姜長(zhǎng)青

1989年11月，鄧小平與江澤民、李鵬、喬石等交談

改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻的革命，是一場(chǎng)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，也是對(duì)人們思想觀念的沖擊。前進(jìn)的道路上不可能一帆風(fēng)順，除非有堅(jiān)定的意志和信念，否則很可能動(dòng)搖對(duì)改革開(kāi)放的決心。作為中共第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，1977年7月21日，鄧小平出席中共十屆三中全會(huì)發(fā)表講話(huà)說(shuō)：“作為一名老的共產(chǎn)黨員，還能在不多的余年里為黨為國(guó)家為人民做一點(diǎn)力所能及的事情，在我個(gè)人來(lái)說(shuō)是高興的。出來(lái)工作，可以有兩種態(tài)度，一個(gè)是做官，一個(gè)是做點(diǎn)工作。我想，誰(shuí)叫你當(dāng)共產(chǎn)黨人呢，既然當(dāng)了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇，應(yīng)該老老實(shí)實(shí)地履行黨員的責(zé)任，聽(tīng)從黨的安排?！?/p>

1984年前后對(duì)改革開(kāi)放政策的爭(zhēng)論

改革開(kāi)放初期對(duì)雇工和特區(qū)等問(wèn)題的爭(zhēng)論

中國(guó)的改革開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，也是不斷沖破固有的思想藩籬而不斷解放思想的過(guò)程，更是一場(chǎng)深刻的社會(huì)利益結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程。中國(guó)改革開(kāi)放是在一個(gè)原來(lái)大致比較平均的基礎(chǔ)上起步的。經(jīng)過(guò)幾年的不斷發(fā)展，區(qū)域之間、個(gè)人之間的貧富差距開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)，社會(huì)上出現(xiàn)了一批帶頭致富的人。同時(shí)，改革開(kāi)放政策對(duì)原來(lái)的一些舊思想、舊觀念形成了強(qiáng)烈的沖擊，一些曾經(jīng)被批判的或是在改革開(kāi)放前被認(rèn)為是不正確的現(xiàn)象大量出現(xiàn)，如雇工、貧富分化等。

改革開(kāi)放的過(guò)程，也是不斷沖破舊有的社會(huì)觀念并不斷確立新觀念的過(guò)程。隨著個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織雇工人數(shù)不斷增加，有的雇工人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)7個(gè)人的規(guī)定。根據(jù)原來(lái)的觀念，雇工超過(guò)7個(gè)人就逾越了剝削的紅線，那么社會(huì)主義是否允許“剝削”？問(wèn)題是時(shí)代的聲音，回應(yīng)問(wèn)題并不斷解決問(wèn)題是前進(jìn)的重要?jiǎng)恿?。改革開(kāi)放初期，雇工問(wèn)題一度引起很大爭(zhēng)論，在《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上展開(kāi)了持續(xù)的討論，一時(shí)間在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中引起很大的爭(zhēng)論和不安。對(duì)此，中共中央的方針是要看一看再說(shuō)。

