周海舟

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-031-02

摘 要 黨風(fēng)廉政教育是貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作，是進一步強化紀律規(guī)矩意識、紅線底線意識的重要手段，也是加強和改進黨的建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的有力武器。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨風(fēng)廉政教育

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。”在鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的新形勢下，國有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育尤其要注重在“抓常、抓長、抓細”上下功夫，以真抓的實勁、常抓的韌勁、善抓的巧勁，推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，為良好政治生態(tài)的構(gòu)建、和諧發(fā)展氛圍的營造奠定堅實基礎(chǔ)。

一、勇于“?！碧幘哿?，培養(yǎng)教育自覺

推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效途徑之一，就是要使黨風(fēng)廉政教育落到實處，形成教育常態(tài)化。查處懲誡不是萬能的，而是有局限的，只有開展扎實有效的黨風(fēng)廉政教育，才能提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，才能充分認清反腐倡廉工作的重要性、緊迫性，才能從思想上織密廉潔從業(yè)“防護網(wǎng)”。

從近年來查處的中管干部違紀違規(guī)案例中，不難發(fā)現(xiàn)，黨員干部出問題，歸根結(jié)底都是思想上出了問題。思想上的滑坡才是最嚴重的病變。抓“?！绷逃?，實現(xiàn)教育常態(tài)化，就是要從根本上解決黨員干部思想上的波動、病變，通過常態(tài)化教育，促進自覺性養(yǎng)成，進而從思想上根除違法亂紀的因子，筑牢拒腐防變的“防火墻”。

（一）堅持廉政教育常態(tài)化，培養(yǎng)黨員干部接受教育的自覺

要弄清廉政教育是什么、為什么、怎么干，不能“為了教育而教育”。要提高政治站位，校準廉政教育“主音”，把黨章黨規(guī)黨紀作為黨員干部日常廉政教育的重要內(nèi)容常抓不懈，突出“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”，著力增強黨員黨性修養(yǎng)和政治覺悟。要幫黨員干部厘清廉政教育的重要意義，從思想上弄清參加廉政教育的重要性和必要性，培養(yǎng)黨員干部接受教育的主動性。要幫黨員干部梳理接受教育的方式，將自覺接受廉政教育內(nèi)化為優(yōu)秀習(xí)慣，從嚴鍛造高度自律、高度自覺的黨員干部隊伍。

（二）堅持廉政教育常態(tài)化，培養(yǎng)黨員干部接受監(jiān)督的自覺

要讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，就必須堅持廉政教育常態(tài)化，培養(yǎng)接受監(jiān)督的自覺。要培養(yǎng)黨員干部襟懷坦白的作風(fēng)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，不怕“丟面子”，不怕“被揭底”，通過行之有效的紅臉出汗、咬耳扯袖，喚醒思想深層的紀律規(guī)矩意識。要讓黨員干部自覺走在陽光下，站在“聚光燈”下，通過黨員公開承諾、廉潔從業(yè)承諾，主動接受職工群眾監(jiān)督，把“職工群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)”作為檢驗黨員干部履諾踐諾、工作效果的基本指標，通過群眾反饋，倒逼廉政教育常態(tài)化。

（三）堅持廉政教育常態(tài)化，培養(yǎng)黨員干部主動學(xué)習(xí)的自覺

要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，注重“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用，通過黨委先行、班子垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干，帶動“絕大多數(shù)”養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)的自覺。要發(fā)揮“標桿作用”，樹立廉政學(xué)習(xí)和廉政作風(fēng)模范，引導(dǎo)黨員干部“見賢思齊”，養(yǎng)成“向標桿學(xué)習(xí)，向模范看齊”的意識。要營造廉政家風(fēng)，挖掘利用好家風(fēng)家規(guī)等傳統(tǒng)廉政文化資源，將良好家風(fēng)融入黨員干部日常工作學(xué)習(xí)，通過“潤物細無聲”的引導(dǎo)，帶動好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣養(yǎng)成。

二、善于“長”處發(fā)力，做到久久為功

冰凍三尺非一日之寒，反腐倡廉亦非朝夕之功。黨的十八大以來，中央鐵腕反腐、正風(fēng)肅紀，反腐倡廉拉下了一大批害群之馬，既鞏固了黨的權(quán)威，嚴明了黨的紀律，又提升了黨的形象，增強了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。但是，在看到巨大成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，反腐敗工作的形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨、道路依然漫長，廉政教育必須一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，任何時候都不能有喘口氣、歇歇腳的念頭。

當(dāng)前，有的黨員干部權(quán)力觀依然存在偏差，長期形成的慣性思維還未徹底扭轉(zhuǎn)，“不想腐”的思想自覺尚未真正形成；?！靶÷斆鳌薄⒋颉安吝吳颉?、披“隱身衣”、搞“微腐敗”的現(xiàn)象時有發(fā)生；制度執(zhí)行的“最后一公里”和“中梗阻”現(xiàn)象仍未解決；“四風(fēng)”問題，特別是形式主義、官僚主義問題依舊存在，等等。抓“長”黨風(fēng)廉政教育，任重而道遠，要在教育、提醒、震懾方面做足文章，堅持久久為功。

（一）堅持長期教育，鏟除腐敗土壤

要打造“四位一體”廉政教育平臺，抓好理想信念教育、黨紀黨規(guī)教育、道德教育、警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的“三觀”。要杜絕“集中教育雷霆萬鈞，日常教育放任自流”，探索構(gòu)建“圍繞中心、因地制宜、形式多樣、重點突出”的廉政教育長效機制，抓好考核檢查。要把特殊案例教育和反“四風(fēng)”教育列為長期教育規(guī)劃，讓黨員干部明白，嚴肅紀律規(guī)矩，加強作風(fēng)建設(shè)，不能講特殊，不能搞例外，要讓黨紀黨規(guī)真正內(nèi)化為黨員干部立身處世的行為準則。

