陳玲州

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，公路工程企業(yè)也在不斷擴(kuò)大，施工企業(yè)在建設(shè)成本上有所增加，未來企業(yè)發(fā)展將面臨重要挑戰(zhàn)。如何做好公路施工企業(yè)全面預(yù)算管理成為企業(yè)管理者重要思考方向，將工程造價等工程成本控制在合理范圍內(nèi)，有利于保障公路工程順利進(jìn)行，有利于確保工程建設(shè)質(zhì)量，給企業(yè)帶來更大經(jīng)濟(jì)效益。然而，新時期下，公路施工企業(yè)在全面預(yù)算管理中還存在很多不足，這就給企業(yè)帶來很大困擾，本文探討了幾點(diǎn)運(yùn)用策略，希望為工程建設(shè)提供參考價值。

一、公路施工工程中全面預(yù)算管理重要性

（一）整合企業(yè)內(nèi)部資源

公路建設(shè)中，企業(yè)通過全面預(yù)算管理有利于整合企業(yè)內(nèi)部資源，做好資源管理，發(fā)揮好資源價值，減少成本無謂的損耗。通常情況下，企業(yè)做好全面預(yù)算管理工作就是利用科學(xué)合理的預(yù)算方法將企業(yè)工程進(jìn)行合理規(guī)劃，明確各部門職責(zé)，協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃，構(gòu)建平衡權(quán)責(zé)機(jī)制，盡可能減少成本損失和內(nèi)部矛盾，將可利用的各種資源都發(fā)揮出最大效能，減少資源浪費(fèi)，這種方式有利于企業(yè)長久發(fā)展。

（二）創(chuàng)新財務(wù)管理模式

現(xiàn)代化公路工程建設(shè)需要結(jié)合時代發(fā)展步伐，采取創(chuàng)新財務(wù)管理模式，然而很多企業(yè)在管理中受制于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制限制，管理理念也受到束縛，預(yù)算管理工作一般都是在公路工程建設(shè)完成后進(jìn)行，這種情況就導(dǎo)致預(yù)算管理工作本質(zhì)作用缺失，偏離了原本的工作方向，只能簡單的執(zhí)行預(yù)算功能，但是現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐下，這種管理模式不利于財務(wù)全面管理，不滿足時代發(fā)展需要，因此創(chuàng)新管理模式有利于幫助企業(yè)迅速轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理工作價值，實(shí)現(xiàn)對于企業(yè)工程成本的監(jiān)督管理控制，為工程預(yù)算做好基礎(chǔ)工作。

（三）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部溝通和聯(lián)系

公路工程企業(yè)中建立完善的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，有利于施工企業(yè)各部門充分發(fā)揮好自身的職責(zé)和義務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部相互之間溝通和聯(lián)系，加強(qiáng)企業(yè)對于工程項(xiàng)目成本有效管理和控制。同時企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)管理和控制，將施工中可能出現(xiàn)的問題都進(jìn)行有效遏制，減少不可控因素發(fā)生，同時還能夠?qū)⒇?zé)任落到實(shí)處，保障職責(zé)相匹配。企業(yè)通過施工全面預(yù)算管理制度，做好對不同崗位的監(jiān)督管理，強(qiáng)化了企業(yè)內(nèi)部之間互動和聯(lián)系，及時解決存在問題，保障施工各個環(huán)節(jié)都有序開展。

二、公路工程全面預(yù)算管理工作現(xiàn)狀和問題

（一）缺乏規(guī)范化的編制分析

公路施工企業(yè)想要做好全面預(yù)算管理就需要一套完整的適合市場發(fā)展的編制機(jī)制，編制分析工作人員也應(yīng)當(dāng)是專業(yè)的，需要相關(guān)綜合專業(yè)知識作為基礎(chǔ)來完成財務(wù)預(yù)算管理工作。然而，我國當(dāng)前城市化進(jìn)程比較迅速，公路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目越來越多，很多施工單位不能夠做到完善編制分析體系，缺乏相關(guān)的規(guī)范化的編制分析系統(tǒng)，最終影響企業(yè)跟上時代發(fā)展步伐。比如上海建設(shè)路橋公司曾經(jīng)發(fā)展很好，但是在內(nèi)部卻缺少科學(xué)合理的規(guī)范化編制系統(tǒng)，在后期發(fā)展中展現(xiàn)出越來越多的問題，預(yù)算結(jié)果與實(shí)際工程施工結(jié)果出現(xiàn)大范圍的差錯，財務(wù)人員做出的發(fā)展決策都是依據(jù)錯誤的預(yù)算管理信息，于是形成了越來越多的資金短缺，不可避免的出現(xiàn)了風(fēng)險問題讓企業(yè)面臨倒閉，被收購的局面。很多企業(yè)正在面臨或者可能面臨這種類似的局面，缺乏編制分析系統(tǒng)，就會造成財務(wù)人員財務(wù)工作混亂，企業(yè)內(nèi)部開始崩潰，未來失去發(fā)展可能。