另外，伴隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)的快速發(fā)展而出現(xiàn)的一些問(wèn)題，也引發(fā)了很多的社會(huì)議論。1980年3月，中共中央在廣州召開(kāi)廣東、福建兩省會(huì)議，將出口特區(qū)改為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1980年8月，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議正式通過(guò)了國(guó)務(wù)院提出的《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》，從法律上批準(zhǔn)了在深圳、珠海、汕頭設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1981年11月，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議決定授權(quán)廣東、福建兩省人大及其常委會(huì)制定所屬經(jīng)濟(jì)特區(qū)單行法規(guī)，事實(shí)上也批準(zhǔn)了廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)在自身發(fā)展和促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些所謂的“經(jīng)濟(jì)違規(guī)”問(wèn)題。谷牧后來(lái)在回憶當(dāng)時(shí)的情景時(shí)說(shuō)道：在中央決定下發(fā)“打擊走私販私”的文件時(shí)，有位領(lǐng)導(dǎo)同志就說(shuō)：“在發(fā)這個(gè)文件時(shí)，我建議附一個(gè)材料?！薄笆裁床牧?？”谷牧問(wèn)。對(duì)方說(shuō)：“《上海租界的由來(lái)》?！薄澳鞘鞘裁匆馑寄?？”谷牧問(wèn)道。對(duì)方?jīng)]有正面回答，只是說(shuō)，道臺(tái)糊涂，搞了個(gè)上海租界。谷牧說(shuō)：“不對(duì)，如果只是道臺(tái)糊涂，那么政府撤了道臺(tái)不就成啦！我看上海租界的問(wèn)題，主要是清朝政府的腐敗無(wú)能。”對(duì)方依舊沒(méi)有正面解答這個(gè)問(wèn)題，只是堅(jiān)持說(shuō)：還是附上這個(gè)材料，有好處。谷牧說(shuō)：“我看沒(méi)有什么好處?！币粋€(gè)是要改革、開(kāi)放，一個(gè)說(shuō)《上海租界的由來(lái)》，南轅北轍。講到這兒，谷牧陷入了深深的思索之中。稍頓了頓，又說(shuō)：“都是老朋友、老革命，碰到新問(wèn)題。思想觀點(diǎn)不一致，也在所難免?！边@段話(huà)生動(dòng)地描述了改革開(kāi)放初期對(duì)特區(qū)等問(wèn)題不同意見(jiàn)的爭(zhēng)論。

鄧小平對(duì)主要爭(zhēng)論問(wèn)題的處理措施

鄧小平對(duì)雇工問(wèn)題的支持。

1984年元旦，中共中央發(fā)出的通知規(guī)定，對(duì)農(nóng)村雇工，“工商行政管理部門(mén)要及時(shí)辦理登記發(fā)證工作，加強(qiáng)管理。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查研究，以便在條件成熟時(shí)，進(jìn)一步做出具體的政策規(guī)定”。于是以1984年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，城市特別是農(nóng)村的雇工大戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)開(kāi)始成批地產(chǎn)生。

關(guān)于“傻子瓜子”雇工超過(guò)100人的問(wèn)題，鄧小平再度表態(tài)支持。1984年10月22日，鄧小平在中顧委第三次全體會(huì)議上明確指出：“前些時(shí)候那個(gè)雇工問(wèn)題，相當(dāng)震動(dòng)呀，大家擔(dān)心得不得了。我的意見(jiàn)是放兩年再看。那個(gè)能影響到我們的大局嗎？如果你一動(dòng)，群眾就說(shuō)政策變了，人心就不安了。你解決了一個(gè)‘傻子瓜子’，會(huì)牽動(dòng)人心不安，沒(méi)有益處。讓‘傻子瓜子’經(jīng)營(yíng)一段，怕什么？傷害了社會(huì)主義嗎？”對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中一些問(wèn)題出現(xiàn)爭(zhēng)論不是急于下結(jié)論，而是擱置一段時(shí)間再進(jìn)行處理的態(tài)度，一定程度上保護(hù)了新生經(jīng)濟(jì)力量的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的整體發(fā)展有利。

1987年4月16日，鄧小平會(huì)見(jiàn)香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)委員時(shí)，指出：要從我們整個(gè)幾十年的目標(biāo)來(lái)看這個(gè)不變的意義。比如說(shuō)，現(xiàn)在我們國(guó)內(nèi)人們議論雇工問(wèn)題，我和好多同志談過(guò)，犯不著在這個(gè)問(wèn)題上表現(xiàn)我們?cè)凇皠?dòng)”，可以再看幾年。開(kāi)始我說(shuō)看兩年，兩年到了，我說(shuō)再看看?，F(xiàn)在雇工的大致上只是小企業(yè)和農(nóng)村已經(jīng)承包的農(nóng)民，雇工人數(shù)同全國(guó)一億多職工相比，數(shù)目很小。從全局看，這只不過(guò)是小小的一點(diǎn)。要?jiǎng)右踩菀?，但是一?dòng)就好像政策又在變了。動(dòng)還是要?jiǎng)?，因?yàn)槲覀儾桓銉蓸O分化。但是，在什么時(shí)候動(dòng)，用什么方法動(dòng)，要研究。動(dòng)也就是制約一下。像這樣的事情，我們要考慮到不要隨便引起動(dòng)蕩甚至引起反復(fù)，這是從大局來(lái)看問(wèn)題。

