李嬌 王志彬 吳婭

摘要：發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)對提高我國農(nóng)業(yè)水資源利用效率和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過對甘肅省張掖市560戶農(nóng)戶的節(jié)水灌溉技術(shù)采用情況進行實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營土地規(guī)模越大的農(nóng)戶對該技術(shù)的采用情況越好。運用Probit模型對不同土地規(guī)模農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為的影響因素進行實證分析，結(jié)果表明，不同土地規(guī)模下，影響農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為的因素存在明顯差異，年齡和土地細碎化程度只對小規(guī)模農(nóng)戶產(chǎn)生顯著性影響;對節(jié)水灌溉技術(shù)的了解程度、采用時機和信息渠道只對中規(guī)模農(nóng)戶產(chǎn)生顯著性影響;受教育程度和家庭年收入只對大規(guī)模農(nóng)戶產(chǎn)生顯著性影響。距最近集市的距離、農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比重、節(jié)水灌溉技術(shù)的效果水平、政府推廣、政府補貼對總規(guī)模農(nóng)戶的節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為產(chǎn)生顯著影響，但顯著性和影響程度在不同規(guī)模下存在差異。

關(guān)鍵詞：土地規(guī)模;農(nóng)戶;節(jié)水灌溉技術(shù);影響因素;Probit模型

中圖分類號： S274;F323.3? 文獻標志碼： A? 文章編號：1002-1302（2019）11-0041-05

收稿日期：2018-02-28

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，總耕地面積約為1.35億hm2，占國土總面積的14.06%，其中55%為旱地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開灌溉用水，但我國的人均水資源占有量只有2 800 m3，僅占世界平均水平的1/4，而農(nóng)田灌溉年用水量就達3 600億～3 800億m3，水資源供應(yīng)的嚴重短缺使得灌溉年缺口量達300億～400億m3。在此情況下，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展對緩解我國農(nóng)業(yè)用水緊張的困境顯得尤為重要。但先進節(jié)水灌溉技術(shù)的有效推廣和應(yīng)用不僅依靠技術(shù)本身的成熟和政府的有力推動，更取決于其終端采用者——農(nóng)戶的行為響應(yīng)。因此，研究農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為，對國家有關(guān)部門開展具有針對性和有效性的節(jié)水灌溉技術(shù)推廣工作具有重要意義。Atanu等認為，土地經(jīng)營規(guī)模是影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)采用的重要因素[1-4];而Green等認為，耕地規(guī)模對農(nóng)戶采用節(jié)水灌溉技術(shù)有重要影響[5-21]。但已有研究都是將農(nóng)戶作為整體分析，忽視了不同土地規(guī)模農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為的具體差異;分析客觀因素的居多，缺乏農(nóng)戶主觀因素的探討，忽略了農(nóng)戶在采用節(jié)水灌溉技術(shù)中的主觀能動性。本研究以甘肅省張掖市544份農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分規(guī)模探究農(nóng)戶對節(jié)水灌溉技術(shù)的采用情況，并引入認知變量，運用Probit模型探討影響不同土地規(guī)模農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為的因素，進而提出相應(yīng)的意見和建議。

1 研究設(shè)計

1.1 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于筆者所在課題組2016年10—11月對甘肅省張掖市農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用情況的實地調(diào)研。張掖市位于甘肅省西北部，受干旱氣候條件和黑河水量調(diào)度的影響，是典型的缺水型地區(qū)，它以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)用水需求量大，但實際平均水資源供給量少，農(nóng)業(yè)用水方面尚存在很大的節(jié)水空間和潛力，農(nóng)戶對發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的主觀愿望也較高，但實際采用情況卻不樂觀。張掖市水資源短缺以及農(nóng)戶對節(jié)水灌溉技術(shù)實際采用偏低的問題在我國北方地區(qū)具有很強的代表性，據(jù)此研究得出的結(jié)論對其他地區(qū)具有很好的參考價值。問卷隨機選取張掖市8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的15個村進行入戶訪問，共回收問卷560份，剔除信息不全等無效問卷，有效問卷為544份。

