賀雨昕 朱舒然

[提 要]隨著城市現(xiàn)代化發(fā)展，城市居住密度愈來愈大，城市建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣化，高層建筑火災(zāi)發(fā)生率在不斷地升高。對現(xiàn)代化城市面臨的消防問題展開討論，針對智慧消防在現(xiàn)代化城市建設(shè)中的現(xiàn)狀進行了分析，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對策。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代化城市;智慧消防;物聯(lián)網(wǎng)技術(shù);

[作者簡介]賀雨昕（1992—），女，江西經(jīng)濟管理干部學院助教，碩士，研究方向為金融管理;朱舒然（1980—），女，江西經(jīng)濟管理干部學院講師，碩士，研究方向為公共管理。（江西南昌 330088）

[基金項目]江西省教育廳教育科技項目“現(xiàn)代化城市公共安全服務(wù)中智慧消防的建設(shè)研究”（GJJ181384）

2016年12月，國務(wù)院下發(fā)并實施的《關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的意見》中指出：推進大數(shù)據(jù)、云計算、地理信息等新技術(shù)新方法運用，提高災(zāi)害信息獲取、模擬仿真、預(yù)報預(yù)測、風險評估、應(yīng)急通信與保障能力。該《意見》的下發(fā)，引起了學者們對智慧消防定義的熱議。有學者認為智慧消防是依靠數(shù)字和創(chuàng)新組合來改變城市消防的缺陷與不足，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)、無人機航拍模型等技術(shù)來完善消防部門體系，確保人民和社會的安全，并用科技手段實現(xiàn)火災(zāi)地點的精準定位、快速打擊、主動處置消防問題;有學者認為智慧消防是利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子感測設(shè)備等科技手段完善城市消防救援與防御系統(tǒng)，進一步提升城市火災(zāi)預(yù)防和救援能力;也有學者認為智慧消防是融合人工智能、云計算、虛擬仿真等現(xiàn)代科學技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、GPS等現(xiàn)代通訊技術(shù)的消防系統(tǒng)，為城市火災(zāi)防控和應(yīng)急救援提供智能采集、匯總、分析及輔助決策。

2008年11月，IBM公司首次在于紐約召開的外國關(guān)系理事會上引出“智慧地球”這一話題，使全球進入了智慧城市建設(shè)的風潮中。智慧城市要求利用大數(shù)據(jù)、計算機和現(xiàn)代通信技術(shù)，通過降低成本和資源消耗來提高城市服務(wù)的質(zhì)量和性能。智慧消防作為智慧城市建設(shè)中的必要項目，也在日益發(fā)展。

一、智慧消防在現(xiàn)代化城市中的建設(shè)現(xiàn)狀

2017年10月，公安部消防局發(fā)布的《關(guān)于全面推進“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出：現(xiàn)代消防應(yīng)充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、地理信息等技術(shù)、依托公安網(wǎng)，邊界接入平臺和公安PGIS地圖推進智慧消防工作。在此背景下，全國各地加快了實現(xiàn)城市消防智能化的腳步，并且一系列智慧消防建設(shè)工作已有顯著成效，主要建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)為以下幾種形式：

1.構(gòu)建智慧消防大型數(shù)據(jù)庫。綜合應(yīng)用RFID標簽技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、無線傳感等技術(shù)手段，將所有消防設(shè)施串聯(lián)起來建立智慧消防數(shù)據(jù)庫，及時將數(shù)據(jù)中心庫信息進行更新與擴充，并采用圖像智能識別技術(shù)對火光進行分析判斷，云端服務(wù)器得到消息后及時發(fā)出報警信號，再通過無線、有線等現(xiàn)代通信手段完成報警聯(lián)動、設(shè)施巡檢、消防監(jiān)督等功能。據(jù)報道，浙江省有近8000家社會單位已經(jīng)成功進入浙江省消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)，全國26個?。ㄊ校┮呀?jīng)實現(xiàn)遠程監(jiān)控和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。

