陳建海 姚欣竹 黃永為 李健影

摘 要：2018年中央一號文件提到“構建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系”“深入推進農(nóng)業(yè)品牌化”。按照文件指示，本項目從廣西三江縣油茶產(chǎn)業(yè)得到啟發(fā)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化角度，借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式，從三江侗族油茶生產(chǎn)、精深加工、網(wǎng)絡營銷三個層面出發(fā)，探索打造三江侗族油茶地理標志農(nóng)產(chǎn)品，建設三江侗族油茶特色品牌，實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)品牌化營銷的發(fā)展新模式。助力三江縣侗族油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺，形成“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)”的油茶模式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;鄉(xiāng)村振興;侗族油茶產(chǎn)業(yè);廣西三江縣

一、研究背景和意義

1.研究背景

國內(nèi)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景及意義，《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提到：構建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系;重點解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝、營銷;打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺;大力建設具有廣泛性的促進農(nóng)村電子商務發(fā)展的基礎設施，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。文件提到的促進農(nóng)村電商和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式做出了新的指導意見。

2.區(qū)內(nèi)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景及意義

《廣西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》一文中提到：我國人多地少，糧油供需矛盾十分突出。湖南、江西、貴州、福建等油茶主產(chǎn)省份相繼提出了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡瑥V西區(qū)黨委、政府和相關部門對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)高度重視。開展廣西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，為廣西油茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工提供更多的技術支持，是發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的基礎所在。

二、研究方法

1.問卷調(diào)查法

本課題組對三江縣3個村中300多戶農(nóng)戶發(fā)放了250份問卷，回收了220份問卷，并對當?shù)氐男∽鞣灰约昂献魃邕M行實地調(diào)研。了解到三江侗族油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及當?shù)卣畮椭r(nóng)戶精準脫貧的實際情況，獲取了有關三江侗族油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過對這些數(shù)據(jù)資料的分析研究，了解到三江縣在發(fā)展民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)存在的問題。

2.文獻檢索法

本文以中國知網(wǎng)和柳州市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“三農(nóng)”科技服務網(wǎng)等為數(shù)據(jù)來源，檢索查詢有關民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村振興的相關資料，對國內(nèi)外的相關理論和案例進行整理分析。

3.訪談調(diào)查法

針對當?shù)卣嚓P人員進行訪問，了解政府對三江縣油茶產(chǎn)業(yè)的態(tài)度，以及未來幾年對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。除此之外，還針對當?shù)赜筒璺N植戶、油茶加工小作坊戶及油茶產(chǎn)業(yè)合作社進行入戶訪談，了解油茶生產(chǎn)、加工、銷售情況。

三、廣西三江縣油茶產(chǎn)業(yè)主要現(xiàn)狀及問題

1.三江縣油茶種植現(xiàn)狀

三江縣位于廣西壯族自治區(qū)北部， 素有“九山半水半分田”之稱， 土地資源極少。因此， 林業(yè)是這里的主產(chǎn)業(yè)， 而油茶又是林業(yè)中的主打產(chǎn)品。油茶是三江縣的鄉(xiāng)土樹種， 種植歷史悠久， 。三江縣號稱“中國油茶之鄉(xiāng)”， 油茶種植已經(jīng)成為三江縣3大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一。全縣油茶種植面積達4.98萬hm， 占林地面積的26.48%， 為全國第2大油茶種植縣。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在被互聯(lián)網(wǎng)技術深刻地改變著，這使得部分地區(qū)農(nóng)業(yè)加速實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、科學化和智慧化的生產(chǎn)。2017年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡交易到了已達到1500億元以上。在我國涉及到農(nóng)產(chǎn)品的交易平臺超過3000個，這個態(tài)勢還在進一步的增長。電子交易平臺還只是“互聯(lián)網(wǎng)+”的一方面。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)信息服務”也有較大的發(fā)展。三江縣政府高度重視本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，同時互聯(lián)網(wǎng)正被三江縣廣大的從業(yè)者以較快的速度運用農(nóng)業(yè)。

3.特色產(chǎn)業(yè)扶貧政策的支持

特色油茶產(chǎn)業(yè)扶貧，具有國家的政策支持。2018年中央一號文件提到“構建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系”“深入推進農(nóng)業(yè)品牌化”。按照文件指示，本項目從廣西三江縣油茶產(chǎn)業(yè)得到啟發(fā)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化角度，借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式。所以三江在發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)的時候，在融資方面能夠獲得一定的政策優(yōu)惠和便利，本課題組成員通過與當?shù)卣嚓P人員了解到，近年來三江縣政府鼓勵農(nóng)戶油茶。此外，本課題組成員還通過問卷調(diào)查了解到當?shù)卣畬τ筒璺N植的相關扶貧政策，如圖1、圖2所示：

