競爭博弈讓美方不斷“變臉”
中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的一對大國關(guān)系,經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為中美關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”,長期以來一直保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,給兩國和兩國人民都帶來了巨大利益。
但近一段時間,美方揮舞加征關(guān)稅大棒,屢屢升級中美經(jīng)貿(mào)摩擦,給中美兩國乃至世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來重大風(fēng)險,對兩國關(guān)系造成惡劣影響。
分析這一霸凌行徑的背后原因,一是美方為實(shí)現(xiàn)所謂“美國優(yōu)先”的施政目標(biāo),推行貿(mào)易、投資和科技保護(hù)主義政策,把削減貿(mào)易逆差擺在突出位置,以貿(mào)易不平衡為由提出所謂“對等貿(mào)易”,威逼中國等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)一步開放市場、擴(kuò)大進(jìn)口。
二是美方出于國內(nèi)政治需要,以極限施壓手段在貿(mào)易等問題上頻頻挑起爭端。
三是美國難以接受中國快速發(fā)展,試圖在經(jīng)貿(mào)、科技、政策、制度和法律等層面,壓制和阻止中國未來發(fā)展及高科技產(chǎn)業(yè)能力建設(shè),以保持美競爭優(yōu)勢和技術(shù)壟斷地位。從這個意義上講,中美之間不僅僅是經(jīng)貿(mào)摩擦,還有更深層次的競爭博弈。
美方關(guān)稅大棒,害人害己
國際貿(mào)易要以多邊貿(mào)易規(guī)則為基準(zhǔn),以談判磋商解決糾紛為正途。美國不按國際規(guī)則行事,無端制裁與美有貿(mào)易逆差的國家,是純粹的單邊主義行為,是對多邊貿(mào)易體系的沖擊。
全球化時代,各國實(shí)體經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易聯(lián)系日益緊密,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價值鏈已經(jīng)形成。美方對500億美元和2000億美元中國商品加征關(guān)稅時,清單中超過70%是中間品和投資品。美國的高額關(guān)稅,是對在中國生產(chǎn)的制造商、出口商加征的,其中也包括美國在華投資企業(yè)。
在全球化時代,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。美國對華加征關(guān)稅以來,受損的是中美雙方企業(yè)和社會,波及的是整個世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易。有關(guān)調(diào)查顯示,取消全部加征關(guān)稅,也是美國商界、農(nóng)民和普通民眾的訴求。
美國“吃虧論”壓不倒今天的中國
中美貿(mào)易逆差的成因復(fù)雜,與美國自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會模式,特別是美元霸權(quán)的內(nèi)在要求高度相關(guān)。很重要的一點(diǎn)是,中國需要的美國不賣,中國不需要的美方強(qiáng)賣,而且這一趨勢還在蔓延。
比如,近期美方發(fā)布針對華為等公司的限制交易令。作為市場經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)者的美國,這樣的限制性政策不調(diào)整,公平競爭的商業(yè)規(guī)則不遵守,卻要求中國運(yùn)用非市場經(jīng)濟(jì)的手段削減貨物貿(mào)易逆差,不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
任何居高臨下、頤指氣使和極限施壓,都嚇不住、壓不倒今天的中國。希望美方不要低估中國堅定捍衛(wèi)國家利益的意志和決心,不要低估中國應(yīng)對和反擊外部打壓的能力,不要低估中美相互依存關(guān)系對彼此生存和發(fā)展的重要意義,更不要貿(mào)然撼動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系這個“壓艙石”。
面對世界大變局,包括中美在內(nèi)的世界各國,都面臨如何認(rèn)識、如何應(yīng)對的問題,都需要冷靜慎重作出決斷。大國關(guān)系關(guān)乎世界和彼此的戰(zhàn)略穩(wěn)定,中美關(guān)系應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,容不得情緒化誤判和對抗性處置。應(yīng)該以穩(wěn)定中美關(guān)系為首要目標(biāo),維護(hù)兩國關(guān)系的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和總體框架,妥善管控矛盾分歧,嚴(yán)防摩擦升級和矛盾激化。經(jīng)貿(mào)問題要結(jié)合各自發(fā)展需要,堅持按照國際貿(mào)易規(guī)則談判解決問題,顧及彼此的核心利益和重要關(guān)切,找到雙方利益的契合點(diǎn)和平衡點(diǎn)。