黃菁 江錦烽
摘要:隨著城市建設(shè)步伐的加快,園林綠化在美化城市,保護(hù)環(huán)境,凈化空氣和提升城市文化品味方面起著越來越重要的作用,也是城市文明的重要標(biāo)志。針對平果縣園林綠化養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及面臨的問題進(jìn)行剖析,有針對性闡述一些方法,使園林綠化養(yǎng)護(hù)工作持續(xù)健康地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:園林;綠化養(yǎng)護(hù);管理方法
城市園林綠化是生態(tài)文明建設(shè)重要組成部分,是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,是保護(hù)環(huán)境,凈化空氣,維護(hù)生態(tài)平衡的重要措施。對美化城市景色,增強時代氣息起著積極作用。
隨著園林綠化建設(shè)和延伸,園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作越來越多地得到全社會的廣泛關(guān)注和重視。平果縣作為百色市副中心城市之一,切實做好平果縣園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作已成為園林綠化工作的一個重要內(nèi)容,也是平果縣當(dāng)前園林綠化工作的主要工作目標(biāo)之一。因此,科學(xué)、切實合理地作好園林綠化養(yǎng)護(hù)工作是平果縣園林工作的重中之重。
1平果縣園林綠化現(xiàn)狀
1.1平果縣地理位置與園林綠化自然情況
平果縣位于廣西西南部,地處右江中游。距首府南寧市區(qū)115km,距百色市區(qū)119km。截至2017年底,城市園林綠化養(yǎng)護(hù)面積967.76萬m2,主要包括公園綠化、防護(hù)綠化、生產(chǎn)綠化、附屬綠化和其他綠化等。
1.2平果縣園林綠化養(yǎng)護(hù)管理職能情況
平果縣園林綠化維護(hù)工作由平果縣園林管理站負(fù)責(zé),職能是負(fù)責(zé)平果縣城范圍內(nèi)除文化公園外的公共綠地綠化養(yǎng)護(hù)工作,接手由建設(shè)工程項目結(jié)束并維護(hù)
1年的公共綠地。
1.3平果縣園林綠化養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀
平果縣園林管理站于2001年12月成立,發(fā)展到目前共有19個養(yǎng)護(hù)小組,每個小組有3個養(yǎng)護(hù)工人。管理人員7人,兼顧綠化應(yīng)急成員,處理一些綠化突發(fā)情況。
2平果縣推動園林管理事業(yè)發(fā)展的方法
2.1強化園林日常養(yǎng)護(hù)管理,提升城市綠化質(zhì)量
要提高園林綠化管理養(yǎng)護(hù)水平,鞏固綠化成果,必須嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。經(jīng)10多年來的摸索,根據(jù)樹木生長自然規(guī)律和平果縣的氣候特點,一年中的主要養(yǎng)護(hù)管理除了整形修剪、除雜草、病蟲害防治、澆水、除枯枝黃葉、保潔等工作外,重點抓好季節(jié)性工作。
2.1.1 3~5月的主要工作:①對灌木和部分草本植物進(jìn)行重剪,保持其設(shè)計造型;②全面進(jìn)行施肥,促進(jìn)植物生長,提高重剪后的植物抗病蟲能力;③抓住春季植樹最好季節(jié)及時完成喬木、花灌木的補植,補植后加強保養(yǎng),提高補植成活率;④加強病蟲害防治,有效消滅越冬害蟲,全面進(jìn)行1次預(yù)防;⑤清除雜草,控制雨季雜草的蔓延、擴散。
2.1.2 6~9月的主要工作:①及時清除雜草,保持綠地整潔,避免雜草與樹木爭肥水,減少病蟲滋生條件,控制其蔓延、擴散;②加強病蟲害防治工作,以防為主,精心管護(hù),使植物增強抗病蟲害能力,早發(fā)現(xiàn)早處理,采取綜合防治、化學(xué)防治等方法,有效防止病蟲害蔓延;③對大冠幅、枝葉密集的喬木進(jìn)行疏剪,增強喬木的抗風(fēng)能力,同時加強臺風(fēng)季節(jié)的巡查,做好搶險準(zhǔn)備。
2.1.3 10~12月至翌年卜2月的主要工作:①對植物(主要是喬木)的徒長枝、干枯枝、傷殘枝、病蟲枝等進(jìn)行修剪;②11、12月對植物全面施冬肥1次,以復(fù)合肥和鉀肥為主,提高植物的抗寒能力;③1、2月做好植物防寒工作,對新種喬木使用薄膜或禾草繩繞干,保水抗寒,有霜凍預(yù)報時,在霜凍當(dāng)天日出前對灌木和草本植物進(jìn)行噴水除霜;④加強旱季澆水。通過扎實有效地抓好以上各項工作,城區(qū)綠地的植物均能較好地保持各時期的物候特點,呈現(xiàn)出良好的景觀效果。
2.2實現(xiàn)管理方式創(chuàng)新,建立適應(yīng)園林事業(yè)發(fā)展的管理模式
隨著近年來平果縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐的加快,園林綠化事業(yè)得到了快速發(fā)展,綠化建設(shè)投入也不斷加大,但綠化養(yǎng)護(hù)資金的增加也十分有限。針對園林管理質(zhì)量上重新建、輕管理的實際,平果縣從2005年起實行了城區(qū)公共綠地分段承包養(yǎng)護(hù)管理的辦法,逐步形成專業(yè)化、規(guī)范化管理模式。主要采取方法如下:
2.2.1加強園林綠化養(yǎng)護(hù)一線人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。對園林養(yǎng)護(hù)一線人員進(jìn)行主人翁教育,增強事業(yè)心和責(zé)任感。組織學(xué)習(xí)《平果縣園林綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,加強園林技術(shù)培訓(xùn),并配備專門的養(yǎng)護(hù)管理設(shè)備,提高養(yǎng)護(hù)管理的機械化水平和工作效率,使他們具有熟練的生產(chǎn)管理技術(shù)。根據(jù)每個承包路段的綠化作業(yè)需要,提出任務(wù)量、作業(yè)要求、園林機械操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等。同時還定期培訓(xùn),不斷提高園林養(yǎng)護(hù)一線人員的技術(shù)素質(zhì)。
2.2.2強化綠化養(yǎng)護(hù)管理隊伍。確保有一定技術(shù)水平、工作能力較強且認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理人員為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理人員,并加強教育培訓(xùn)和考核,使之加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),特別是加強園林法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí),如《城市綠化管理條例》等,學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的園林綠化管理經(jīng)驗并與平果縣實際情況相結(jié)合,制定出適合本地的綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法。養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理人員主要負(fù)責(zé)技術(shù)和管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查,督促各養(yǎng)護(hù)承包組做好日常管理工作,確保綠化苗木長勢良好。