通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)可知，農(nóng)戶油茶種苗中43.64%通過自己培育種苗而得，56.36%由當?shù)卣峁?。同時，通過對當?shù)剞r(nóng)戶的問卷調(diào)查了解到，對于政府對油茶產(chǎn)業(yè)的支持力度中有20.91%表示不清楚，60.09%的農(nóng)戶了解到當?shù)卣o予農(nóng)戶油茶種苗的支助，還有18.18%農(nóng)戶表示當?shù)卣畬τ诜N植油茶給予一定的貸款優(yōu)惠的政策。

4.三江縣油茶種植問題

雖然三江縣是廣西最大的油茶基地， 但是由于品種改造滯后， 管理粗放， 導致單產(chǎn)總產(chǎn)低下， 阻礙了油茶產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。具體體現(xiàn)在單位面積產(chǎn)量比較低， 撫育管理方式落后、經(jīng)營管理方式不規(guī)范， 產(chǎn)業(yè)化水平比較低、種植服務體系不完善， 科技含量水平不高等問題。

5.三江縣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式存在的問題

農(nóng)村信息基礎設施薄弱，難以承接“互聯(lián)網(wǎng) +”的快速發(fā)展。目前三江縣農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng) +”網(wǎng)站缺乏專業(yè)性且使用率低，20147年底，尚有 4. 4%的行政村未通瀝青、水泥路，有 26. 6%的行政村沒有完成農(nóng)村網(wǎng)改造。人均均量、區(qū)域經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量與全區(qū)平均水平仍有較大差距。

農(nóng)民思想觀念相對封閉，難以接受“互聯(lián)網(wǎng) +”概念。在三江縣各農(nóng)村相對封閉的環(huán)境之下，廣大農(nóng)民的思想觀念亦相對落后，不易接受“互聯(lián)網(wǎng) +”特色農(nóng)業(yè)，以至于政府扶持特色農(nóng)業(yè)的相關政策得不到理解和支持，不僅對農(nóng)村的建設和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展不利，集體的生活水平也得不到提高。同時使得規(guī)章制度不標準，任務程序、服務領域等不完善的問題突出，難以順應“互聯(lián)網(wǎng) +”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，制約了廣西三江優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化、集約化的進一步發(fā)展。

四、廣西三江侗族油茶產(chǎn)業(yè)扶貧存在問題的原因分析

1.政府層面

隨著鄉(xiāng)村振興政策的落地，當?shù)卣卯數(shù)刭Y源優(yōu)勢和傳統(tǒng)種植習慣，把投資少、畝產(chǎn)高、加工增值空間大的油茶作物作為當?shù)刂攸c扶貧的主導產(chǎn)業(yè)。當?shù)卣疄檎{(diào)動貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)致富的生產(chǎn)積極性，政府給貧困戶分發(fā)種苗，讓貧困戶種植油茶并承諾將生產(chǎn)的油茶進行保價回收，解決貧困戶的后顧之憂。當?shù)匦∽鞣环N植戶具有傳統(tǒng)的種植經(jīng)驗，但當?shù)刎毨糨^為缺乏種植經(jīng)驗，不善于主動學習，政府只提供給貧困戶種苗和油茶銷售市場信息，并未給予農(nóng)戶種植技術的指導。因此，一方面，一些具有油茶種植經(jīng)驗的小作坊種植戶，因缺資金、不掌握市場信息，無法是油茶種植新成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。積極引導貧困戶脫貧，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

2.市場層面

民族地區(qū)地處較為偏遠，經(jīng)濟較為落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)雖畝產(chǎn)量高，利用傳統(tǒng)的種植方式及加工技術，生產(chǎn)的紅薯副產(chǎn)品口感好、營養(yǎng)價值高，但當?shù)赜筒璁a(chǎn)業(yè)并未形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，油茶僅于春季加工銷售，油茶產(chǎn)品單一，油茶生產(chǎn)、加工、銷售具有一定的季節(jié)性和周期性，資金周轉(zhuǎn)速度慢，從而難以引進具有一定生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務的龍頭企業(yè)。市場上油茶的價格便參差不齊。

3.農(nóng)民層面

農(nóng)戶層面，據(jù)本課題小組調(diào)查了解，90%以上油茶種植戶為老人及婦女，有能力、有學問的年輕人外流，老人及婦女接受的教育程度低，對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的種植技術掌握能力較弱，油茶的生產(chǎn)和加工也只能依靠代代相傳經(jīng)驗進行生產(chǎn)及加工。由于老人及婦女文化水平較低，對于生產(chǎn)的油茶僅滿足于在自己的土地上將生產(chǎn)的油茶更快的銷售出去，并沒有形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化以及油茶的品牌意識和商標意識。