1.2 土地規(guī)模劃分

通過查閱文獻可知，學(xué)者們大都采用直接劃分或根據(jù)經(jīng)營主體的不同來間接劃分土地規(guī)模的方法將調(diào)研樣本農(nóng)戶劃分為大、中、小規(guī)模，并對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)問題進行探究。本研究在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)研地區(qū)樣本農(nóng)戶的土地經(jīng)營特點（表1、表2），從大、中、小3個層次對土地規(guī)模進行劃分。首先，土地經(jīng)營規(guī)模在0.67 hm2以下的農(nóng)戶大都只耕種自己的土地，還存在較大比例土地流出的情況，且未來擴大土地規(guī)模的意愿性極小?；谄浣?jīng)營規(guī)模小且沒有要擴大的特點，將經(jīng)營土地規(guī)模在0.67 hm2及以下的農(nóng)戶劃分為小規(guī)模農(nóng)戶。其次，土地規(guī)模在>0.67～1.33 hm2之間的農(nóng)戶大部分除了耕種自家的土地之外，還存在較大比例無償耕種親戚、鄰居暫時不種或由于遷移不在本地居住等原因無法耕種的土地，未來較愿意流入土地來擴大規(guī)模?；谄洳慌懦鈹U大土地規(guī)模的特點，將土地規(guī)模在>0.67～1.33 hm2的農(nóng)戶劃分為中規(guī)模農(nóng)戶。最后，土地規(guī)模在1.33 hm2以上的農(nóng)戶所耕種的土地除了自家自有的土地之外，大都還存在通過土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入的土地，且具有較高的土地有償流入率和較低的土地有償流出率，未來想要流入土地的意愿也很強，這部分農(nóng)戶大都較重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)收益作為家庭重要的經(jīng)濟來源。基于其有意識地主動擴大土地規(guī)模的特點，因此將土地規(guī)模在1.33 hm2以上的農(nóng)戶劃分為大規(guī)模農(nóng)戶（表3）。

2 不同土地規(guī)模農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為的實證結(jié)果與分析2.1 估計結(jié)果

本研究基于調(diào)研數(shù)據(jù)并利用Stata 12.0對不同土地規(guī)模農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為的影響因素進行Probit模型估計，結(jié)果表明，影響農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為的因素在不同土地規(guī)模下存在差異（表6）。

2.2 估計結(jié)果分析

2.2.1 農(nóng)戶個體特征 首先，年齡只對小規(guī)模農(nóng)戶的節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為有顯著的負影響。小規(guī)模農(nóng)戶中59.12%的戶主在51歲以上，其中14.37%在65歲以上，相比其他規(guī)模農(nóng)戶，戶主老齡化現(xiàn)象更嚴重（農(nóng)村老人與孩子分家后，由于年老體弱，只能經(jīng)營小面積土地），其思想相對保守，對新信息的獲取能力較弱，因此對先進節(jié)水灌溉技術(shù)的采用十分謹慎，為了規(guī)避風(fēng)險，寧愿選擇“不采用”。其次，受教育程度只對大規(guī)模農(nóng)戶的節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為產(chǎn)生顯著負影響。大規(guī)模農(nóng)戶戶主的受教育程度普遍高于中、小規(guī)模農(nóng)戶，63.20%的戶主接受過初中以上教育，受教育程度為高中以上的占17.60%。受教育程度越高的戶主基于機會成本考慮更傾向于從事較高收入的非農(nóng)工作，對農(nóng)業(yè)的關(guān)注度變?nèi)?，不利于對?jié)水灌溉技術(shù)的采用。

2.2.2 農(nóng)戶家庭特征 首先，距最近集市的距離對總規(guī)模農(nóng)戶的節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為具有顯著正影響，其顯著性主要體現(xiàn)在大、中規(guī)模農(nóng)戶上，且對大規(guī)模農(nóng)戶影響程度更大。距最近集市越近的農(nóng)戶獲取外界的信息量越多，從事非農(nóng)工作的可能性就越大，進而對農(nóng)業(yè)的關(guān)注度相應(yīng)變?nèi)?，不利于對?jié)水灌溉技術(shù)的采用，而距最近集市越遠的農(nóng)戶由于信息閉塞，受外界影響較小，會將更多精力放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，有利于對節(jié)水灌溉技術(shù)的了解和采用。由于所調(diào)研地區(qū)大規(guī)模農(nóng)戶戶主的受教育程度普遍較高，外界信息的便利程度會更容易使其對是否從事非農(nóng)工作作出抉擇，因此距最近集市的距離對其影響程度更大。其次，家庭年收入只對大規(guī)模農(nóng)戶的節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為具有顯著正影響。大規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模較大，采用節(jié)水灌溉技術(shù)分攤的平均成本較中、小規(guī)模低，規(guī)模效益本就明顯，加之家庭收入提高，一方面為增加投入成本提供了保障，另一方面也更具有承擔(dān)風(fēng)險的能力，會更趨于采用該技術(shù)。最后，農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例對總規(guī)模農(nóng)戶的節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為具有顯著正影響，其顯著性主要體現(xiàn)在中、小規(guī)模農(nóng)戶上，且對小規(guī)模農(nóng)戶的影響程度更大。農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例越大，表明農(nóng)戶兼業(yè)化程度越低，對農(nóng)業(yè)重視度越高，有助于對節(jié)水灌溉技術(shù)的關(guān)注和采用，而對于小規(guī)模農(nóng)戶而言，如果農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例越大，說明該類農(nóng)戶越趨向于精耕細作，因此也越容易接受先進的節(jié)水灌溉技術(shù)。

