馬龍潤 董行

摘? 要：本文運用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法，訪談法、數(shù)理統(tǒng)計法等研究方法，對蘇州市建設(shè)體育特色健康小鎮(zhèn)政府培育的總體現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，闡述了體育健康特色小鎮(zhèn)的概念，對蘇州市政府培育體育健康特色小鎮(zhèn)過程中困境與路徑全面系統(tǒng)地分析，從而把握蘇州市建設(shè)體育特色健康小鎮(zhèn)的總體狀況，提出蘇州市政府培育體育特色健康小鎮(zhèn)的路徑，為蘇州市政府全面建設(shè)、良性發(fā)展的本地區(qū)體育健康特色小鎮(zhèn)提供參考。

關(guān)鍵詞：體育特色? 健康小鎮(zhèn)? 發(fā)展困境? 政府培育

中圖分類號：G80-05? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2019）05（a）-0225-02

體育產(chǎn)業(yè)中的建設(shè)體育健康特色小鎮(zhèn)是體育產(chǎn)業(yè)重要組成部分，將會成為城市建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。蘇州市政府有關(guān)部門已經(jīng)意識到建設(shè)體育健康特色小鎮(zhèn)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。蘇州是我國著名的歷史文化古城之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利，擁有著豐富的自然資源和深厚底蘊的人文景觀，這對蘇州市建設(shè)體育健康特色小鎮(zhèn)擁有著其它城市沒有辦法比擬天時地利條件。但是，蘇州市建設(shè)體育健康特色小鎮(zhèn)還處于起步摸索階段。建設(shè)具有蘇州地域特色的體育健康小鎮(zhèn)，需要充分發(fā)揮蘇州市豐富的自然資源和深厚底蘊的人文景觀優(yōu)勢，把握帶動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇，解決好蘇州市建設(shè)體育健康特色小鎮(zhèn)面臨的困境與挑戰(zhàn)，迫切需要蘇州市相關(guān)政府部門加大對建設(shè)體育健康特色小鎮(zhèn)培育力度，制定出相關(guān)的政策支持。

1? 體育特色健康小鎮(zhèn)概念的界定

浙江省政府出臺的《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》中對特色小鎮(zhèn)的定義是：“產(chǎn)業(yè)定位明確、融地域文化、旅游等特色而又具有一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺”[1]。江蘇省體育局局長陳剛指出，體育健康特色小鎮(zhèn)是以體育為主題和以健康為特色，融地域文化、體育、特色旅游、健身鍛煉等多種功能疊加的空間區(qū)域和發(fā)展平臺[2]。

綜上，體育健康特色小鎮(zhèn)可以鑒定為以體育為傳播媒介，融地域文化、特色旅游、健身鍛煉、金融等多種功能于一體、具有產(chǎn)業(yè)定位明確與體育健康、特色文化并有一定社區(qū)功能的聚集體。

2? 蘇州市建設(shè)體育健康特色小鎮(zhèn)發(fā)展困境

2.1 體育健康特色小鎮(zhèn)知名度不高

體育健康特色小鎮(zhèn)作為一種新興的朝陽體育產(chǎn)業(yè)，在我國的發(fā)展起步較晚。政府相關(guān)部門缺乏對其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、管理、政策保障、經(jīng)濟(jì)支持，對建設(shè)體育健康特色小鎮(zhèn)所帶動的社會經(jīng)濟(jì)效益認(rèn)識不足及宣傳力度不大，致使人們對體育健康特色小鎮(zhèn)知名度不高。姜麗在報告中指出，51.5%的調(diào)查對象不了解體育健康特色小鎮(zhèn)，31.8%的調(diào)查對象知道但并不了解其作用，而只有16.7%的調(diào)查對象了解體育健康特色小鎮(zhèn)[3];而于素梅調(diào)查報告指出，我國不同群體普遍存在對特色小鎮(zhèn)的認(rèn)知度不高現(xiàn)象[4]。因而體育健康特色小鎮(zhèn)沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的重要經(jīng)濟(jì)和社會價值。

