王雪霜

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目越來越多，但是樓市一直居高不下，很多人望樓興嘆，這種情況下國(guó)家必須要使用宏觀調(diào)控手段對(duì)樓市進(jìn)行管理。而房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)中公積金具有重要的保障作用，成為當(dāng)前政府對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段和方式。本文主要對(duì)住房公積金在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的具體調(diào)控作用進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：住房公積金;房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);調(diào)控作用

中圖分類號(hào)：F299 23;F832.479 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2019）012-0014-01

地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，樓市的價(jià)格一直持續(xù)上漲，對(duì)民生問題造成嚴(yán)重的影響，因此很多學(xué)者也加入到對(duì)房?jī)r(jià)控制的研究中。并認(rèn)為如果房?jī)r(jià)一直居高不下，必然會(huì)引起廣大民眾的不滿，導(dǎo)致市場(chǎng)的供需失去平衡。住房公積金能夠在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整中發(fā)揮一定的作用，保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、住房公積金在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的調(diào)控作用分析

1.保障住房建設(shè)資金

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們的住房主要依靠國(guó)家以及單位分房，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房屋成為市場(chǎng)中的商品，人們生活水平的提升也加大住房建設(shè)資金的數(shù)量。通過住房公積金制度的實(shí)施，使得人們的住房觀念發(fā)生極大的轉(zhuǎn)變，可以通過國(guó)家、單位以及員工三方共同完成住房建設(shè)資金的繳納。住房公積金制度的實(shí)施，不僅大幅度增加了住房建設(shè)的資金數(shù)量，同時(shí)也促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。員工在房屋購買的過程中，能夠使用公積金支付房款，同時(shí)還可以通過公積金向銀行申請(qǐng)貸款，并獲得更大的貸款優(yōu)惠條件，提升資金的流通率的同時(shí)也為個(gè)人帶來一定的便利。此外，通過住房公積金制度的實(shí)施，有效的解決房地產(chǎn)行業(yè)的投入資金問題，有利于房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)步。

2.增加住房消費(fèi)投入

傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)居民在房屋的獲得都需要國(guó)家或者單位進(jìn)行分配。但是在公積金制度實(shí)施后，人們的住房獲取方式也發(fā)生變化。從傳統(tǒng)的完全依靠國(guó)家和單位，變成私人購買房屋。這種房屋的獲取方式有利于提升我國(guó)房地產(chǎn)方面的消費(fèi)水平，促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展

通過住房公積金制度的實(shí)施，有效的推動(dòng)了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，具體來說表現(xiàn)在以下幾方面：第一，通過公積金制度的實(shí)施，轉(zhuǎn)變了公民傳統(tǒng)的住房觀念，從傳統(tǒng)的完全依靠國(guó)家和單位分配房屋的方式轉(zhuǎn)化為自己購買房屋。同時(shí)通過公積金制度實(shí)施，提升了人們房屋購買的能力，人們利用公積金貸款，并獲得一定的優(yōu)惠使房屋的購買更有優(yōu)勢(shì)。此外，住房公積金制度的應(yīng)用，使得房地產(chǎn)行業(yè)的房屋建設(shè)資更加充足，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。

二、住房公積金在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的調(diào)控方式

1.采用雙向調(diào)控方式

住房公積金制度的雙向調(diào)控方式應(yīng)用中需要先對(duì)貸款的額度進(jìn)行確定，一般會(huì)選擇住房公積金最高的貸款額度進(jìn)行調(diào)控，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較樂觀的情況下，市場(chǎng)購買人數(shù)多，樓市供不應(yīng)求，政府會(huì)對(duì)最高貸款額度進(jìn)行降低，進(jìn)而對(duì)市民的購房熱情進(jìn)行緩解;反之如果樓市的購買情況比較慘淡，政府會(huì)提升最高貸款額度，從而激發(fā)公民的購房興趣。同時(shí)對(duì)貸款年限的延長(zhǎng)。住房公積金貸款的最長(zhǎng)延長(zhǎng)年限為30年。如果樓市存在供不應(yīng)求的情況，國(guó)家會(huì)縮短公積金的貸款年限，降低公民的房屋購買熱情，降低房屋的交易量;同時(shí)如果樓市慘淡，會(huì)通過延長(zhǎng)公積金貸款的方式，刺激公民的房屋購買欲望，從而拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。

2.采用抑制調(diào)控手段

住房公積金的抑制調(diào)控手段主要體現(xiàn)在期房和住房貸款輪候等方面的調(diào)整。期房項(xiàng)目貸款輪候指的在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展較好的情況下，在面對(duì)突發(fā)問題時(shí)采用的一種方式和對(duì)策，主要的作用是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商的穩(wěn)定，防止房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)混亂。而購房貸款輪候一般應(yīng)用在房地產(chǎn)市場(chǎng)較熱的情況下，房屋出現(xiàn)供不應(yīng)求，通過輪候的方式能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)的熱度進(jìn)行降低。

三、住房公積金對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用強(qiáng)化的對(duì)策

1.注重政策性方面的監(jiān)管

首先明確我國(guó)住房公積金體制的作用和意義，并對(duì)公積金的管理制度進(jìn)行健全和完善，進(jìn)而使住房公積金的作用能夠得到最大程度的發(fā)揮。針對(duì)這種情況可以成立公積金管理委員會(huì)，委員由審計(jì)部門以及銀行的工作人員構(gòu)成，進(jìn)而提升對(duì)住房公積金管理部門的監(jiān)督力度。同時(shí)在住房公積金的監(jiān)管委員會(huì)中需要明確各成員的責(zé)任，并做好具體的落實(shí)工作。對(duì)住房公積金管理中心的運(yùn)營(yíng)和管理情況進(jìn)行引導(dǎo)，并做好住房公積金流通的監(jiān)督，通過定期和不定期的抽查實(shí)現(xiàn)對(duì)住房公積金的管理。

2.規(guī)范住房公積金管理行為

住房公積金是企事業(yè)單位員工財(cái)產(chǎn)的一部分，但是這部分財(cái)產(chǎn)是一種專用性財(cái)產(chǎn)，因此必須要加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理工作的監(jiān)督，同時(shí)對(duì)住房公積金管理的行為進(jìn)行規(guī)范，提升住房公積金管理人員的責(zé)任意識(shí)，并徹底落實(shí)住房公積金的管理工作，為住房公積金的專款專用提供保障。

3.合理選擇住房公積金調(diào)控方式

在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中為了更好的發(fā)揮住房公積金的調(diào)控作用，可以采用多種方式進(jìn)行調(diào)控。比如異地貸款業(yè)務(wù)。如果房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展遇到瓶頸期，就可以通過異地貸款的方式，提升外地居民的購買力，通過外地住房公積金的繳納也可以享受可以在本地的購房中相應(yīng)的政策。這種方式需要兩個(gè)城市間的協(xié)商，擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)還可以采用逐月提取還貸的方式，使職工每月繳納的公積金對(duì)貸款進(jìn)行償還，降低員工的還款壓力。

四、結(jié)語

綜上所述，社會(huì)的發(fā)展使得房地產(chǎn)行業(yè)獲得了巨大的發(fā)展空間，但是房?jī)r(jià)居高不下也導(dǎo)致了嚴(yán)重的民生問題。通過住房公積金制度的應(yīng)用有利于對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的控制以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此必須要加強(qiáng)對(duì)公積金制度的完善，有效解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的供求關(guān)系。