崔慧聰 郭佳佳 陳汐原

春風(fēng)駘蕩，氤氳著無限生機，沿利津黃河大堤而上，機械轟鳴中正在上演著一場守護黃河健康生命的保衛(wèi)戰(zhàn)役。

在這里，母親河目睹了身旁10余處河道“頑疾”的清理整治，也見證了奮戰(zhàn)在清違清障第一線治黃人的忠誠擔當，更親歷了河長制從“紙端”落到“地面”、從“有名”走向“有實”的鏗鏘步伐。

定策把向 ?打響主動戰(zhàn)

2019年伊始，山東省集中開展的“深化清違整治、構(gòu)建無違河湖”專項行動吹響號角，它將前期“清河行動回頭看”、河湖“清四亂”等專項行動全部納入合并實施，確保在汛期到來前，新舊問題全部清零。

利津縣不等不靠，堅持把“河湖清違清障”作為深入推進河長制工作的大事抓在手里、落到實處。一時間，這場規(guī)模大、力度強、要求嚴的專項活動乘著浩蕩春風(fēng)遍布大河上下。

舉棋有方，落子有力。

利津縣河長辦主動作為，發(fā)揮引領(lǐng)作用。布滿字跡的作戰(zhàn)圖上墻明示，確保責(zé)任清晰、任務(wù)到位;務(wù)實求效的督查工作組迅速走馬上任，所轄區(qū)域內(nèi)河湖清違清障督查工作提上日程;一周兩通報制度擂鼓催征，清違清障工作推動蹄疾步穩(wěn)。

利津黃河河務(wù)局緊跟步伐，當好助手參謀。與利津縣河長辦加強溝通協(xié)調(diào)，為政府部門提供法律依據(jù)，跟沿黃百姓講明利害關(guān)系，讓懂法、守法、用法貫穿其中;工程管理科、水政科人員組成專項巡查小組，對黃河灘區(qū)內(nèi)違章違建項目進行地毯式摸查，對發(fā)現(xiàn)的問題登記造冊、逐項梳理，實現(xiàn)清理整治工作不打折扣、不務(wù)虛功。水政科執(zhí)法人員秉持法律至上，熟讀強記相關(guān)法律法規(guī)，伏案挑燈整理執(zhí)法案卷文書，只為讓每一項工作言必有據(jù)、行必有規(guī);巡查人員無懼戰(zhàn)線長、人員少的困難，深入灘區(qū)仔細排查，頂住壓力，動之以情、曉之以理，早出晚歸已成習(xí)慣，櫛風(fēng)沐雨亦是常態(tài)。辛勤付出換來的是12項違章違建暴露于陽光下，25份責(zé)令限期拆除通知書、行政處罰如期送至當事人手中……一場與違法者搶時間、為母親河保駕護航的主動戰(zhàn)打得有聲有色。

利劍出鞘 ?贏得攻堅戰(zhàn)

2019年4月8日，位于黃河大堤樁號305+400灘區(qū)內(nèi)的藏獒養(yǎng)殖園管理房院墻在挖掘機的隆隆聲中轟然倒塌。這處自2017年年底便多次被勒令拆除的違法建筑，終于在歷經(jīng)1年多的掙扎后化為烏有，黃河灘區(qū)再現(xiàn)昔日原貌。

進入4月份以來，全縣河湖清違清障行動迎來攻堅期，涉及黃河灘區(qū)內(nèi)的12處亟待清除的“沉疴”也成為重中之重。

蛇打七寸，戰(zhàn)克要塞。

利津黃河河務(wù)局瞄準位于黃河灘區(qū)的利津街道藏獒養(yǎng)殖園、西街公墓管理房及圍墻等2處違法建筑，因其早在水利部開展的“清四亂”專項活動中掛號，且歷時長、拆除難度大，多次下達責(zé)令（限期）改正通知書、行政處罰決定書、行政強制執(zhí)行催告書等卻無果。為此，該局抓住當前清違清障行動全面鋪開的有利契機，不僅緊密聯(lián)系縣河長辦靠上做工作，共同聯(lián)合縣檢察院進行實地查勘，而且主動聯(lián)絡(luò)當事人曉之以理，積極配合利津街道坐鎮(zhèn)一線指揮，在多方攜手重拳出擊下，很快，這2處被視為“硬骨頭”的違法建筑被依次拆除銷號。與此同時，其余10處“亂占”“亂建”問題均已順利清理整改。

當一個個“舊疾”被治愈，一處處“隱患”被消除，工程面貌恢復(fù)如初，河道行洪暢通無阻，滔滔母親河正以嶄新的姿態(tài)滋養(yǎng)著東津大地，造福著沿黃百姓。

久久為功 ?奪取持久戰(zhàn)

在“五一”勞動節(jié)假期，利津黃河河務(wù)局水政監(jiān)察大隊如往常一般，仍每天沿著74公里河道來回奔波，在與母親河相偎相依中維持著良好水事秩序，守護著黃河健康生命。

“雖然黃河灘區(qū)清違清障工作已接近尾聲，但日常河道巡查依然不能放松，這既是鞏固前期戰(zhàn)果，也是防止新問題增生，多出來走走看看，這樣心里才踏實?！崩螯S河河務(wù)局水政巡查專項工作小組組長陳忠學(xué)坦言。

利津黃河河務(wù)局還注重與縣河長辦、縣檢察院攜手共建，通過聯(lián)合執(zhí)法、公益訴訟等方式，將行政、司法等多元化治理手段融入保護黃河生態(tài)的行動中來，扼制老問題反彈，嚴防新問題冒頭，努力打好打擊違法行為的“組合拳”，守好依法治河管河的“主陣地”。

守護黃河健康生命，任重而道遠。在這場持久戰(zhàn)中，如果說嚴格執(zhí)法是直面問題的“硬手段”，那法治教育則是著眼長遠的“軟舉措”。

今年3月份組織的“世界水日”“中國水周”集中宣傳活動中，利津黃河河務(wù)局加大對《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)中涉及阻礙黃河行洪內(nèi)容的宣傳力度，通過面對面發(fā)放傳單、心靠心答疑解惑等方式，增強了沿黃群眾對涉河違法違規(guī)行為的認識和理解。同時，利用利津黃河觀瀾園法治教育基地做好經(jīng)常性宣傳教育，將相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容通過引人入勝的漫畫或淺顯易懂的文字展現(xiàn)出來，令往來百姓在潛移默化中將法治觀念厚植于心、外見于行。 “尊重黃河、愛護黃河、保護黃河從來都不能一蹴而就，它需要治黃人的擔當作為、埋頭苦干，更需要社會各界的共同參與、合力建設(shè)。”利津黃河河務(wù)局局長付新興的講話擲地有聲。

長河向海，唯愿康健。利津縣清違清障專項行動即將告一段落，守護母親河健康生命的腳步卻從未停歇。你聽，潺潺河水傍著錯落有致的壩岸向前方流淌;你看，母親河“河暢、岸綠、景美”的畫卷正從不遠處緩緩展開……