（二）落實長期提醒，消除腐敗病菌

黨風(fēng)廉政教育要利用日常提醒，消除病菌滋生。要注重內(nèi)部提醒，通過集體談話、任前談話、個別約談等方式，利用“碎片式”時間，對黨員干部開展廉政教育，強化其紀律規(guī)矩意識，營造良好的內(nèi)部風(fēng)氣。要加強外部提醒，對企業(yè)協(xié)作單位、分包單位、物資供應(yīng)商等，及時開展廉政談話，實現(xiàn)互相監(jiān)督，營造良好的外部風(fēng)氣。要做好節(jié)前提醒，通過廉潔短信、廉潔電話等形式，把好關(guān)鍵“節(jié)點”控制，強化黨員干部廉潔過節(jié)意識，營造良好的節(jié)日風(fēng)氣。

（三）形成長期震懾，拔除腐敗雜草

一旦出現(xiàn)雜草，必須堅決拔除，否則會損害黨的肌體，撼動黨的執(zhí)政根基。黨風(fēng)廉政教育尤其要注重警示、震懾作用。要拓展教育廣度，既要擴大受教育范圍，將警示教育延伸至最基層黨員，又要擴大案例選取范圍，選取同行業(yè)、同領(lǐng)域典型案例剖析，提升警示、威懾覆蓋面。要注重教育深度，結(jié)合上級巡視、內(nèi)部巡察等發(fā)現(xiàn)和查處的違紀違規(guī)案例，深入剖析違紀違規(guī)思想根源、問題癥結(jié)，引導(dǎo)黨員干部反躬自省，強化震懾，徹底杜絕心中腐敗雜草滋生。

三、強于“細”處著力，創(chuàng)新方式方法

廉政教育的“千篇一律”降低了教育針對性，一些黨員干部成了旁觀者，未能真正把自己擺進去，認為案例離自己太過遙遠，沒有任何警示意義，從而逐漸放松自我約束，進而一步步滑向違法亂紀深淵。這些慘痛教訓(xùn)對新時期黨風(fēng)廉政教育提出了新的更高要求。如何創(chuàng)新方式方法，增強教育針對性，強化教育效果，是各級黨組織需要認真思考并解決的問題。

在反對形式主義、官僚主義的當(dāng)下，企業(yè)黨風(fēng)廉政教育必須堅持“細”處著力，創(chuàng)新教育形式，求實、求活、求新，堅決杜絕上下一般粗，以制度落實制度、以文件傳達文件，以及重案例輕實際、重痕跡輕實效、重宣貫輕落實等形式主義問題。抓“細”黨風(fēng)廉政教育，要做到“三個結(jié)合”。

（一）注重密切聯(lián)系實際，與黨員干部實際相結(jié)合

黨風(fēng)廉政教育要注意運用反面案例，堅持正反教育結(jié)合，既要正面引導(dǎo)，也要反面警示，讓寫在紙上的教訓(xùn)變?yōu)橛浽谛睦锏木次?。要根?jù)黨員干部身份，主動沉下心、接地氣，用活“群眾語言”，注重“情深意切”，結(jié)合身邊人、身邊事，以“小案例”剖析“大問題”，讓黨員干部真正把自己擺進去，反躬自省，警鐘長鳴。要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，準確把握黨員干部思想動態(tài)，抓好理想信念教育和黨的最新理論教育，固本培元，增強“四個自信”。

（二）打造“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，與企業(yè)發(fā)展需要相結(jié)合

廉政教育方式不是一成不變的，要根據(jù)時代發(fā)展變化、企業(yè)發(fā)展需要和黨員干部隊伍特點不斷創(chuàng)新。要注重廉政教育“年輕化”，找準黨員干部特別是年輕黨員干部接受知識和教育的新渠道，綜合運用微信、微博、抖音等新媒體，開辟新的廉政教育陣地，提升教育普及率。要注重廉政教育“趣味化”，消解嚴肅性，把握運用好“寓教于樂”的警示教育模式，以廉政微電影、廉政動漫劇、廉政故事會等形式，提升廉政教育參與率和知識吸收率。

（三）開展監(jiān)企同防共建，與地方監(jiān)察體系相結(jié)合

與地方紀委、監(jiān)察委深入對接，開展積極有效的監(jiān)企共建活動，完善預(yù)防職務(wù)犯罪懲防體系，做到廉政風(fēng)險防控關(guān)口前移。要堅持“引進來”，邀請地方紀委、監(jiān)察委專家蒞臨授課，結(jié)合查辦案件經(jīng)歷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對廉政風(fēng)險點進行提醒教育，增強風(fēng)險防控意識。要大膽“走出去”，密切配合地方紀委、監(jiān)察委開展各項工作，通過與外部單位的思想碰撞，主動吸收借鑒先進的廉政教育經(jīng)驗，探索廉政教育新模式，豐富教育內(nèi)容，進一步強化本單位廉政教育效果。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作永遠在路上。黨風(fēng)廉政教育作為加強和改進黨的建設(shè)，貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)性工作，必須毫不動搖地抓常、抓長、抓細，只有具備永遠在路上的韌勁和執(zhí)著，才能形成教育常態(tài)，形成長效機制，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)，推動企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展保駕護航。