2.2.3建立健全各項綠化管理制度。在園林綠化養(yǎng)護(hù)工作中根據(jù)《城市綠化管理條例》,結(jié)合實際的管理經(jīng)驗,制定《平果縣園林綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,并逐步完善園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的綠化承包養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則,對操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求作了詳細(xì)的規(guī)定,讓全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵照執(zhí)行。同時在工作中不斷完善養(yǎng)護(hù)質(zhì)量規(guī)范、監(jiān)督機制、考核機制和管理程序,確保綠化養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理。
2.2.4建立崗位責(zé)任制。從2005年起實施的城區(qū)公共綠地由單位內(nèi)部承包的管理辦法,對城區(qū)所有的綠地根據(jù)實際工作量進(jìn)行責(zé)任區(qū)劃分,實行包干負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任制,做到強化職責(zé),任務(wù)到地,責(zé)任到人,激發(fā)職工搞好綠地養(yǎng)護(hù)工作的熱情,認(rèn)真執(zhí)行綠地養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強各項養(yǎng)護(hù)措施并進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督,不僅提高了生產(chǎn)效率,也促進(jìn)了綠地養(yǎng)護(hù)水平的提高,使綠化養(yǎng)護(hù)工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)水平的全面提高。
2.2.5完善考核機制,實行獎懲制度。《園林綠化養(yǎng)護(hù)管理實施細(xì)則》中指出,要嚴(yán)格按照綠地養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對各綠地定期或不定期組織檢查評比。同時堅持每月進(jìn)行養(yǎng)護(hù)評比檢查,對各承包小組所管轄的道路、綠地進(jìn)行考核,對任務(wù)完成好、質(zhì)量好的,予以表揚、加分、獎勵;對任務(wù)完不成、質(zhì)量差的,予以批評教育,減分或適當(dāng)處罰。獎懲制度的實施激發(fā)了職工的工作積極性,使養(yǎng)護(hù)工作取得了一定的成績。
從近4年來平果縣城區(qū)綠地實行由單位內(nèi)部承包養(yǎng)護(hù)管理的成效來看,首先城市園林綠化的體制改革充分地調(diào)動了全體職工的工作積極性,讓養(yǎng)護(hù)人員很確切地知道綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)及方法;其次綠化承包養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則的制定對加強園林綠化規(guī)范化管理起到了很大的作用。隨著形勢的發(fā)展,園林綠化管理部門需要創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理機制來鞏固綠化成果。
3園林綠化養(yǎng)護(hù)管理面臨問題的對策探討
3.1不斷推進(jìn)管理體制創(chuàng)新,促進(jìn)園林事業(yè)的發(fā)展
依照現(xiàn)在平果縣園林綠化養(yǎng)護(hù)管理方法,只是維持現(xiàn)狀還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)該通過推進(jìn)管理體制的創(chuàng)新,理順政、事、企職能,實現(xiàn)政、事、企分開,建、養(yǎng)、管分離,逐步形成適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的園林管理體制,形成政府組織、事業(yè)推動、企業(yè)實施、社會參與的管理格局。這是園林管理的一個方向,但仍需進(jìn)一步探討。
3.2推行管理方式的社會化
要不斷提升園林綠化養(yǎng)護(hù)管理水平,不能僅僅依靠政府和園林綠化管理部門努力,更應(yīng)當(dāng)通過利用社會資源,調(diào)動社會力量,搭建載體,發(fā)動引導(dǎo)全社會廣泛參與到園林綠化養(yǎng)護(hù)管理中來。因勢利導(dǎo),把種樹、種花、種草作為陶冶情操、進(jìn)行社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容之一,不斷提高廣大市民愛綠、護(hù)綠的意識。
城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理是一門值得廣大園林人認(rèn)真研究的學(xué)問,但并無現(xiàn)成模式可循,必須結(jié)合園林實際創(chuàng)造適合自己的管理辦法,本著一切從實際出發(fā)的精神,不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,大膽改革創(chuàng)新,加強各項基礎(chǔ)工作建設(shè),實現(xiàn)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化。
4小結(jié)
隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展和生態(tài)文明的建設(shè),越來越顯現(xiàn)出園林綠化的重要性,為了保存好城市園林綠化工程的成果,各地方都在積極認(rèn)真探索適合本地園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的有效方法。培養(yǎng)一支高素質(zhì)綜合型園林隊伍,對現(xiàn)代化城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理體系形成起著至關(guān)重要的作用,也對實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展起積極推動作用。