紀(jì)國濤

摘要：大石化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)快速發(fā)展是推動撫順資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。雖然撫順大石化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)核心帶動作用日益走強(qiáng)、大石化產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)健闭蠀f(xié)同發(fā)展以及石化基地效應(yīng)凸顯等特征，然而，撫順大石化產(chǎn)業(yè)仍然面臨著高端化發(fā)展阻滯、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈競爭優(yōu)勢不足以及轉(zhuǎn)型升級短板等發(fā)展瓶頸。因此，撫順資源枯竭型城市大石化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該建構(gòu)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的形成機(jī)制、完善產(chǎn)業(yè)新型綠色供應(yīng)鏈管理模式、深度融入“一帶一路”發(fā)展進(jìn)程，構(gòu)建石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大生態(tài)圈。

關(guān)鍵詞：撫順市；可持續(xù)發(fā)展；大石化產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）05-0004-03

我國已成為僅次于美國的全球第二大化工產(chǎn)品大國，石油化工作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)日益呈現(xiàn)出沿海、沿江并且“基地化、大型化、一體化、園區(qū)化”的發(fā)展特點(diǎn)。[1]從產(chǎn)業(yè)鏈視角而言，石化產(chǎn)業(yè)鏈正朝著深度、長度擴(kuò)展；從供應(yīng)鏈角度而言，石化產(chǎn)業(yè)正面臨著以龍頭石化企業(yè)為核心的供應(yīng)鏈管理模式參與全球競爭；從價(jià)值鏈視角而言，石化產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著價(jià)值增值環(huán)節(jié)的整合與集成發(fā)展階段。隨著撫順“大石化產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略的提出，石油化工產(chǎn)業(yè)作為撫順資源枯竭型城市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的快速發(fā)展階段。因此，準(zhǔn)確把握撫順大石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特點(diǎn)及其發(fā)展阻礙，進(jìn)而提出促進(jìn)撫順大石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議，對于促進(jìn)撫順資源枯竭型城市的可持續(xù)發(fā)展具有一定的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。

一、撫順資源枯竭型城市大石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征

（一）“石化產(chǎn)業(yè)基地”的基地效應(yīng)日益凸顯

目前，遼寧石化產(chǎn)業(yè)已形成了“世界級產(chǎn)業(yè)——特色石化產(chǎn)業(yè)——石化產(chǎn)業(yè)”三級石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)布局。其中，大連和盤錦形成了兩大世界級石化產(chǎn)業(yè)基地，阜新、葫蘆島和鞍山成為遼寧三大特色石化產(chǎn)業(yè)基地，撫順、沈陽、遼陽、錦州和營口發(fā)展成為具有一定產(chǎn)業(yè)競爭力的五大石化產(chǎn)業(yè)基地。隨著石化產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力提升，撫順大石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成四大產(chǎn)業(yè)集群和五大生產(chǎn)基地。四大產(chǎn)業(yè)集群是指有機(jī)化工、精細(xì)化工、新材料、橡塑蠟深加工四大產(chǎn)業(yè)集群；五大生產(chǎn)基地是指石油化工綜合利用基地、精細(xì)化工生產(chǎn)基地、塑料后加工基地、橡膠深加工基地和石蠟深加工基地，五大生產(chǎn)基地正處于快速成長發(fā)展階段。撫順高新區(qū)化工及精細(xì)化工園區(qū)發(fā)展定位為東北地區(qū)乃至環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的獨(dú)具特色的創(chuàng)新型化工園區(qū)，以優(yōu)勢石油化工和新材料行業(yè)為主導(dǎo)的撫順石化新城產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈增值效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸和深化，已發(fā)展成為沈陽的裝備制造業(yè)配套加工基地，并將成為全國重要的石化工業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)基地。在從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，撫順石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益呈現(xiàn)出基礎(chǔ)扎實(shí)和技術(shù)純熟的發(fā)展特征，煤、石油的綜合型產(chǎn)業(yè)鏈條日益完善，煤炭產(chǎn)業(yè)已向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸轉(zhuǎn)型，為周邊地區(qū)提供能源、初級原材料及新型材料能力日益凸顯，撫順大石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地效應(yīng)逐漸涌現(xiàn)。