2.2 蘇州居民的體育消費水平較低

蘇州市居民的體育消費水平較低。蘇州引進(jìn)并舉辦過大型的體育賽事，但對于高水平的體育賽事，仍然上座率不高，這也都是賠本賺吆喝[5]。社會不斷的發(fā)展，人們的生活、收入水平逐漸提高，人們體育消費觀念仍然比較陳舊，認(rèn)為通對體育投資來換取自已身體健康不值得。蘇州體育健身的硬件措施比較完善，如體育場館、健身步道、體育公園等，但是真正能參與進(jìn)來的普通老百姓還不多，人們參與體育鍛煉的積極性不高，從而體育消費水平比較低，這也是蘇州舉辦大型體育賽事上座率不高的因素。

2.3 體育健康特色小鎮(zhèn)的建設(shè)缺乏專業(yè)體育人才

建設(shè)體育健康特色小鎮(zhèn)是一項綜合性的朝陽體育產(chǎn)業(yè)，體育專業(yè)的人才集聚和儲備，是建設(shè)體育健康特色小鎮(zhèn)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前蘇州體育專業(yè)人才參與體育健康特色小鎮(zhèn)人數(shù)極少，嚴(yán)重制約了蘇州市建設(shè)體育健康特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查顯示：體育產(chǎn)業(yè)中55%管理者認(rèn)為：體育專業(yè)人才的匱乏是影響體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展關(guān)鍵因素;35%的管理者認(rèn)為：缺乏高級體育管理人才也是體育健康特色小鎮(zhèn)發(fā)展所面臨的最主要問題;10%的管理者認(rèn)為：項目安全無法保證也是發(fā)展中遇到的突出問題[6]。因此，體育專業(yè)人才匱乏是影響體育健康特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要問題已得到廣泛認(rèn)同。

2.4 體育健康特色小鎮(zhèn)開發(fā)的體育項目單一

目前蘇州體育健康特色小鎮(zhèn)開發(fā)的體育產(chǎn)品主要有體育休閑、體育度假、體育探險、體育養(yǎng)生等小鎮(zhèn)。由于人們年齡結(jié)構(gòu)不同，所以參與體育健康特色小鎮(zhèn)的體育項目需求也不同，在開發(fā)體育健康特色小鎮(zhèn)的項目時，需要考慮到不同年齡層次對體育需求，既保證體育健康特色小鎮(zhèn)開發(fā)的體育項目有廣泛的參與性，又要有一定的針對性。針對人們不同的體育消費水平，開展不同的體育項目，目前開發(fā)的體育項目類型主要有參與型、休閑、競技、娛樂型的體育項目比較受歡迎，因此要加大體育類產(chǎn)品的開發(fā)力度，滿足體育消費市場多元化需求。強化體育健康特色小鎮(zhèn)的安全、管理和服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)質(zhì)量，使人們的體育需求得到最大限度的滿足。

3? 蘇州市建設(shè)體育健康特色小鎮(zhèn)政府培育路徑

3.1 政府加強頂層設(shè)計并對其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

體育健康特色小鎮(zhèn)是一項新興的朝陽體育產(chǎn)業(yè)，政府加強體育健康特色小鎮(zhèn)的頂層設(shè)計，形成合力，以體育部門牽頭、財政、旅游、規(guī)劃等各部門聯(lián)動的局面，發(fā)揮整體效應(yīng)，同時政府部門要扮演好在體育健康特色小鎮(zhèn)發(fā)展中主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，重點放在體育健康特色小鎮(zhèn)的統(tǒng)籌和管理這個層面上，充分挖掘體育健康特色小鎮(zhèn)的市場潛力。因此，需要蘇州政府有關(guān)部門應(yīng)組織有關(guān)專家、學(xué)者對體育特色健康小鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，為蘇州體育健康特色小鎮(zhèn)的發(fā)展指明正確的方向。