2.建設(shè)智能化智慧消防系統(tǒng)。智慧消防利用平臺模式開發(fā)城市消防遠程監(jiān)管系統(tǒng)，火災(zāi)爆發(fā)后，在第一時間向消防指揮部提供所有實時現(xiàn)場的準確數(shù)據(jù)，保證了各個消防部門和社會單位在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有效的銜接，實現(xiàn)滅火救援指揮系統(tǒng)的智能化。

3.建設(shè)消防指揮管理系統(tǒng)?，F(xiàn)代消防指揮系統(tǒng)利用軍隊化管理方式，達到精細化管理水平，分工明確，責任分明。在發(fā)生緊急火災(zāi)的情況下，將采用無人機攝影技術(shù)、二維圖像技術(shù)、全景照片等地理信息系統(tǒng)技術(shù)手段，實現(xiàn)對火災(zāi)情況的實時監(jiān)控，快速制定有效的滅火實施方案，系統(tǒng)化分配距離火災(zāi)地點最近的消防人員前去救災(zāi)?；馂?zāi)救援結(jié)束后，保存過往已有的救火救災(zāi)方案，在后期發(fā)生緊急火災(zāi)時，可以在第一時間調(diào)動消防系統(tǒng)中的具體信息和數(shù)據(jù)，并根據(jù)具體情況快速制定出警計劃。

4.建設(shè)高層住宅智能化預(yù)警系統(tǒng)。應(yīng)用地理定位技術(shù)監(jiān)視高層住宅電、水、氣系統(tǒng)，準確對水電線路、家用電器、消防設(shè)施等進行實時監(jiān)控。建立高層監(jiān)控手機app軟件，以保證可以準確接收實時火災(zāi)報警訊號位置，并及時做出反應(yīng)。高層住宅小區(qū)的消防聯(lián)動系統(tǒng)可以加強消防安全管理，減少突發(fā)火災(zāi)危害。例如，杭州相墅花園小區(qū)智慧消防系統(tǒng)可以實時檢測消防設(shè)備是否完善、消防水池水壓是否正常、小區(qū)中的家用電器是否運轉(zhuǎn)正常等消防相關(guān)問題。一旦發(fā)現(xiàn)異常，小區(qū)物業(yè)管理系統(tǒng)和業(yè)主手機app將會同時發(fā)出預(yù)警警報，并及時通知相關(guān)管理人員去排查及維修。

5.應(yīng)用人工智能技術(shù)取代傳統(tǒng)滅火技術(shù)。應(yīng)用人工智能技術(shù)生產(chǎn)出許多新的智能化消防工作人員，保障了現(xiàn)有的消防工作人員的安全，降低了消防救援難度。比如，美國密歇根大學的Cassie機器人，步伐穩(wěn)健，可精準適用于各種路面，能夠穿越火焰，頂替消防人員，大大降低了人工救火的危險性;中國杭州的特種消防機器人和各類無人機滅火裝置的面世，也推動了中國消防向人工智能發(fā)展。

二、現(xiàn)代化城市建設(shè)中存在的消防問題

據(jù)全國火災(zāi)情況數(shù)據(jù)顯示，2018年全國總共發(fā)生火災(zāi)23.7萬起，造成1407人死亡，其中城鄉(xiāng)居民住宅發(fā)生火災(zāi)10.7萬起，造成1122人死亡。如今，消防事故已經(jīng)成為人們生活中的“高危炸彈”。筆者將當前所面臨的消防問題歸納為以下幾點：

