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廣東現(xiàn)行電費結(jié)算機制下偏差電量的效益分析

2019-07-17 12:25
中國市場 2019年14期
關(guān)鍵詞:邊際發(fā)電量電價

(華能國際電力股份有限公司汕頭電廠,廣東 汕頭 515000)

1 廣東電力結(jié)算機制

廣東調(diào)度中心以月度為周期,以交易單元或電廠為統(tǒng)計單位,按照分解至月度的基數(shù)電量上網(wǎng)計劃和雙邊協(xié)商電量計劃,結(jié)合月度發(fā)電權(quán)交易電量和競價電量形成發(fā)電企業(yè)月度全電量上網(wǎng)計劃,按統(tǒng)一進度安排發(fā)電。實際用電需求與計劃數(shù)據(jù)的偏差也通過拉高進度和降低進度的方式進行平衡。

次月中上旬,調(diào)度中心根據(jù)該月度最終基數(shù)電量完成率和市場電量完成率分別對基數(shù)和市場份額數(shù)據(jù)進行修正,形成應結(jié)電量份額,按相應電價進行結(jié)算,從而確定總的份額電量結(jié)算電費。電廠將月度實際上網(wǎng)電量與應結(jié)上網(wǎng)電量份額比較,多發(fā)少發(fā)的份額均按偏差2結(jié)算價格結(jié)算,形成偏差2電費(多發(fā)為正偏差,少發(fā)為負偏差)。環(huán)保電價補貼單獨按實際上網(wǎng)電量結(jié)算,故多發(fā)的部分電量能得到環(huán)保補貼,少發(fā)的部分電量則沒有環(huán)保補貼。偏差2分攤按為發(fā)電側(cè)偏差2結(jié)算和電網(wǎng)實際電費收入按上網(wǎng)電量分攤的電費,目前一般在2.50元/kW·h左右的水平,環(huán)保補貼按全口徑上網(wǎng)電量計費。

由于廣東電力交易中心每月按照基數(shù)電量實際結(jié)算比例和市場電量實際結(jié)算比例劃定電廠實際結(jié)算份額,偏差部分執(zhí)行統(tǒng)一的補償電價。電廠單臺機組的電價水平不僅會受到讓利程度影響,還會受到偏差電量執(zhí)行電價的影響。也就是說,單臺機組的單位邊際貢獻并非在考慮不同電量讓利程度后就固定了,與廣東電力交易中心月度確定的實際結(jié)算份額的差異形成的偏差電量,同樣也會對各臺機組單位邊際貢獻產(chǎn)生影響,并且這種影響是會隨著發(fā)電量變化而變化的。因此,有必要厘清影響偏差2電量單位邊際貢獻的因素,從而為總體生產(chǎn)發(fā)電提供決策依據(jù)。

2 偏差2電量的效益分析

2.1 關(guān)鍵因素分析

運用單位邊際貢獻指標對偏差2電量的計算,可以發(fā)現(xiàn),影響偏差2電量效益的主要指標有:環(huán)保電價,單位變動成本、補償電價這三個因素。在正偏差的情況下,只要電廠超結(jié)算份額的電量單位邊際貢獻大于零,即“補償電價+環(huán)保電價-單位變動成本﹥0”,電廠就可獲利,應爭取多發(fā)電量,同時,少于結(jié)算份額的電量單位邊際貢獻與其數(shù)值相同,符號相反,即“(綜合電價-補償電價)-(綜合電價+環(huán)保電價-單位變動成本)=-(補償電價+環(huán)保電價-單位變動成本”(兩個綜合電價在一二期發(fā)電量結(jié)構(gòu)不變或者發(fā)電量的情況下,可以認為相同或者近似)。同時,為了更精確地核算,還可考慮隨著發(fā)電量增加,新增電量的單位煤耗水平逐步下降對效益的影響。

通過上述分析,可以進一步得到以下結(jié)論:引入偏差2電量的概念,實際上是從效益方向引導對地區(qū)不同性能機組的發(fā)電量,實現(xiàn)逐步淘汰落后產(chǎn)能的目的。由于結(jié)算份額是市場競爭博弈的結(jié)果,而補償電價與市場平均煤價水平掛鉤,單位燃料成本低、環(huán)保電價補貼高于市場平均水平的機組,通過偏差2電量(正偏差)能夠獲取額外的收益;而單位燃料成本高、沒有取得環(huán)保電價補貼的機組,則會缺乏發(fā)電的動力,因為其通過偏差2電量(負偏差)獲取的收益更高(多發(fā)電量反而虧損越多)。

2.2 偏差2電量存在的意義

2.2.1 偏差電量的出現(xiàn)打破了電力行業(yè)對傳統(tǒng)邊際貢獻概念的認識

偏差電量有別于以往任何一種電量,它并非是由電廠通過生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)出的電量,而是電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)對全網(wǎng)計劃與實發(fā)電量形成偏差的修正。作為一種“修正”電量,它同樣以電價的形式被賦予價值,從而對電廠整體單位邊際貢獻水平產(chǎn)生影響。也就是說,單位邊際貢獻水平不僅僅取決于電價和單位變動成本,它同樣還會受到電量多發(fā)少發(fā)的影響,尤其當電廠擁有不同基礎(chǔ)結(jié)算電價的機組時,這種影響是動態(tài)的、交互的。

