周盈盈

摘要：本文對(duì)我國(guó)當(dāng)前高校貧困生現(xiàn)狀及其資助體系中存在的不足，通過(guò)個(gè)例的表現(xiàn)進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出了一些相應(yīng)的對(duì)策，為加快高校資助體系的改革，更好地發(fā)揮資助體系的作用，解決高校困難學(xué)生的問(wèn)題提供參考。本論文運(yùn)用文獻(xiàn)法、對(duì)比法、問(wèn)卷調(diào)查法、數(shù)據(jù)分析法等方法。

關(guān)鍵詞：高校;資助體系;問(wèn)題;對(duì)策

一、論文背景

隨著我國(guó)高等教育大眾化的推進(jìn)，在校學(xué)生規(guī)模進(jìn)一步增加，貧困生數(shù)量逐年增長(zhǎng)，需要的資助資源越來(lái)越多。尤其在國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施受阻的情況下，供給和需求的矛盾愈加突出。與此同時(shí)，我們以南昌航空大學(xué)為例，發(fā)現(xiàn)、研究其資助工作面對(duì)的困難與阻礙：

二、當(dāng)前高校資助體系面臨的各種問(wèn)題

（一）學(xué)校方面

1.宣傳力度不夠

學(xué)校的政策宣傳集中在八、九、十月份，并且政策宣傳的特點(diǎn)是短而多，間而小，短是指宣傳的時(shí)間段短，多是指宣傳的內(nèi)容多，間是指宣傳或通知的時(shí)間間隔較大，小是指宣傳或通知所要求的內(nèi)容太小并且沒(méi)有過(guò)多的釋義。資助政策的宣傳主要來(lái)自開學(xué)期間舉辦的大型資助講座，隨后在學(xué)校通知下進(jìn)行困難生評(píng)定等相關(guān)活動(dòng)，對(duì)于資助政策的宣傳并沒(méi)有特別詳細(xì)的由上到下的宣傳。

2.對(duì)貧困生級(jí)別的界定不嚴(yán)

在進(jìn)行貧困界定時(shí)，第一步是由班級(jí)班委和班主任來(lái)評(píng)定貧困級(jí)別，第二步到學(xué)院的資助管理處對(duì)所有評(píng)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)審核，第三步再到最終的大學(xué)生資助工作中心進(jìn)行信息的審核。而三個(gè)步驟中所有審核的內(nèi)容基于學(xué)生的貧困認(rèn)定表，現(xiàn)如今取消了表格的當(dāng)?shù)卣陌凑拢瑢?duì)評(píng)定內(nèi)容的真實(shí)性提出挑戰(zhàn)，同時(shí)名額的限定也導(dǎo)致資助無(wú)法落地。

3.管理不夠集中

資助體系是一個(gè)由上到下的龐大系統(tǒng)，將其比作樹木，大學(xué)生資助工作中心是整個(gè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的樹根，學(xué)院的資助管理是結(jié)構(gòu)中的樹杈，各個(gè)班級(jí)便是整個(gè)系統(tǒng)生出的樹葉，信息從根部傳輸至樹干，再由其傳輸?shù)綐淙~。除卻一般平常的部分，還有其他學(xué)校內(nèi)的部門參與其中，如圖書館、各個(gè)分管部門等。每個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，密不可分，但在管理過(guò)程中，除卻主要的資助任務(wù)，在一些資助任務(wù)更多是采取分治管理例如勤工助學(xué)等，資助活動(dòng)很大部分是分散的。在進(jìn)行例如三金等主要資助任務(wù)時(shí)，信息內(nèi)容所要求的功能在傳遞中減弱，在學(xué)院、資助中心管理統(tǒng)計(jì)審核信息時(shí)，因?yàn)楣芾聿粔蚣校瑢?dǎo)致錯(cuò)誤頻出，效率降低。