1.消防設(shè)計施工標準不夠完善?，F(xiàn)代消防設(shè)計施工必須按照政府規(guī)定的消防工程建設(shè)準則設(shè)計施工，然而許多設(shè)計單位為了減小開支，都是以最低標準要求進行消防施工設(shè)計，并不能完全保證完工后的消防工程整體施工質(zhì)量，側(cè)面增加了后期對消防設(shè)施的維修困難。其次，隨著科技的快速發(fā)展，新型的消防設(shè)備、智能化產(chǎn)品等高科技消防產(chǎn)品和消防技術(shù)的施工標準尚不健全，導(dǎo)致有些施工單位無章可循。

2.消防產(chǎn)品更新緩慢。消防產(chǎn)品的質(zhì)量問題一直是政府關(guān)注的重點問題，政府也出臺了相應(yīng)的規(guī)章制度規(guī)范消防產(chǎn)品和消防設(shè)施的生產(chǎn)和流通過程。但是，社會中仍然有一些假冒偽劣的消防產(chǎn)品存在，使公眾的安全受到了極大的威脅。除此之外，仍有很多社會單位都還是使用舊款消防產(chǎn)品，其中許多消防產(chǎn)品的零配件早已停產(chǎn)，再加上社會單位以消防維護資金不足和設(shè)備難以維修為由拒絕維修舊消防產(chǎn)品或購買新消防產(chǎn)品，造成了極大的火災(zāi)隱患。

3.消防管理體系不完善。由于管理制度的欠缺，再加上消防工作人員稀少，政府部門想對消防設(shè)施完全監(jiān)管極為困難。當突發(fā)火災(zāi)發(fā)生后，群眾撥打119電話，119記錄人員紀錄后再向上級報告，上級仔細分析后會指派最近的消防警力出動滅火，這一系列程序耽誤的時間其實是導(dǎo)致火災(zāi)持續(xù)蔓延的緣由。其次，消防指揮過程中，若不能通過技術(shù)手段準確知道突發(fā)故障在哪里，不能確保消防警力是否安全，又需要一層層去了解，將會耽誤最佳救援時間。

4.電器安裝違反使用規(guī)定。據(jù)消防數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2018年有將近百分之三十四的火災(zāi)來自家用電器的違規(guī)安裝。因現(xiàn)代高層線路復(fù)雜，電器違規(guī)安裝會導(dǎo)致漏電、短路、跳閘等問題，并埋下了極大的消防安全隱患。有些電器商家偷工減料，電器自燃的現(xiàn)象也不斷發(fā)生。

5.高層建筑細節(jié)存在缺陷。高層建筑在細節(jié)上存在缺陷，如防火分區(qū)和隔斷的不正確配置，就可能會影響防火設(shè)施的有效性。缺陷產(chǎn)生的原因可能來源于設(shè)計中的不恰當，更多的產(chǎn)生于工藝和施工現(xiàn)場實踐。不恰當?shù)牟牧?、不準確的安裝或者不匹配的關(guān)聯(lián)組件都可能導(dǎo)致防火功能的弱化甚至喪失。功能設(shè)施的后期養(yǎng)護也是形成缺陷的原因，發(fā)現(xiàn)問題并及時修復(fù)和器件的升級迭代都是有效保障功能的重要因素。任何不恰當?shù)膶嵺`都以缺陷的形式被記錄為對建筑物熱工性能的有害影響，并被稱為性能差距。

6.社會單位消防意識薄弱。很多社會單位消防負責人并沒有履行自己的責任，不按時檢測消防設(shè)施完整性。許多小區(qū)會出現(xiàn)消防栓被惡意破壞、安全出口被堵塞、消防車道被違法占領(lǐng)等違法違規(guī)行為。甚至一些小區(qū)物業(yè)還存在嚴重消防供水能力不足問題，增加了緊急消防救援的難度。