4.技術層次

生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)戶依然依靠傳統(tǒng)的油茶種植技術，除貧困戶以外，當?shù)胤秦毨艏t薯種苗均由自己育種，產(chǎn)量低、抗病蟲害能力弱。仍然依靠傳統(tǒng)的種植方式，極少數(shù)種植戶引進現(xiàn)代化機械種植，種植規(guī)模小，需要消耗較高的勞動成本。加工環(huán)節(jié)，三江縣目前并未出現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)，僅有一個柳州市眾齊種養(yǎng)專業(yè)合作社，大部分油茶副產(chǎn)品加工以當?shù)胤N植大戶及小作坊為主。油茶副產(chǎn)品加工也以綠色純手工加工為主，銷售環(huán)節(jié)，主要以自產(chǎn)自銷為主，農(nóng)戶、政府以及合作社并未形成一定的利益聯(lián)結(jié)機制。種植戶的網(wǎng)絡技能薄弱，不能很好的應用互聯(lián)網(wǎng)將油茶副產(chǎn)品推送到網(wǎng)絡平臺進行銷售。

五、發(fā)展廣西柳州市三江油茶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

近年來， 我國相關部門相繼出臺了一系列政策， 扶持油茶生產(chǎn)， 油茶產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。三江縣已經(jīng)把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)列為重要經(jīng)濟增長點， 鼓勵廣大林農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營油茶。在三江縣， 油茶已經(jīng)成為建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容， 相關部門正采取有效措施解決油茶產(chǎn)業(yè)中存在的各種問題， 促進油茶產(chǎn)業(yè)的升級換代。具體對策如：加快建設良種培育基地， 克服先天不足問題、大面積實施低產(chǎn)林改造， 大幅提升單位產(chǎn)量、加大投入實施科技攻關， 提高產(chǎn)業(yè)科技含量。1.加快發(fā)展三江縣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式發(fā)展。2.加快建設互聯(lián)網(wǎng)基基礎設施建設和專業(yè)化運營模式。3.加大廣西柳州地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) +”人才的培養(yǎng)力度。4.建設高標準的“互聯(lián)網(wǎng) +”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

1.擬解決的途徑

（1）關于油茶種植的解決途徑。三江縣可以不斷加大投入力度， 分別在斗江鄉(xiāng)、良口鄉(xiāng)建立油茶苗圃繁殖基地， 可以為林農(nóng)提供10000株以上優(yōu)良苗木， 加快油茶品種的升級換代。同時引進“岑溪軟枝”、“湘林系列”等一批油茶新品種， 此品種出油率極高。

油茶產(chǎn)業(yè)科技含量主要體現(xiàn)在良種培育、撫育管理、采收、加工、銷售等環(huán)節(jié)， 良種培育可以通過建立繁育基地解決苗木供應的問題。在撫育管理方面， 應該組織科技力量為林農(nóng)做好林間指導， 利用豐產(chǎn)林對低產(chǎn)林進行改造， 更新殘次林等，都需要技術人員給予及時的技術支持。在良種培育改良方面， 還可以和科技院校聯(lián)姻， 借助科研院校的技術實力， 對油茶品種品質(zhì)進行改造。要組織科技人員對林農(nóng)分批分級進行油茶種植技術培訓， 提高林農(nóng)種植水平。建立油茶產(chǎn)學研相結(jié)合的生產(chǎn)技術服務體系， 全程為林農(nóng)種植油茶提供技術服務。

（2）關于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式的解決途徑。加快建設互聯(lián)網(wǎng)基層設施建設。一是 B2C 模式，企業(yè)經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)為消費者提供網(wǎng)上商店，消費者通過網(wǎng)絡在網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付等;二是 B2B 模式，統(tǒng)一“產(chǎn)地、平臺、消費者”，把農(nóng)產(chǎn)品通過平臺直接銷售給客戶;三是“平臺 + 自營 + 直銷”模式，農(nóng)民自己開淘寶店，直接銷售自己生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品，省略中間環(huán)節(jié);四是“移動互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)產(chǎn)品運營”模式，將“互聯(lián)網(wǎng) +”交易平臺從傳統(tǒng)的 PC 終端直接遷移到手機終端，如微信商店五是建立“互聯(lián)網(wǎng) +”特色微農(nóng)場經(jīng)營新模式，經(jīng)營農(nóng)場直接根據(jù)用戶的差異化需要，在現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系的保障下按期將農(nóng)場的產(chǎn)品送到用戶面前。

增強信息服務，建設激勵機制，對農(nóng)村經(jīng)紀人進行有針對性地培訓，并引進具有現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工知識、商務知識和掌握網(wǎng)絡技術的復合型人才。逐步建立一個以基礎教育為依托，以培訓、科技普及和推廣為重點，以農(nóng)村職業(yè)教育為主體的農(nóng)村教育體系，培育一批有知識、懂技術、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民，使他們成為善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村帶頭人，使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果的能力提高。

圍繞三江縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，因地制宜、重點圍繞鄉(xiāng)村山水風情、生態(tài)休閑、民族文化等建設一批旅游產(chǎn)品基地，發(fā)展旅游觀光型農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)型農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)。加快基地規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，重點扶持一批從事茶葉加工的重點企業(yè);調(diào)動農(nóng)戶的參與性，也幫助農(nóng)戶節(jié)本增效。注重發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民的帶頭作用，開展農(nóng)超對接、農(nóng)社對接，幫助小農(nóng)戶對接市場，促進三江種植小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

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