（二）龍頭石化企業(yè)的核心帶動作用日益強(qiáng)化

根據(jù)撫順十三五規(guī)劃發(fā)展綱要，撫順大石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展方向，形成以石油化工、產(chǎn)品深加工和精細(xì)化工為主體，以基礎(chǔ)原料、新型材料及特種化學(xué)品為特色，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)突出、技術(shù)先進(jìn)、功能設(shè)施完善，具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色的上下游一體化及資源配置生態(tài)化的化工園區(qū)。生態(tài)化的石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)需要有一批具有核心能力的石化企業(yè)的支持和帶動。目前撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和精細(xì)化工園核心形成了以“撫順石化、伊科思、撫順同益、齊隆”等石化龍頭企業(yè)為核心的企業(yè)群落，其核心競爭能力不斷提升，而且其它石化龍頭企業(yè)也在不斷培育和發(fā)展壯大之中。其中撫順石化2016年形成了1170萬噸/年的煉油能力，僅次于大連石化2000萬噸/年的煉油能力，大連西太石化以1000萬噸/年的煉油能力排在第三位。而且，撫順石化可以同時(shí)生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品和精細(xì)化工產(chǎn)品，進(jìn)而形成了我國第一個以“精細(xì)化工”為主的國家級產(chǎn)業(yè)化基地。另外，中石油公司在撫順已經(jīng)建立了三個大型煉油廠，四個大中型化工廠，一次性原有加工能力達(dá)到 920 噸，撫順已經(jīng)成為了中國北方最大的石油化工基地。依托石油化工、精細(xì)化工工業(yè)園區(qū)以及一批石化龍頭企業(yè)培育與發(fā)展，撫順有望成為中國北方石化城。

（三）大石化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“鏈?zhǔn)健闭蠀f(xié)同發(fā)展格局

隨著石油煉化產(chǎn)能的繼續(xù)過剩，遼寧石化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競爭加劇，以國企主導(dǎo)、民企和外企多元發(fā)展的大石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，典型的民營石化龍頭企業(yè)如恒力石化、逸盛大化、福佳大化、盤錦北燃、遼寧奧克、康輝石化、大連瑞澤、鞍山七彩、遼寧嘉合、盤錦云和、撫順同益等，典型的石化外企有美國固特異、日本普利司通、法國米其林、遼寧北方戴納鎖、日本關(guān)西涂料、營口福斯?jié)櫥?、韓國錦湖石化、臺灣長春化工、臺灣聯(lián)成化學(xué)等，具體如表1所示。陳小洪（2015）認(rèn)為中國的發(fā)展將更多依賴企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，其中許多會是非國有企業(yè)，其發(fā)展將推動經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更快變化。[2]隨著民營石化企業(yè)的不斷發(fā)展壯大將逐漸提升遼寧石化產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。然而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)不再是量的規(guī)模與體系完整，而是價(jià)值鏈的提升問題。[3]產(chǎn)業(yè)鏈中某一環(huán)節(jié)的每個企業(yè)要贏得和維持競爭優(yōu)勢，不僅取決于其內(nèi)部價(jià)值鏈，而且還取決于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中與其上下游節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的聯(lián)接。波特認(rèn)為每個行業(yè)都有一條產(chǎn)業(yè)鏈，而行業(yè)中的每個企業(yè)都在該條價(jià)值鏈中擁有一個位置。然而，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的劇烈變化，企業(yè)定位于價(jià)值鏈的商業(yè)邏輯已經(jīng)被新的鏈?zhǔn)竭壿嬎〈?，即每個企業(yè)都位于所處產(chǎn)業(yè)鏈中的價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、增值鏈等不同復(fù)雜鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)的更替與變遷之中。

