陳永亮

一、精細(xì)化成本管理對于國企發(fā)展的意義

成本的有效管控與國企發(fā)展質(zhì)量緊密相關(guān)，是影響其經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，對國企運(yùn)營至關(guān)重要。首先，國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其經(jīng)濟(jì)效益直接影響國民經(jīng)濟(jì)水平，開展精細(xì)化成本管理能夠?qū)ζ髽I(yè)運(yùn)營過程進(jìn)行全面的分析，發(fā)現(xiàn)成本管控中存在的缺陷，便于制定科學(xué)的改善措施，優(yōu)化管理流程，有利于企業(yè)資源價(jià)值的充分發(fā)揮，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。再有，國企改革的深入推進(jìn)要求其開展成本的精細(xì)化管理，以糧食倉儲企業(yè)為例，部分企業(yè)在采購、存貨等方面的成本控制并不到位，造成了成本投入的大幅增加，實(shí)施成本精細(xì)化管理，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促使國企管理水平的進(jìn)一步提升。

二、國有企業(yè)開展成本精細(xì)化管理中的問題

（一）成本意識不足，人才素質(zhì)不達(dá)標(biāo)

只有意識到精細(xì)化成本管理的重要性，配備高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)，才能推動國企成本精細(xì)化管理順利實(shí)施。但是，目前很多國有企業(yè)的意識培養(yǎng)和人才建設(shè)工作并不到位。首先，由于國企的特殊性，很多國企的領(lǐng)導(dǎo)層沒有認(rèn)識到成本管控的重要性，不會將成本管理理念與實(shí)際工作進(jìn)行有效結(jié)合，企業(yè)員工的成本意識也比較薄弱，一些部門甚至為了業(yè)績指標(biāo)故意作假，為企業(yè)發(fā)展埋下隱患。再有，部分國有企業(yè)的人才素質(zhì)難以滿足成本精細(xì)化管理工作的實(shí)際需求，相關(guān)人員對其他部門的業(yè)務(wù)不熟悉，對其成本構(gòu)成不了解，加上專業(yè)程度、工作能力方面存在缺陷，導(dǎo)致成本精細(xì)化管理無法順利推行。

（二）成本預(yù)算不到位

成本預(yù)算質(zhì)量與成本管理水平息息相關(guān)，目前，部分國企對該方面的工作不夠重視。首先，一些國企沒有設(shè)置專門的預(yù)算部門，預(yù)算編制通常由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而財(cái)務(wù)部門對其他部門的業(yè)務(wù)活動并不了解，相關(guān)預(yù)算工作與實(shí)際情況不相符。其次，部分國企的管理層不重視預(yù)算工作的開展，加上國家對國企會有一定的財(cái)政支持，很多國企的預(yù)算過于形式化，缺乏相應(yīng)的客觀性和科學(xué)性，預(yù)算方案無法和企業(yè)實(shí)際相符合。最后，很多國有企業(yè)開展預(yù)算編制前沒有對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行全面的調(diào)查，也沒有對企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)狀況展開分析，預(yù)算編制所依靠的數(shù)據(jù)不夠科學(xué)，加上預(yù)算編制方法僵化單一，導(dǎo)致預(yù)算方案與實(shí)際相脫節(jié)，相應(yīng)的成本管控效率低下。

（三）管理體系不健全

健全的體系建設(shè)是成本精細(xì)化管理的重要保障，但是一些國有企業(yè)相關(guān)體系建設(shè)并不能滿足其發(fā)展需求。一方面，一些國企在實(shí)施成本精細(xì)化管理過程中缺乏有效的溝通機(jī)制，精細(xì)化管理的開展雖然是由企業(yè)的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，其他部門往往存在“事不關(guān)己”的態(tài)度，使得相關(guān)數(shù)據(jù)信息傳遞受阻，成本計(jì)劃的制定沒有可靠依據(jù)。另一方面，部分國企的成本管理體系不全面，主要集中在涉及資金較多的環(huán)節(jié)，在糧食倉儲企業(yè)中，其成本管理沒有將采購、存貨、運(yùn)輸以及銷售等環(huán)節(jié)納入其中，致使成本管理過于片面，實(shí)際意義不大，從而導(dǎo)致成本管理難以管控。

（四）執(zhí)行力度低下

首先，一些國企對于成本管理不夠重視，對于成本管理的重視程度不高，不能根據(jù)企業(yè)實(shí)際及時(shí)制定相應(yīng)的成本計(jì)劃，即使有計(jì)劃也不能按照計(jì)劃開展實(shí)際工作，對人員和部門的約束力不足，在執(zhí)行上存在缺陷。再有，一些國企缺乏對成本精細(xì)化管理的監(jiān)管，容易滋生腐敗、貪污等違規(guī)行為，使得成本管理過于形式化，加上沒有配備相應(yīng)的獎懲機(jī)制，企業(yè)員工會產(chǎn)生懈怠心理，致使成本精細(xì)化管理難以有效落實(shí)。

