(nèi)的阻礙市場發(fā)展的因素。在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，對我國國有制企業(yè)進(jìn)行深入改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展。逐漸放寬民營企業(yè)對某些行業(yè)的準(zhǔn)入限制，以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的競爭活力和創(chuàng)新意識，擺脫行政干預(yù)對資源的壟斷，更好的促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)主體功能的發(fā)揮。