在復(fù)雜的石化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)變動中，為提高撫順大石化產(chǎn)業(yè)基地的競爭優(yōu)勢，型塑撫順大石化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，以大石化項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極促進(jìn)撫順大石化產(chǎn)業(yè)鏈延伸與價(jià)值鏈整合協(xié)同轉(zhuǎn)變，效果逐漸顯現(xiàn)。2017年撫順石化公司以“大乙烯”項(xiàng)目為龍頭，下游企業(yè)全面承接其煉化副產(chǎn)品，進(jìn)行深加工，價(jià)值鏈不斷優(yōu)化。圍繞延長國企石化產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)壯大民營石化企業(yè)發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)整合大石化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈。例如，基于撫順大石化“國有企業(yè)+”而誕生的東科藥業(yè)新項(xiàng)目，提升了撫順大石化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈整合能力，也不斷推動了大石化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的不斷增值?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)等發(fā)展機(jī)遇不僅推動了撫順大石化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升和高端化演進(jìn)，也不斷衍生出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。目前，撫順大石化項(xiàng)目以續(xù)建為主，已建成處理能力2.3萬立方米的SCR脫硝危廢催化劑項(xiàng)目廠房、車間等主體設(shè)施，新建再生處理廠房、無害化處理車間、研發(fā)生產(chǎn)樓等等，新增建筑面積16857平方米。新增再生處理設(shè)備22臺套、無害化處理設(shè)備30臺套。目前，撫順大石化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出過剩產(chǎn)能斷鏈發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展、價(jià)值鏈整合發(fā)展、供應(yīng)鏈耦合協(xié)同發(fā)展，整體產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈增值效果日益顯著。

二、撫順資源枯竭型城市大石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸分析

（一）大石化產(chǎn)業(yè)面臨高端化發(fā)展阻滯

撫順大石化產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展制約主要表現(xiàn)在：一是作為石化產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)品的中低端化，面臨著外企石化企業(yè)的擠壓和民企石化競爭不足的限制，撫順石化產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展能力亟需提升。例如，目前沈陽化學(xué)工業(yè)園以及糊樹脂生產(chǎn)基地已經(jīng)形成了橡膠制品、氯堿化工、化工新材料和高端專用化學(xué)品四大產(chǎn)業(yè)，逐漸具備了高端化發(fā)展的潛力。二是相對于遼寧省其它城市而言，撫順市具有一定帶動作用的龍頭企業(yè)數(shù)量和規(guī)模都偏?。簭牡湫推髽I(yè)數(shù)量看，撫順石化基地僅有撫順石化、伊科斯、同益、齊隆等四家龍頭企業(yè)，少于沈陽、阜新、錦州和鞍山，具體如表1所示，其次，撫順石化產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值規(guī)模仍有待提高，急需形成促進(jìn)資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展的千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)。例如，盤錦石化突破了千億產(chǎn)值大關(guān)，成為促進(jìn)盤錦地區(qū)發(fā)展的千億產(chǎn)值大產(chǎn)業(yè)。由此可見，撫順大石化產(chǎn)業(yè)整體競爭力仍然較弱。三是撫順石化產(chǎn)業(yè)中下游石油化工企業(yè)競爭力不足，對整體產(chǎn)業(yè)和撫順地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動作用不強(qiáng)。最后，撫順石化產(chǎn)業(yè)基地的民營石化企業(yè)數(shù)目少，未能充分調(diào)動民營經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制，目前撫順只有撫順同益一家龍頭石化民營企業(yè)，民營企業(yè)參與和競爭能力有待提升。

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（二）大石化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈競爭優(yōu)勢不足

石化產(chǎn)業(yè)由供需連貫的石油開采行業(yè)、石油煉制加工業(yè)、基本有機(jī)行業(yè)、高分子合成行業(yè)、高分子合成材料成型行業(yè)等五個行業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈。石化產(chǎn)業(yè)鏈上游屬于資本密集型行業(yè)，主要由大型國企和央企壟斷，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，制約了下游精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；而作為加工制造各種基礎(chǔ)工業(yè)原料的中下游則形成了國企、外企和民企的多元競爭格局。黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。2017年10月國務(wù)院辦公廳《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2017]84號文件）出臺，標(biāo)志著中國進(jìn)入了供應(yīng)鏈管理時(shí)代。石化產(chǎn)業(yè)具有典型的首尾銜接完整的產(chǎn)業(yè)鏈特性，供應(yīng)鏈創(chuàng)新有助于新常態(tài)下石化產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換并成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要抓手。撫順大石化產(chǎn)業(yè)一直以來過于重視大煉油和大石化，而對精細(xì)化工發(fā)展的重視程度不夠，因而造成了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的割裂，未能有效發(fā)揮完整互動的供應(yīng)鏈管理優(yōu)勢。目前，撫順石化企業(yè)主要是以上游產(chǎn)品為主，中下游的企業(yè)規(guī)模偏小，以龍頭企業(yè)為核心的“競爭-協(xié)調(diào)-合作”的供應(yīng)鏈競爭優(yōu)勢有待提升。根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論，企業(yè)創(chuàng)造高層次的競爭優(yōu)勢的唯一選擇就是不斷創(chuàng)新和投資，而在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新時(shí)代背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及其創(chuàng)新的外部環(huán)境均發(fā)生了顯著變化。創(chuàng)新不僅僅包括單純的技術(shù)創(chuàng)新，更包括互聯(lián)網(wǎng)資源整合創(chuàng)新、供應(yīng)鏈創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)鏈整合創(chuàng)新等等。目前撫順大石化產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)絼?chuàng)新發(fā)展之中，尚未形成供應(yīng)鏈創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢。