2.2.3 農(nóng)戶生產(chǎn)特征 耕地細碎化程度只對小規(guī)模農(nóng)戶的節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為有顯著負影響，即耕地細碎化程度越高，農(nóng)戶越不愿意采用。相比大、中規(guī)模農(nóng)戶，小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營土地的總面積偏小，本就不易形成規(guī)模化經(jīng)營，如果土地過于分散，更會增加農(nóng)戶對節(jié)水灌溉技術(shù)設(shè)備的投資成本，將極大地阻礙對節(jié)水灌溉技術(shù)的采用。

2.2.4 農(nóng)戶認知特征 首先，對節(jié)水灌溉技術(shù)的了解程度只對中規(guī)模農(nóng)戶產(chǎn)生顯著正影響。農(nóng)戶對節(jié)水灌溉技術(shù)信息的了解在一定程度上可以消除農(nóng)戶對技術(shù)的不理解而產(chǎn)生的不信任心理，了解越多就越能增強農(nóng)戶采用的自信心，促使其采用該技術(shù)。其次，節(jié)水灌溉技術(shù)的效果水平顯著影響總規(guī)模農(nóng)戶對該技術(shù)的采用行為，其顯著性主要體現(xiàn)在大、小規(guī)模農(nóng)戶上，且對大規(guī)模農(nóng)戶的正影響程度更大。技術(shù)本身的性質(zhì)通常是農(nóng)戶認知某項技術(shù)的首要關(guān)注點，技術(shù)產(chǎn)生的效果水平越高，農(nóng)戶對該技術(shù)的采用意愿就越強。由于規(guī)模優(yōu)勢，大規(guī)模農(nóng)戶在技術(shù)采用上本就比小規(guī)模農(nóng)戶的積極性高，再加上效果水平的誘導(dǎo)，因此采用情況自然要比小規(guī)模更明顯。最后，屬于風(fēng)險因素中的采用時機因素只對中規(guī)模農(nóng)戶產(chǎn)生顯著正影響，即越是具有“其他農(nóng)戶采用節(jié)水灌溉技術(shù)成功后我才采用”心理的農(nóng)戶，對該技術(shù)實際采用的情況也就越好。具有上述心理的農(nóng)戶屬于風(fēng)險回避型農(nóng)戶，只有親眼目睹了村民采用該技術(shù)的過程和成果，才能消除自身顧慮，相信技術(shù)具有的優(yōu)勢從而愿意去嘗試，因此成功示范戶會極大促進該類農(nóng)戶對節(jié)水灌溉技術(shù)的采用。

2.2.5 政策環(huán)境特征 首先，政府推廣對總規(guī)模農(nóng)戶的節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為產(chǎn)生顯著正影響，其顯著性主要體現(xiàn)在大、小規(guī)模農(nóng)戶上，且對大規(guī)模農(nóng)戶的影響程度更大。由表4可知，政府推廣對中規(guī)模農(nóng)戶也具有正向影響，只是影響并不顯著，說明中規(guī)模農(nóng)戶對政府推廣并不是很敏感，但總體來說政府推廣可以促進農(nóng)戶對節(jié)水灌溉技術(shù)的采用。其次，獲取節(jié)水灌溉技術(shù)的信息渠道只對中規(guī)模農(nóng)戶產(chǎn)生顯著正影響?？梢?，中規(guī)模農(nóng)戶獲取技術(shù)信息的渠道普遍集中在村民委員會、村干部或熟人推薦，且受他們的影響較大，這與上述分析中他們所具有的“其他農(nóng)戶采用節(jié)水灌溉技術(shù)成功后我才采用”的心理正好吻合。最后，政府補貼對總規(guī)模農(nóng)戶的節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為產(chǎn)生顯著正影響，其顯著性主要體現(xiàn)在中、小規(guī)模農(nóng)戶上，且對中規(guī)模農(nóng)戶的影響程度更大，說明政府補貼對中規(guī)模農(nóng)戶的技術(shù)采用促進作用最大。雖然政府補貼對大規(guī)模農(nóng)戶的影響不顯著，但同樣具有正向影響，可見政府補貼是激勵農(nóng)戶采用節(jié)水灌溉技術(shù)的重要因素。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