1992年初，鄧小平在南方談話(huà)中講道：“農(nóng)村改革初期，安徽出了個(gè)‘傻子瓜子’問(wèn)題。當(dāng)時(shí)許多人不舒服，說(shuō)他賺了一百萬(wàn)，主張動(dòng)他。我說(shuō)不能動(dòng)，一動(dòng)人們就會(huì)說(shuō)政策變了，得不償失。像這一類(lèi)的問(wèn)題還有不少，如果處理不當(dāng)，就很容易動(dòng)搖我們的方針，影響改革的全局。城鄉(xiāng)改革的基本政策，一定要長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。”社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域是廣泛影響而互相聯(lián)系的，有時(shí)會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，看似一個(gè)小問(wèn)題，卻極有可能在社會(huì)上引起不安甚至恐慌。

鄧小平用實(shí)際行動(dòng)支持特區(qū)工作。

對(duì)于特區(qū)問(wèn)題的爭(zhēng)論，鄧小平用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了對(duì)特區(qū)工作的支持。1984年1月24日至2月10日，鄧小平視察深圳、珠海、廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。其間，為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的。”為珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)題詞：“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)好。”為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)題詞：“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些?！边@給了特區(qū)很大的支持，也平息了對(duì)特區(qū)的不同聲音。2月11日至16日，鄧小平在上海視察。在聽(tīng)取中共上海市委負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)時(shí)說(shuō)：我這次看了幾個(gè)特區(qū)，看了幾個(gè)飯店。現(xiàn)在看，開(kāi)放政策不是收的問(wèn)題，而是開(kāi)放得還不夠?，F(xiàn)在我們的建筑體制，特別是住宅的建設(shè)，住房商品化，一下子還改不過(guò)來(lái)。我們的建筑施工速度慢得很，像蝸牛爬。我看深圳蛇口因?yàn)椴扇∝?zé)任制，建筑速度快，幾天一層樓。建筑隊(duì)伍還是那些人，只是辦法改了一下。我們的一些制度要改，吃大鍋飯不行。這些題詞和談話(huà)，充分表達(dá)了對(duì)特區(qū)工作的支持。

1984年3月26日至4月6日，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)沿海部分城市座談會(huì)，著重研究開(kāi)放沿海部分港口城市的問(wèn)題。會(huì)議最后形成了《沿海部分城市座談會(huì)紀(jì)要》，提出了進(jìn)一步開(kāi)放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海14個(gè)沿海港口城市。5月4日，中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了會(huì)議的《紀(jì)要》。這樣，進(jìn)一步開(kāi)放沿海14個(gè)港口城市的重大舉措正式啟動(dòng)。

改革開(kāi)放初期經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展，反映到經(jīng)濟(jì)體制方面，就是中共十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。對(duì)此，鄧小平指出：這次經(jīng)濟(jì)體制改革的文件好，就是解釋了什么是社會(huì)主義，有些是我們老祖宗沒(méi)有說(shuō)過(guò)的話(huà)，有些新話(huà)。我看講清楚了。過(guò)去我們不可能寫(xiě)出這樣的文件，沒(méi)有前幾年的實(shí)踐不可能寫(xiě)出這樣的文件，寫(xiě)出來(lái)，也很不容易通過(guò)，會(huì)被看作“異端”。我們用自己的實(shí)踐回答了新情況下出現(xiàn)的一些新問(wèn)題。實(shí)踐豐富理論，理論指導(dǎo)實(shí)踐。

1992年初，鄧小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話(huà)中又進(jìn)一步指出：“對(duì)辦特區(qū)，從一開(kāi)始就有不同意見(jiàn)，擔(dān)心是不是搞資本主義。深圳的建設(shè)成就，明確回答了那些有這樣那樣擔(dān)心的人。特區(qū)姓‘社’不姓‘資’。從深圳的情況看，公有制是主體，外商投資只占四分之一，就是外資部分，我們還可以從稅收、勞務(wù)等方面得到益處嘛！多搞點(diǎn)‘三資’企業(yè)，不要怕。只要我們頭腦清醒，就不怕?！睂?duì)特區(qū)爭(zhēng)論問(wèn)題作了全面深刻的回應(yīng)。