三、優(yōu)化國企成本精細(xì)化管理相關(guān)策略

（一）樹立成本意識，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)

首先，國企的管理者應(yīng)該意識到成本管理的重要性，樹立精細(xì)化成本意識，加強(qiáng)宣傳，幫助員工樹立成本意識。其次，國有企業(yè)應(yīng)該加速專業(yè)人才的培養(yǎng)，對于現(xiàn)有的人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)教育，豐富其知識構(gòu)架，可以定期開展輪崗制，讓其深入到各部門工作中，了解其業(yè)務(wù)流程，掌握成本因素。最后，企業(yè)可以注重人才招聘，充分考慮應(yīng)聘人員的專業(yè)知識、工作技能等方面的素質(zhì)，并及時(shí)開展入職培訓(xùn)，確保所吸納的人員能參與到成本管理工作中。

（二）推行全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理的深入推行是國有企業(yè)成本精細(xì)化管理工作高效開展的重要手段，必須加以重視。首先，國企領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該認(rèn)識到預(yù)算工作的重要性，并積極學(xué)習(xí)相關(guān)知識，將其理念融入到日常決策或者企業(yè)文化中。其次，國企應(yīng)該成立專門的預(yù)算部門，掌握企業(yè)當(dāng)前的成本要素，預(yù)算范圍要涵蓋企業(yè)所有業(yè)務(wù)及其運(yùn)營發(fā)展的全過程，例如，在糧食倉儲企業(yè)中，其預(yù)算應(yīng)該包括采購、運(yùn)輸、儲存等各個(gè)環(huán)節(jié)的成本。最后，在開展預(yù)算編制時(shí)，必須以自身實(shí)際為基礎(chǔ)，針對不同情況選用合適的編制方法，比如零基預(yù)算、滾動預(yù)算、彈性預(yù)算等，保證預(yù)算編制的科學(xué)性。

（三）健全成本管理體系

完善的成本管理體系能夠?yàn)槌杀揪?xì)化管理的順利實(shí)施保駕護(hù)航，所以國有企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際不斷完善其體系建設(shè)。一方面，國有企業(yè)應(yīng)該在充分掌握實(shí)際運(yùn)用狀況的基礎(chǔ)上，完善溝通機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)各部門間的交流溝通，建立信息共享系統(tǒng)，保證成本信息的高效傳遞，確保成本計(jì)劃的科學(xué)性。另一方面，在制定成本管理方案時(shí)應(yīng)該涉及企業(yè)運(yùn)營的全過程，將成本目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，明確各部門的具體職責(zé)，在糧食倉儲企業(yè)中。必須將采購、售后等環(huán)節(jié)成本要素納入其中，實(shí)現(xiàn)全過程的成本精細(xì)化管理。

（四）增強(qiáng)執(zhí)行力度

成本精細(xì)化管理的切實(shí)實(shí)施是相關(guān)國企成本管理水平有效提升的重要前提，所以必須增強(qiáng)其執(zhí)行力度。首先，國企應(yīng)該重視成本管理工作的開展，根據(jù)自身狀況，制定科學(xué)的管理制度，明確各部門的成本責(zé)任，完善監(jiān)管工作，加強(qiáng)對各部門成本執(zhí)行效果跟蹤監(jiān)督，，避免濫用職權(quán)等現(xiàn)象。再有，國企應(yīng)該制定嚴(yán)格的考核機(jī)制，將各部門以及人員的成本工作成果與其績效評價(jià)、職位調(diào)動、獎金發(fā)放等相掛鉤，配備相應(yīng)的獎懲機(jī)制，對積極參與并取得成效的人員給予一定的獎勵，對消極對待、敷衍了事的員工采取相應(yīng)的懲罰措施，從而激發(fā)其積極性，促使其有效參與到具體工作中，推動成本精細(xì)化管理的落實(shí)。

四、結(jié)束語

總之，國企成本精細(xì)化管理并不能一蹴而就，需要全體員工的共同參與，在實(shí)際工作中，國企應(yīng)該樹立成本意識，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)；推行全面預(yù)算管理；健全成本管理體系；增強(qiáng)執(zhí)行力度，從而推動相關(guān)工作的高質(zhì)量開展，實(shí)現(xiàn)國企的穩(wěn)定長效發(fā)展。