李子琳 成夢露 劉悠嵐 曲榮蓉 劉曉鑫 林彤宇 王小玉 李妮霏
指導老師:安文靖 陸偉
(華北電力大學(保定)法政系,河北 保定 071003)
近年來,如“輕松籌”、“水滴籌”等網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺的猛速發(fā)展,有效地幫助了困難群眾,促進了我國慈善事業(yè)的發(fā)展。但眾籌依托于社交網(wǎng)絡(luò)進行市場營銷且發(fā)起具有隨意性等原因,導致平臺混亂,涌現(xiàn)出詐捐、騙捐等事件,進而引發(fā)的輿論聲討將捐贈類眾籌推到了風口浪尖。為了網(wǎng)絡(luò)公益的健康發(fā)展,平臺應審核發(fā)起者與受益者身份信息的真實性與否,立法者應完善捐贈眾籌的性質(zhì)界定,在政府監(jiān)督下降低存在信用風險,以規(guī)范其日常運營。
眾籌一詞源于美國,指大眾籌資或群眾籌資,中譯為面向大眾籌集資金。從本質(zhì)上講,眾籌是一種新型的融資方式。于眾籌前加上“互聯(lián)網(wǎng)”,即為互聯(lián)網(wǎng)眾籌,指充分利用互聯(lián)網(wǎng)的推廣渠道,為初創(chuàng)企業(yè)和個人進行的盈利或非盈利活動提供財政援助的融資模式。
互聯(lián)網(wǎng)眾籌融資平臺根據(jù)其具體目的和內(nèi)容分為:回報類眾籌、債權(quán)類眾籌、股權(quán)類眾籌和捐贈類眾籌。具體闡釋如下:
回報類眾籌即在項目完成后,發(fā)起人按約定返還借款。
債權(quán)類眾籌指投資人將資金提供給所支持項目的發(fā)起人與之形成借貸關(guān)系,當項目完成或達到里程碑時,由發(fā)起人按約定返還借款。
股權(quán)類眾籌指投資人將資金提供給發(fā)起人以獲得項目的股份作為回報。
捐贈類眾籌是發(fā)起人不用向資金提供者做出任何回報,提供資金的人僅僅出于同情、獻愛心或人際關(guān)系等動機投入資金[1]。
眾籌比傳統(tǒng)融資方式更開放,門檻更低,只要資金提供者喜歡并支持該項目,發(fā)起人便可獲得啟動改項目的資金。其中捐贈眾籌不需要反饋,其他三種眾籌模式都需要一定形式的回報,于是捐贈式眾籌稱之為“最有人情味”的眾籌[2]。
表-1 四種互聯(lián)網(wǎng)眾籌融資模式對比[3]
眾籌初始是指融資者通過互聯(lián)網(wǎng)平臺展示自己的項目,吸引投資者以股權(quán)或?qū)嵨锘貓蟮男问竭M行投資的一種新型融資方式。
眾籌的發(fā)展衍生出“捐贈類眾籌”。廣義上說,捐贈眾籌是指為公眾籌集公共資金、籌集資金或其他資源;狹義上,捐贈眾籌是指公益性機構(gòu)或個人發(fā)起的以眾籌平臺為回報的公益籌資項目[4]。包括網(wǎng)絡(luò)平臺如輕松籌、水滴籌等,以及一些綜合類網(wǎng)站如淘寶眾籌、眾籌網(wǎng)等[5]。捐贈眾籌作為眾籌的一個重要組成部分將以自身獨有的多樣性、創(chuàng)新性特點成為中國一種普眾的公益,發(fā)揮重要的公益力量。
互聯(lián)網(wǎng)捐贈眾籌是新生事物無可厚非,可如今相關(guān)部門對眾籌的法律監(jiān)管卻處于缺失狀態(tài),對于捐贈眾籌新事物的發(fā)展采取的是一種既不支持也不反對的策略。在缺乏相關(guān)法律監(jiān)管的情況下,互聯(lián)網(wǎng)眾籌在發(fā)展過程中詐捐事件頻發(fā),有媒體實測水滴籌、愛心籌等網(wǎng)絡(luò)籌款平臺用假資料也能發(fā)起籌款,捐贈眾籌欺騙事件屢屢發(fā)生,降低了公眾對眾籌平臺的信賴,值得引起相關(guān)部門的重視。