鄧小平為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)題詞

20世紀(jì)80年代末冷靜應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，矢志不渝推進(jìn)改革開(kāi)放

1988年經(jīng)濟(jì)持續(xù)超高速增長(zhǎng)，GDP增長(zhǎng)率達(dá)11.3%。1988年經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要體現(xiàn)在工業(yè)增長(zhǎng)上。同工業(yè)超高速增長(zhǎng)迥異的是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增速緩慢，工業(yè)中的原材料工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展更加滯后，導(dǎo)致成本推動(dòng)型通貨膨脹不斷發(fā)酵。1988年中央決定進(jìn)行價(jià)格改革，實(shí)行所謂的“價(jià)格闖關(guān)”，方案在社會(huì)上引起了很大恐慌，出現(xiàn)了搶購(gòu)潮，物價(jià)在前3年上漲過(guò)快的基礎(chǔ)上，漲勢(shì)更猛，通貨膨脹率接近20%，這是一個(gè)很高的數(shù)字。同時(shí)，還引發(fā)了強(qiáng)烈的通貨膨脹預(yù)期。由于通貨膨脹預(yù)期大大增強(qiáng)，由此觸發(fā)了全國(guó)性的提款搶購(gòu)商品風(fēng)潮。針對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì)，1988年9月，中央提出治理整頓的方針。

1989年6月以后，一些西方國(guó)家發(fā)起所謂對(duì)中國(guó)的“制裁”，并采取了經(jīng)濟(jì)、政治等多方面措施。由于當(dāng)時(shí)中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人的更替，有人對(duì)中共十三大政治報(bào)告產(chǎn)生了疑惑，實(shí)質(zhì)上是對(duì)改革開(kāi)放政策發(fā)生了動(dòng)搖。這是一個(gè)危險(xiǎn)的傾向，如不及時(shí)糾正，十年改革開(kāi)放的成果就可能付諸東流。

中共十三大是改革開(kāi)放以來(lái)的一次重要會(huì)議。十三大報(bào)告科學(xué)總結(jié)了八年改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)，并在理論上加以概括和提升，系統(tǒng)闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論，明確提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，回答了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，是中國(guó)改革開(kāi)放政策的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)?！拔覀凕h的十三大報(bào)告是集體創(chuàng)作，集中了幾千人的智慧，有許多內(nèi)容并不是我提出來(lái)的。當(dāng)然，其中也有我的看法和意見(jiàn)，但大部分是集體的意見(jiàn)?！?/p>

圍繞中共十三大報(bào)告，黨內(nèi)是有不同看法的。鄧小平有針對(duì)性地指出：“黨的十三大概括的‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’對(duì)不對(duì)？?jī)蓚€(gè)基本點(diǎn)，即四個(gè)‘堅(jiān)持’和改革開(kāi)放是不是錯(cuò)了？我最近總在想這個(gè)問(wèn)題。我們沒(méi)有錯(cuò)。”“總結(jié)我們過(guò)去十年。我們的一些基本提法，從發(fā)展戰(zhàn)略到方針政策，包括改革開(kāi)放，都是對(duì)的。要說(shuō)不夠，就是改革開(kāi)放得還不夠?！?/p>

鄧小平說(shuō)：“改革開(kāi)放政策不變，幾十年不變，一直要講下去。國(guó)際和國(guó)內(nèi)都很關(guān)心這個(gè)問(wèn)題。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針、政策，連語(yǔ)言都不變。十三大政治報(bào)告是經(jīng)黨的代表大會(huì)通過(guò)的，一個(gè)字都不能動(dòng)?！?/p>