學(xué)生資助工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及物質(zhì)資助、檔案維護(hù)、政策宣傳、心理幫困、等級(jí)劃分、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作，然而大學(xué)內(nèi)部的大學(xué)生資助機(jī)構(gòu)仍只能做到物質(zhì)資助、檔案維護(hù)、政策宣傳、等級(jí)劃分，機(jī)構(gòu)尚不成熟。并且在校全日制學(xué)生大部分并不了解大學(xué)生資助政策，這為大學(xué)生資助政策的宣傳和作用起到了阻礙作用。并且針對(duì)每年的大學(xué)新生的助學(xué)政策，也因?yàn)樾麄鞯确矫娴脑颍斐芍鷮W(xué)政策的實(shí)施難以進(jìn)行。

（二）學(xué)生方面

1.不了解資助

學(xué)生在了解資助的過(guò)程中更多是作為一個(gè)被動(dòng)接受者，被動(dòng)接受學(xué)校社會(huì)所傳輸?shù)馁Y助內(nèi)容，并且他們很少會(huì)主動(dòng)去接觸資助方面的內(nèi)容，當(dāng)學(xué)校無(wú)法具體的傳達(dá)資助內(nèi)容時(shí)，學(xué)生對(duì)資助的了解過(guò)程中會(huì)受到挫折，同時(shí)在傳達(dá)資助任務(wù)時(shí)，學(xué)院有時(shí)并沒(méi)有辦法承擔(dān)解釋說(shuō)明的作用，這也澆滅了學(xué)生的了解熱情。

2.不愿意接受資助

家境的貧寒有時(shí)會(huì)導(dǎo)致一些學(xué)生產(chǎn)生自卑的想法，不愿意去申請(qǐng)資助，怕被人看輕，這也是阻礙貧寒學(xué)生去申請(qǐng)資助的一個(gè)主要理由。

3.誠(chéng)信問(wèn)題

學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款，無(wú)論是生源地助學(xué)貸款還是國(guó)家助學(xué)貸款，都是以學(xué)生的信用為基礎(chǔ)進(jìn)行貸款，但在近幾年學(xué)生的不還貸款現(xiàn)象讓銀行對(duì)助學(xué)貸款不抱有信任。

三、完善高校學(xué)生資助工作的對(duì)策

第一，加強(qiáng)對(duì)資助的宣傳，在宣傳資助政策時(shí)要具體明了，在學(xué)生群體里設(shè)置崗位，其要了解資助工作，可以解答學(xué)生的疑惑，或者學(xué)院內(nèi)對(duì)于資助工作要了解透徹，并可以隨時(shí)解決學(xué)生們?cè)谫Y助中的問(wèn)題，做到上傳下達(dá)。

第二，在進(jìn)行貧困生認(rèn)定時(shí)，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，讓資助工作不陷入死板僵硬，定期了解學(xué)生情況，對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行統(tǒng)籌管理，實(shí)施一個(gè)較為統(tǒng)一的

標(biāo)準(zhǔn)。

第三，建立有效的學(xué)生資助工作信息溝通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)管理資助的人員進(jìn)行培訓(xùn)，了解資助內(nèi)容，對(duì)資助工作的管理也盡量都用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)任務(wù)的下放通知要了解其中需注意的細(xì)節(jié)以及與往年的變化，及時(shí)執(zhí)行工作，并減少工作中的誤差以及提高做事的效率，并對(duì)每個(gè)學(xué)院進(jìn)行考核管理。

第四，強(qiáng)化學(xué)校監(jiān)督功能，做通、做好學(xué)生工作，對(duì)學(xué)生的心理進(jìn)行紓解，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生們的誠(chéng)信教育，建立完備的信用檔案，讓他們了解失信所帶來(lái)的嚴(yán)重后果，以及銀行或許可以適當(dāng)調(diào)整貸款的還款要求，減輕學(xué)生就業(yè)后的負(fù)擔(dān)。