（二）缺乏科學(xué)化的考評體系

市場是多變的，經(jīng)濟(jì)也是變化性的，企業(yè)在面臨不可預(yù)測的市場壓力時，在開展經(jīng)營過程中不能保障相同的考評體系一定能夠得出相同的財務(wù)預(yù)算管理結(jié)果。對于很多公路施工企業(yè)而言，公司缺乏科學(xué)化的考評體系，就難以準(zhǔn)確應(yīng)對市場變化，就無法保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)貫徹落實(shí)，難以保證財務(wù)各項(xiàng)決策的合理性，難以確保財務(wù)管理中整體結(jié)構(gòu)的合理性，更加不能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。

（三）缺乏專業(yè)性工作人員

全面預(yù)算管理工作是一項(xiàng)需要專業(yè)人員參與的技術(shù)性工作，才能確保數(shù)據(jù)管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，然而，當(dāng)前很多企業(yè)在管理中缺乏專業(yè)人員，這主要是因?yàn)閮煞矫嬖?，第一是財?wù)人員不能及時地更新完善自身專業(yè)能力，另一方面是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)變化快，預(yù)算管理工作難度不斷增加，管理人員需要掌握更加全面更加專業(yè)的財務(wù)工作，比如現(xiàn)金流量預(yù)算，毛利潤預(yù)算以及其他工程預(yù)算等工作，這種都直接影響財務(wù)工程結(jié)構(gòu)的合理性。

三、全面預(yù)算管理工作在公路施工企業(yè)中應(yīng)用探討

（一）規(guī)范工程預(yù)算管理制度

在公路全面預(yù)算管理中，規(guī)范預(yù)算管理制度有利于將傳統(tǒng)管理模式進(jìn)一步完善和創(chuàng)新，改善其中的不足，從而全面化推進(jìn)工程預(yù)算管理工作開展。財務(wù)人員在開展工作管理中將工作量作為基本參數(shù)，將具體工作分配到各個員工職責(zé)上，每位員工都應(yīng)當(dāng)及時完成自身工作任務(wù)后向主管匯報自己工作，財務(wù)主管再做最后的統(tǒng)計工作。這種規(guī)范工程預(yù)算管理制度操作才能有效保障工作的穩(wěn)定性，保障財務(wù)工作合理性，確保員工權(quán)責(zé)統(tǒng)一，即使出現(xiàn)工作失誤也可以及時找到責(zé)任人，促使員工利益與企業(yè)發(fā)展直接掛鉤，從根本上提高員工工作效率。這種方式還可以減少風(fēng)險發(fā)生，保障財務(wù)信息準(zhǔn)確性和真實(shí)性，提高企業(yè)管理效率，促進(jìn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）保證預(yù)算編制科學(xué)性

公路企業(yè)要保證預(yù)算編制科學(xué)性，在財務(wù)管理實(shí)際工作中，要結(jié)合實(shí)際運(yùn)營情況，制定出合理的預(yù)算編制方案，對財務(wù)管理工作進(jìn)行細(xì)化。另外，財務(wù)管理工作中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確評價，第一時間對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查和調(diào)整，一旦產(chǎn)生問題，財務(wù)人員都要及時反饋給相應(yīng)管理部門，并作出最終的解決措施。同時預(yù)算管理工作應(yīng)做到透明化，財務(wù)工作人員要能夠?qū)ζ髽I(yè)中資源進(jìn)行合理分配，確保支出合理，保證預(yù)算編制科學(xué)性，增強(qiáng)編制合理性，提高企業(yè)管理水平。

（三）提高公路施工企業(yè)工作人員綜合素質(zhì)

企業(yè)財務(wù)全面預(yù)算管理工作不僅是財務(wù)部門事務(wù)，也是企業(yè)所有員工工作，企業(yè)管理者要提高內(nèi)部工作人員的綜合素質(zhì)，建立全面預(yù)算管理意識，向員工科普一些重要財務(wù)決策，增強(qiáng)部門之間聯(lián)系，還要及時開展培訓(xùn)課程，盡力打造一支專業(yè)隊伍管理公司，推進(jìn)公司全面發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)開展有效的全面化的財務(wù)管理模式可以最大程度地提高財務(wù)管理效果，提高資源利用率，保障企業(yè)更加高效，合理地開展公路施工項(xiàng)目。因此，企業(yè)管理者要能夠積極面對現(xiàn)狀，提出創(chuàng)新改進(jìn)應(yīng)用措施，從而整體性提高財務(wù)預(yù)算管理工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)健康向前發(fā)展。