三、智慧消防在現(xiàn)代化城市建設(shè)中的發(fā)展對策

針對進一步加強現(xiàn)代化城市建設(shè)中智慧消防的建設(shè)，筆者提出以下幾點發(fā)展對策：

1.加強智慧消防數(shù)據(jù)采集真實性。智慧消防建設(shè)主要集中在數(shù)據(jù)信息采集過程，現(xiàn)在仍存在惡意損壞消防設(shè)備、消防警報失靈等問題，導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)相差極大，阻礙消防工作的有效開展。因此，為了達到消防指揮平臺數(shù)據(jù)真實，政府和社會單位應(yīng)承擔定期現(xiàn)場檢查和維護的責任，確保物聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)與真實數(shù)據(jù)一致。有學者提出“雙隨機，一公開”辦法，即應(yīng)用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)功能隨機派選消防執(zhí)法人員去隨機抽查社會單位進行消防檢查，并及時公開被查部門消防安全檢查現(xiàn)狀和查處結(jié)果。應(yīng)用大數(shù)據(jù)隨機抽樣檢查增強了抽取樣品的代表性，提高檢查人員選擇的公平性。

2.建立消防產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。智慧消防有效地進行離不開消防產(chǎn)品的合理應(yīng)用。政府應(yīng)全面監(jiān)管消防產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)、銷售、流通等環(huán)節(jié)，建立消防產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。社會單位應(yīng)用大數(shù)據(jù)統(tǒng)一監(jiān)督所有消防產(chǎn)品的供應(yīng)商、維修與檢驗部門等消防產(chǎn)業(yè)公司，杜絕有案底或有不良記錄的企業(yè)進入消防產(chǎn)業(yè)。并且利用產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)，隨機抽樣檢查消防產(chǎn)品的有效性，嚴重杜絕使用壽命已到期的消防產(chǎn)品。

3.提高智慧消防宣傳普及率。積極運用抖音、微信、直播平臺、微博等新媒體平臺對智慧消防知識進行普及，動員全國人民踴躍加入消防教育，進一步加強消防意識，提高自我救助能力。政府應(yīng)當建立公共消防安全投訴app，用獎勵機制帶動群眾積極參與上報火災(zāi)隱患現(xiàn)象。加強完善消防責任監(jiān)督體系，將責任細化到個人，達到公眾對消防單位和責任部門的監(jiān)督目的，增強公眾對消防人員的信心。

4.提升消防部隊的應(yīng)急救援能力。森林火災(zāi)造成的重大人員傷亡在不斷提高，森林地形復(fù)雜和面積寬廣給消防人員帶來了救火困難。因此，智慧消防應(yīng)將往年火災(zāi)案例數(shù)據(jù)匯總并分析，應(yīng)用三維建模、實戰(zhàn)沙盤、5D模型等技術(shù)制造出各類火災(zāi)預(yù)案，供消防指揮參考。當出現(xiàn)緊急情況，及時調(diào)出滅火預(yù)案，配合相關(guān)消防人員進行調(diào)動。若有其他需要，還可以隨時將這些記錄重放，做到責任分明，有責必追，進一步提升消防救火部隊的應(yīng)急救援能力。

5.增強智慧消防平臺管理，保證消防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全。隨著智慧消防系統(tǒng)的不斷完善，消防系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)不斷出現(xiàn)系統(tǒng)被非法入侵，消防私密文件被泄漏以及消防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)崩潰等技術(shù)問題。但因消防人員不是資深網(wǎng)絡(luò)專家，網(wǎng)絡(luò)安全意識淺薄，保密意識不強，消防網(wǎng)絡(luò)的安全很難得到保障。政府應(yīng)對智慧消防網(wǎng)絡(luò)制定嚴格規(guī)章制度，加大網(wǎng)絡(luò)防御設(shè)備，加強消防人員網(wǎng)絡(luò)安全意識，確保城市消防系統(tǒng)安全。

四、結(jié)語

隨著科技的不斷發(fā)展，智慧消防應(yīng)緊跟智慧城市的步伐，利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代化技術(shù)完善消防救援行業(yè)，為城市發(fā)展提供更加有力的安全保障。

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[責任編輯：劉 星]