3.2 加強區(qū)域體育資源整合，形成區(qū)域聯(lián)動的一體化戰(zhàn)略

區(qū)域體育資源整合對建設(shè)體育健康特色小鎮(zhèn)有著重要的意義，區(qū)域性體育資源和體育產(chǎn)品可以相互彌補，共同吸引參與者愛好、興趣。因此對于體育健康特色小鎮(zhèn)的發(fā)展來說，加強區(qū)域體育資源整合，形成區(qū)域聯(lián)動的一體化戰(zhàn)略就顯得尤為重要。一方面，應(yīng)整合蘇、錫、常區(qū)域內(nèi)體育資源，并進(jìn)行深度開發(fā)，形成特色鮮明、實力雄厚體育健康特色都市圈。另一方面，加強上海、浙江等區(qū)域體育資源整合，發(fā)展各區(qū)域優(yōu)勢，避免疊加的體育項目開發(fā)，集中力量提升各區(qū)域體育項目內(nèi)涵，突出特色，提升區(qū)域性體育健康特色小鎮(zhèn)的競爭力與相互聯(lián)動的一體化戰(zhàn)略。

3.3 體育產(chǎn)品的目標(biāo)定位明確，引導(dǎo)人們合理的體育消費

人們年齡結(jié)構(gòu)不同參與體育健康特色小鎮(zhèn)的體育項目需求也不同，因此在開發(fā)體育產(chǎn)品時，需要考慮到不同年齡層次的體育鍛煉需求，保證特色小鎮(zhèn)開發(fā)的體育產(chǎn)品既要有廣泛的參與性，又要有一定的針對性。針對人們不同的體育消費水平，開展不同的體育項目。據(jù)調(diào)查分析，目前參與型、休閑、競技、娛樂型的項目比較受歡迎，因此加大此類體育項目的開發(fā)力度，滿足不同體育消費市場需求。利用節(jié)假日，完善體育健康特色小鎮(zhèn)的體育產(chǎn)品，開發(fā)出中短期體育健康特色小鎮(zhèn)的體育項目，滿足人們旅游加體育鍛煉需求。

引導(dǎo)蘇州居民合理的體育消費，蘇州市政府在積極引進(jìn)和舉辦大型體育賽事同時需要正確引導(dǎo)蘇州居民的體育消費觀。大型體育賽事成功舉辦對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和提高社會知名度有個不可估量的作用，因此體育健康特色小鎮(zhèn)需要吸收、借鑒成功體育賽事運作的經(jīng)驗，整合系統(tǒng)內(nèi)部資源，為舉辦國內(nèi)外大型體育賽事并能夠深受當(dāng)?shù)鼐用裣矏奂伴L期落戶的體育健康特色賽事創(chuàng)造條件，從而能夠滿足不同體育參與者的需求又能滿足體育觀賞者的需求，而且又能吸引國內(nèi)外體育愛好者來蘇州進(jìn)行體育休閑、娛樂活動的消費。

3.4 加大體育健康特色小鎮(zhèn)專業(yè)人才的培訓(xùn)力度，提供體育專業(yè)人才保證

加強體育特色健康小鎮(zhèn)體育專業(yè)人才的培訓(xùn)力度，也是發(fā)展蘇州市健康體育特色小鎮(zhèn)的重要途徑。同時，蘇州市政府協(xié)調(diào)蘇州各大院校加大對體育專業(yè)人才培養(yǎng)及培訓(xùn)力度，廣泛開展合作與交流，加快體育專業(yè)人才培養(yǎng)，以適應(yīng)蘇州體育特色健康小鎮(zhèn)發(fā)展的需要，并實現(xiàn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，加速推進(jìn)“人才興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略。

4? 結(jié)語

總之，體育健康特色小鎮(zhèn)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，蘇州市政府應(yīng)加大對體育健康特色小鎮(zhèn)的培育力度，通過政府加強體育健康特色小鎮(zhèn)的頂層設(shè)計并對其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，加強區(qū)域體育資源整合與相互聯(lián)動的一體化戰(zhàn)略，明確體育產(chǎn)品的目標(biāo)定位，引導(dǎo)人們合理的體育消費，加大體育健康特色小鎮(zhèn)專業(yè)人才的培訓(xùn)力度，提供體育專業(yè)人才保證等途徑，力爭在短時間內(nèi)，創(chuàng)建一批具有蘇州區(qū)域特色的體育健康小鎮(zhèn)，不僅滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枰椅龂鴥?nèi)外體育愛好者參與、觀賞、游玩，將會成為蘇州市發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點。

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