(一)主體間的特殊法律關(guān)系。眾籌投資者可以是自然人,也可以是法人,投資者與集資人之間的法律關(guān)系因眾籌的類型而異,投資者與融資人之間的法律關(guān)系包括擔保合同關(guān)系、委托合同關(guān)系等[6]。
(二)低成本成為亮點?;谏缃痪W(wǎng)絡(luò)的眾籌相對于傳統(tǒng)融資方式的突出優(yōu)勢就是低成本:低啟動成本,低營銷成本,低交易成本[7]。
(三)基于社會網(wǎng)絡(luò)的營銷。眾籌形式發(fā)源于網(wǎng)絡(luò),捐贈眾籌也是在QQ和微信、微博等社交媒體的發(fā)展,手機等移動終端的出現(xiàn),且網(wǎng)上資金轉(zhuǎn)移技術(shù)普及的情況下才得以快速發(fā)展。
(四)通過互聯(lián)網(wǎng)完成全過程。眾籌融資過程的項目發(fā)布、信息溝通、交易執(zhí)行等環(huán)節(jié)都是在互聯(lián)網(wǎng)上進行,基本不涉及線下的物理傳遞。
以上三部分為理論層面探討互聯(lián)網(wǎng)捐贈眾籌的性質(zhì)界定,本部分是司法實踐對其性質(zhì)的認識,通過分析中國裁判文書網(wǎng)的92個判決書,發(fā)現(xiàn)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)捐贈眾籌的法律性質(zhì)的判定。具體分析表明法院觀點不一:
一、大多數(shù)法院觀點:輕松籌是附條件贈與合同,或直接是贈與合同,款項所有權(quán)屬于受贈人,但只能用于特定用途;屬于個人財產(chǎn),不屬于夫妻共同財產(chǎn)。
二、少數(shù)法院觀點:輕松籌不屬于贈與,是捐款,受贈人只是受益人,而非款項的所有權(quán)人,所以該款項如有剩余而受贈人醫(yī)治無效死亡的,不能繼承,繼承人無權(quán)繼承。
通過對司法判例觀點的總結(jié),筆者認為互聯(lián)網(wǎng)個人求助類捐贈眾籌的性質(zhì)為贈與合同 且為目的性贈與。從合同法的規(guī)定可知贈與合同有兩個基本特點:無償性和意思表示一致性。
捐贈眾籌中,捐款人是贈與人,籌款人是受贈人。捐款人通過平臺無償?shù)叵蛩x擇的籌款人贈與一定數(shù)量的金額。在平臺上發(fā)布的求助項目,本質(zhì)上是籌款人向捐款人發(fā)出的要約,只要捐款人承諾,雙方即達成意思一致,也即籌款人接受贈與。合同成立后,投資者和籌資者依照贈與合同的規(guī)則取得相應的權(quán)利義務(wù)。如果籌款人并未將籌集的善款運用于特定的目的,捐款人就可以依據(jù)《合同法》中關(guān)于贈與合同的相關(guān)規(guī)定來保障自身的合法權(quán)益。
作為籌款人,其負有保證向平臺和捐款人提供真實個人情況和個人信息的義務(wù);負有將所籌集的善款運用于特定目的的義務(wù);負有及時向平臺和捐款人公示銀行賬戶流水的義務(wù)。相應地,籌款人有向平臺要求給付善款的權(quán)利;有要求平臺保護其個人隱私,不進行非法使用的權(quán)利。
作為捐款人,在贈與合同履行的過程中應當履行的義務(wù)就是當籌款人和捐款人雙方達成合意,贈與合同成立時,應當履行給付贈與標的物的義務(wù),并由平臺將資金轉(zhuǎn)入籌款人的賬戶中。
對于信息發(fā)布平臺而言,負有風險防范提示義務(wù),告知捐贈者其平臺上的個人求助信息是由個人發(fā)布的,并至少承擔形式審查的義務(wù),要求求助信息發(fā)布者提供有效的身份證件、病例材料或者其他財產(chǎn)狀況說明。