1989年9月16日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)美籍華人李政道教授時(shí)，指出：中國(guó)在十年改革開(kāi)放中制定的各項(xiàng)方針政策不會(huì)改變。十三大制定的路線不能改變，誰(shuí)改變誰(shuí)垮臺(tái)。11月23日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)南方委員會(huì)主席、坦桑尼亞革命黨主席尼雷爾時(shí)說(shuō)：中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義，不會(huì)改變。十三大確定了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的戰(zhàn)略布局。我們十年前就是這樣提出的，十三大用這個(gè)語(yǔ)言把它概括起來(lái)。這個(gè)戰(zhàn)略布局我們一定要堅(jiān)持下去，永遠(yuǎn)不改變。這種旗幟鮮明的態(tài)度有力地維護(hù)了改革開(kāi)放。

1985年10月，鄧小平與包玉剛 （前左一）親切交談

政策確定之后，干部就是決定的因素。正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證。1989年5月，鄧小平在同兩位中央負(fù)責(zé)人談話(huà)時(shí)指出：“要改換領(lǐng)導(dǎo)層。新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要使人民感到面貌一新，感到是一個(gè)實(shí)行改革的有希望的領(lǐng)導(dǎo)班子。這是最重要的一條。這是向人民亮相??！人民是看實(shí)際的。如果我們擺一個(gè)陣容，使人民感到是一個(gè)僵化的班子、保守的班子，或者人民認(rèn)為是個(gè)平平庸庸體現(xiàn)不出中國(guó)前途的班子，將來(lái)鬧事的情形就還會(huì)很多很多，那就真正要永無(wú)寧日?！薄拔覀兘M成的這個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，眼界要非常寬闊，胸襟要非常寬闊，這是對(duì)我們第三代領(lǐng)導(dǎo)人最根本的要求?！?989年6月23日、24日，中共十三屆四中全會(huì)舉行。江澤民在會(huì)上講話(huà)提出：“這次中央領(lǐng)導(dǎo)核心作了一些人事調(diào)整，但是，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線和基本的政策沒(méi)有變，必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行。在這個(gè)最基本的問(wèn)題上，我要十分明確地講兩句話(huà)：一句是堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖；一句是全面執(zhí)行，一以貫之?！?/p>

1992年初，鄧小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話(huà)中指出：“我在一九八九年五月底還說(shuō)過(guò)，現(xiàn)在就是要選人民公認(rèn)是堅(jiān)持改革開(kāi)放路線并有政績(jī)的人，大膽地放進(jìn)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)里，使人民感到我們真心誠(chéng)意搞改革開(kāi)放。人民，是看實(shí)踐。人民一看，還是社會(huì)主義好，還是改革開(kāi)放好，我們的事業(yè)就會(huì)萬(wàn)古長(zhǎng)青！”

蘇東劇變后發(fā)表南方談話(huà)推動(dòng)改革開(kāi)放

蘇東劇變及國(guó)內(nèi)的爭(zhēng)論對(duì)改革開(kāi)放的影響

20世紀(jì)80年代末至90年代初是社會(huì)主義的多事之秋。東歐社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生劇變、蘇聯(lián)解體等，面對(duì)多變復(fù)雜險(xiǎn)惡的國(guó)外形勢(shì)，國(guó)內(nèi)外對(duì)改革開(kāi)放出現(xiàn)了不同的聲音，一些人總結(jié)說(shuō)是改革開(kāi)放導(dǎo)致了社會(huì)主義的垮臺(tái)。還有一些人提出，要加強(qiáng)反對(duì)和平演變的教育和斗爭(zhēng)。