首先，不同土地規(guī)模下的農(nóng)戶對節(jié)水灌溉技術(shù)的采用情況存在明顯差異，具體表現(xiàn)為大規(guī)模農(nóng)戶的采用率最高，中規(guī)模次之，小規(guī)模農(nóng)戶的采用率最低。其次，不同土地規(guī)模下，影響農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為的因素表現(xiàn)不同。其中，年齡和土地細碎化程度只對小規(guī)模農(nóng)戶產(chǎn)生顯著性影響，歸根到底是因為經(jīng)營的土地規(guī)模小所決定的;對節(jié)水灌溉技術(shù)的了解程度、采用時機和信息渠道只對中規(guī)模農(nóng)戶產(chǎn)生顯著性影響，是由中規(guī)模農(nóng)戶趨向于風(fēng)險規(guī)避型，在對技術(shù)的采用上受親屬、朋友等熟人的影響較大所決定的;受教育程度和家庭年收入只對大規(guī)模農(nóng)戶產(chǎn)生顯著性影響，這是大規(guī)模農(nóng)戶戶主普遍較高的文化水平、自有的規(guī)模優(yōu)勢所決定的。最后，距最近集市的距離、農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例、節(jié)水灌溉技術(shù)的效果水平、政府推廣、政府補貼對總農(nóng)戶的節(jié)水灌溉技術(shù)采用行為產(chǎn)生顯著影響，但顯著性和影響程度在不同規(guī)模下存在差異，可見要推動農(nóng)戶對節(jié)水灌溉技術(shù)的采用就需要多方面工作的協(xié)同開展。

3.2 建議

3.2.1 健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，促進土地規(guī)?；?jīng)營 加快承包土地的確權(quán)登記頒證，賦予農(nóng)民穩(wěn)定的土地承包權(quán)，并加快農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺的建設(shè)，建立土地流轉(zhuǎn)信息大數(shù)據(jù)中心，配套相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)制度，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，為農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件，在保障他們利益的同時促進土地的規(guī)?；?jīng)營，降低農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用的成本，實現(xiàn)規(guī)模效益。

3.2.2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)民增收 政府部門可充分結(jié)合當?shù)貧夂蛱卣骱妥匀粭l件，引導(dǎo)并鼓勵農(nóng)民種植具有比較優(yōu)勢的作物，并投資建立農(nóng)產(chǎn)品收購、加工和運銷一體化企業(yè)，既方便農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的銷售，又提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)民增收，以農(nóng)業(yè)效益帶動農(nóng)民對節(jié)水灌溉技術(shù)采用的積極性。

3.2.3 完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系 加快農(nóng)技推廣體系向基層延伸，尤其是信息較閉塞的偏遠地區(qū)，加強對其農(nóng)技推廣隊伍的建設(shè)，深入基層聽取農(nóng)戶自身的想法，實現(xiàn)與農(nóng)戶實際需求的有效對接。在推廣的同時，一方面突出節(jié)水灌溉技術(shù)與所帶來經(jīng)濟效益之間的聯(lián)系，使農(nóng)戶在心理上對未來技術(shù)的采用持樂觀態(tài)度，另一方面可邀請典型示范戶進行現(xiàn)場發(fā)言，帶動更多農(nóng)民正確認識并積極采用節(jié)水灌溉技術(shù)。

3.2.4 加大政府扶持力度 政府可從節(jié)水灌溉技術(shù)的供給和需求兩方面加大扶持力度。（1）供給方面。政府對節(jié)水灌溉技術(shù)采用初期的工程投入提供必要的資金支持;對節(jié)水灌溉技術(shù)設(shè)備的制造企業(yè)提供一定的財政補貼，以降低農(nóng)戶的購買成本;加大對節(jié)水灌溉技術(shù)研究方的財政支持，鼓勵其研究出更低成本、更高效益的節(jié)水技術(shù)。（2）需求方面?？蓪Σ捎霉?jié)水灌溉技術(shù)的農(nóng)戶進行直接性的資金補貼或通過降低水價等方式進行間接性的補貼。

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