偏差電量尤其是偏差2電量的“修正”屬性,表面上看主要是受到電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)月度下達計劃和電廠實際結(jié)算電量兩方面影響,但在電量的背后其實是對電價的修正。由于偏差2電量適用的補償電價主要是由市場平均機組結(jié)算單價和環(huán)保電價兩部分構(gòu)成,其大體上不受單個電廠任一臺機組的電價影響,電廠在測算偏差2電量的效益時,就不能單純考慮“電量×電價”,還應同時考慮偏差2電量對原有電量電價結(jié)構(gòu)的效益影響。

2.2.2 偏差2電量是運用市場電量指引地區(qū)逐步淘汰落后電能的重要指標體現(xiàn)

偏差電量的另一個重要的屬性標簽在于其“市場性”,并且有別于一般的市場電量,它市場屬性并不是通過單個電廠主動讓利形成的,而是全網(wǎng)機組平均讓利水平的集中體現(xiàn)。

一般來說,補償電價會隨著市場煤價的波動而產(chǎn)生一定程度的相關(guān)變化,總體而言可以代表全網(wǎng)機組單位變動成本(主要是單位燃料成本)的平均水平。在不考慮其他因素的情況下,電廠在權(quán)衡補償電價和自身單位變動成本水平后,會做出理性的發(fā)電策略選擇,只有當補償電價高于自身單位變動成本時,才會選擇盡可能多發(fā)電,否則則會選擇少發(fā)電。這種理性選擇的背后,便是偏差2電量市場性的體現(xiàn)。

2.2.3 偏差2電量是對電廠精細化決策管理的“初考驗”

現(xiàn)實決策分析中,尤其是在現(xiàn)行市場電量最終結(jié)算完成率基本穩(wěn)定在100%左右的水平時,與電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)計劃電量的差異最終是以基數(shù)電量還是偏差2電量結(jié)算,這部分差異是由高電價機組還是低電價機組結(jié)算造成的,這既是對電廠本月采取發(fā)電策略成功與否的量化考核,也是對電廠下月發(fā)電決策的重要參考依據(jù)。如果不對其進行分析、預測,電廠就不會知道多發(fā)電量還是少發(fā)電量的效益更高,也難以判斷各臺機組在市場競爭中所處的位置。偏差2電量預測分析中包含了對未來市場煤價的預測分析,有助于幫助電廠制定中長期發(fā)電策略,更科學地安排機組檢修計劃,從而在年內(nèi)更好地開展效益調(diào)電。

3 偏差2電量財務(wù)分析模型的局限

3.1 在影響偏差2電量的因素中,不可控的因素較多

上述提到,雖然影響偏差2電量的其他因素正常情況下不會產(chǎn)生很大的偏離,但受到這些不可控因素的共同影響,電廠在個別月份可能會產(chǎn)生較大的預測偏差,特別是像結(jié)算份額、偏差2分攤等需要等到調(diào)度中心在次月才公布的指標,時間的滯后性必然會對電廠已提前做出的經(jīng)營決策產(chǎn)生一定影響。

3.2 僅僅從純經(jīng)濟價值判斷發(fā)電效益

電廠雖然以現(xiàn)代企業(yè)的模式進行經(jīng)營管理,但鑒于電力具有公共產(chǎn)品的特性和電力工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位,火力發(fā)電廠首先必須服務(wù)于地區(qū)電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)配,確保社會穩(wěn)定安全用電的需求。因此,絕大部分的火力發(fā)電廠在我國均主要通過國家資本運作?;鹆Πl(fā)電廠真正通過效益調(diào)電的空間十分有限,也就是說,僅僅基于發(fā)電效益的分析結(jié)果在很多情況下都會受制于地區(qū)電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)配決策而無法實現(xiàn)。

3.3 忽視電廠其他績效指標尤其是技經(jīng)指標的考核

廠年度除了經(jīng)營效益的考核指標外,還有眾多的技經(jīng)指標的考核。較為重要的比如發(fā)電量、供電煤耗、廠用電率等,這類與節(jié)能環(huán)保掛鉤的技經(jīng)指標的單位水平往往會隨著發(fā)電量的增加而下降,它們的完成不僅需要達到上級單位下達的年度要求,還往往需要接受地方環(huán)保部門的監(jiān)督檢查,甚至實時監(jiān)控。所以當通過邊際貢獻分析模型得出“少發(fā)電更具經(jīng)濟效益”的結(jié)論時,往往還同時需要考慮隨著發(fā)電量的減少,其他指標的變化能否滿足考核要求。

4 結(jié) 論

廣東目前的電力市場改革仍處在不斷豐富和發(fā)展的階段,即將試行的電力現(xiàn)貨市場模式很可能重新顛覆現(xiàn)行的電力結(jié)算機制,電價的結(jié)算將更具“市場性”,運用電價引導電量的方向性將更強烈,各類型電量的結(jié)算也將受到更多因素的相互影響。各電廠只有不斷適應新形勢的發(fā)展,結(jié)合行業(yè)和自身經(jīng)營特點,構(gòu)建完善系統(tǒng)、精細、快速的決策機制,才有可能在未來更激烈的市場競爭中占得先機。

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