東歐劇變，又稱(chēng)蘇東劇變、東歐大革命、東歐民主化，西方社會(huì)稱(chēng)之為東歐1989年系列革命，是指1989年前后東歐一些社會(huì)主義國(guó)家共產(chǎn)黨和工人黨在短時(shí)間內(nèi)紛紛喪失政權(quán)，社會(huì)制度隨之發(fā)生根本性變化的事件。東歐劇變是東歐各個(gè)社會(huì)主義集權(quán)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生根本性的改變，是斯大林模式的社會(huì)主義制度最終演變?yōu)槲鞣綒W美資本主義自由民主制度的劇烈動(dòng)蕩。1989年后開(kāi)始劇變。最先在波蘭人民共和國(guó)出現(xiàn)，后來(lái)擴(kuò)展到德意志民主共和國(guó)、捷克斯洛伐克社會(huì)主義共和國(guó)、匈牙利人民共和國(guó)、保加利亞人民共和國(guó)、羅馬尼亞社會(huì)主義共和國(guó)等華沙條約組織國(guó)家。這個(gè)事件以蘇聯(lián)解體告終，一般被認(rèn)為標(biāo)志著冷戰(zhàn)的結(jié)束。除羅馬尼亞是流血事件外，其他國(guó)家的事件都是用自由選舉的和平方式結(jié)束的，而所有東歐國(guó)家中，阿爾巴尼亞是最后一個(gè)社會(huì)主義政黨結(jié)束執(zhí)政的國(guó)家。從第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)解體，到東歐社會(huì)主義國(guó)家的集體轉(zhuǎn)向，這對(duì)世界社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是很大的損失，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展造成了很大沖擊。國(guó)內(nèi)圍繞蘇東劇變等問(wèn)題展開(kāi)了激烈的論爭(zhēng)。

這種沖擊不僅對(duì)人們的理想信念造成極大的沖擊，而且反映到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)明顯下滑，1988年比上一年增長(zhǎng)11.2%，1989下降到4.1%，1990年更是下降到3.8%。在經(jīng)濟(jì)下滑的同時(shí)，國(guó)內(nèi)還出現(xiàn)了較嚴(yán)重的通貨膨脹。中國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)遭到很大困難，一時(shí)間人們議論紛紛，莫衷一是。1990年6月11日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)包玉剛時(shí)談及東歐劇變，指出：“美國(guó)是得分最多的，蘇聯(lián)是大大削弱了。由于東歐的變化而引起的問(wèn)題還沒(méi)有完全暴露出來(lái)。如果走東歐這條路，中國(guó)就完了。東歐發(fā)生的事情說(shuō)明中國(guó)的‘四個(gè)堅(jiān)持’是搞對(duì)了。中國(guó)當(dāng)前壓倒一切的任務(wù)是穩(wěn)定?！边@種看法是非常深刻和正確的。

黨內(nèi)也有部分人認(rèn)為，和平演變最嚴(yán)重、最危險(xiǎn)的是來(lái)自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，中國(guó)要防止蘇東劇變?cè)谥袊?guó)的重演，就要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，要問(wèn)一問(wèn)這些舉措“姓社還是姓資”。

對(duì)于國(guó)內(nèi)存在的種種問(wèn)題，鄧小平1991年初在視察上海時(shí)就有針對(duì)性地提出：改革開(kāi)放還要講幾十年，思想更解放一點(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)，并要求抓緊開(kāi)發(fā)浦東，不要?jiǎng)訐u，一直到浦東新區(qū)建成，帶動(dòng)上海和長(zhǎng)江三角洲的加速發(fā)展。1991年本來(lái)要成為改革開(kāi)放深化之年，結(jié)果變成有關(guān)改革開(kāi)放的思想交鋒之年，很多人主張廢除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，試圖把中國(guó)的改革開(kāi)放拉向倒退。有的觀點(diǎn)認(rèn)為，蘇東劇變是因?yàn)檫@些國(guó)家對(duì)西方國(guó)家改革開(kāi)放，是受西方和平演變戰(zhàn)略的影響而發(fā)生的劇變。蘇東國(guó)家的改革開(kāi)放引向資本主義道路而葬送社會(huì)主義事業(yè)。甚至有的文章認(rèn)為，中國(guó)要防止蘇東國(guó)家社會(huì)主義失敗的命運(yùn)，改革開(kāi)放的政策需要重新考慮。

鄧小平所采取的應(yīng)對(duì)措施

1992年初，鄧小平發(fā)表南方談話(huà)。

鄧小平南方談話(huà)的主題就是堅(jiān)持改革開(kāi)放政策不動(dòng)搖。1992年初，鄧小平在武昌、深圳、珠海、上海等地談話(huà)時(shí)指出：“要堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?；韭肪€要管一百年，動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你。誰(shuí)要改變?nèi)腥珪?huì)以來(lái)的路線、方針、政策，老百姓不答應(yīng)，誰(shuí)就會(huì)被打倒。這一點(diǎn)，我講過(guò)幾次?！谶@短短的十幾年內(nèi)，我們國(guó)家發(fā)展得這么快，使人民高興，世界矚目，這就足以證明三中全會(huì)以來(lái)路線、方針、政策的正確性，誰(shuí)想變也變不了。說(shuō)過(guò)去說(shuō)過(guò)來(lái)，就是一句話(huà)，堅(jiān)持這個(gè)路線、方針、政策不變。”鄧小平南方談話(huà)使人們的思想再一次得到解放，為堅(jiān)持改革開(kāi)放掃清了思想障礙，一掃國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放徘徊不前的局面，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放事業(yè)的前進(jìn)，使中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新局面。

1993年，私營(yíng)企業(yè)迅速走出低谷，超過(guò)1988年的水平，達(dá)23.7萬(wàn)家。1994年，增至43.2萬(wàn)家。至于私營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資金，在1989年和1990年間幾乎沒(méi)有增加，但從1992年到1995年，增長(zhǎng)了約20倍，達(dá)到2400多億元。1992年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)12.8%，1993年更達(dá)到了13.4%。我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)又重現(xiàn)快速發(fā)展的大好局面，充滿(mǎn)了生機(jī)和活力。

確立社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制。改革開(kāi)放前，中國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。十一屆三中全會(huì)后，通過(guò)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)調(diào)整，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸解體，而新的經(jīng)濟(jì)體制在探索中逐步得到確立。1982年中共十二大政治報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了“我國(guó)在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。有計(jì)劃的生產(chǎn)和流通，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體”。1984年10月20日，中共十二屆三中全會(huì)在經(jīng)過(guò)6天準(zhǔn)備會(huì)議的充分討論后，通過(guò)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。這個(gè)《決定》是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的第一份綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》的一個(gè)最重要的進(jìn)步，就是正式改變了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的提法，明確指出：“改革計(jì)劃體制，首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念，明確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺(jué)依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件?！毖δ簶蛘J(rèn)為，“確認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)，是我們黨對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的新的概括，是對(duì)馬克思主義社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)重大發(fā)展，它反映全黨在計(jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)體制改革的根本問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)，已達(dá)到一個(gè)新的階段”。

1981年，鄧小平會(huì)見(jiàn)坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的認(rèn)識(shí)也在不斷深化。1987年2月6日，鄧小平在同幾位中央負(fù)責(zé)人談話(huà)時(shí)提出，不要再講以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主了。他說(shuō)：為什么一談市場(chǎng)就說(shuō)是資本主義，只有計(jì)劃才是社會(huì)主義呢？計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。只要對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有好處，就可以利用。它為社會(huì)主義服務(wù)，就是社會(huì)主義的；為資本主義服務(wù)，就是資本主義的。好像一談?dòng)?jì)劃就是社會(huì)主義，這也是不對(duì)的，日本就有一個(gè)企劃廳嘛，美國(guó)也有計(jì)劃嘛。我們以前是學(xué)蘇聯(lián)的，搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。后來(lái)又講計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，現(xiàn)在不要再講這個(gè)了。1991年初，鄧小平在上海過(guò)春節(jié)。他同上海市委書(shū)記朱镕基幾次談話(huà)，強(qiáng)調(diào)“改革開(kāi)放還要講”。他指出：“不要以為，一說(shuō)計(jì)劃就是社會(huì)主義，一說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義，不是那么回事，兩者都是手段，市場(chǎng)也可以為社會(huì)主義服務(wù)。”1992年初，鄧小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話(huà)中指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！?/p>

經(jīng)過(guò)中共十四大和十四屆三中全會(huì)，把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，并制定出這一重大改革的總體規(guī)劃，作出了一系列政策調(diào)整和實(shí)施舉措。把社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合在一起，這是在鄧小平倡導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨人的原始創(chuàng)新，也是中國(guó)改革的實(shí)質(zhì)性突破和飛躍，對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展起到了重大作用。