（三）大石化產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級瓶頸

資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下?lián)犴槾笫a(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)降低、增速下滑、高端產(chǎn)品供給不足的困境亟需貫通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈以促進(jìn)撫順大石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?；谖覈a(chǎn)業(yè)體制性和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩環(huán)境下，[4]目前撫順石化上游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到成熟發(fā)展階段面臨著嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，需要迅速而有效吸收創(chuàng)新成果進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級；撫順石化中下游產(chǎn)業(yè)因各節(jié)點(diǎn)之間獨(dú)自發(fā)展的競爭環(huán)境未能形成產(chǎn)業(yè)鏈中具有一定主導(dǎo)與控制能力的核心企業(yè)群體，因而石化產(chǎn)業(yè)鏈中附加價(jià)值不高抑制了整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?；趽犴槾笫a(chǎn)業(yè)發(fā)展情境和具體條件，以上中下游石化產(chǎn)業(yè)鏈條互動機(jī)制為基礎(chǔ)，以石化產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級為保障，重塑撫順大石化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢仍然是撫順資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展的瓶頸約束。

三、促進(jìn)撫順大石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）促進(jìn)大石化產(chǎn)業(yè)新型綠色供應(yīng)鏈發(fā)展

我國石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端攀升進(jìn)程中創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變要求石化供應(yīng)鏈管理突破采購局限向研發(fā)設(shè)計(jì)延伸，直至產(chǎn)品回收全程都要深植協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享和創(chuàng)新五大發(fā)展理念，建構(gòu)高水平的新型石化綠色供應(yīng)鏈。產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)俏覈屡f動能轉(zhuǎn)化情境下的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。首先，培育和發(fā)展一批具有省內(nèi)、國內(nèi)或國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。目前，撫順擁有撫順石化、伊科斯、同益、齊隆等典型四大石化企業(yè)，重塑其核心競爭力，建構(gòu)以四大龍頭企業(yè)為核心的供應(yīng)鏈管理體系，促使其承擔(dān)起發(fā)展撫順石化產(chǎn)業(yè)的重任。同時(shí)，鼓勵撫順民營石化龍頭企業(yè)參與重大煉化項(xiàng)目建設(shè)，積極向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸；推進(jìn)國有石化龍頭企業(yè)積極向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，形成撫順石化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理體系。其次，依托撫順石化產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)撫順石化物流工業(yè)園。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展是石油化工產(chǎn)業(yè)之間良性互動的保障。石化物流工業(yè)園建設(shè)為撫順大石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充分的物流與供應(yīng)鏈管理服務(wù)，有利于推動撫順大石化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈競爭優(yōu)勢提升。就產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間而言，構(gòu)建區(qū)域大石化產(chǎn)業(yè)綠色供應(yīng)鏈形成機(jī)制，延伸石化產(chǎn)品的市場帶，真正實(shí)現(xiàn)遼寧石化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化發(fā)展，通過強(qiáng)化跨區(qū)域合作以塑造遼寧區(qū)域大石化產(chǎn)業(yè)綠色供應(yīng)鏈競爭優(yōu)勢。

（二）建立大石化產(chǎn)業(yè)高端化快速發(fā)展的形成機(jī)制

撫順資源枯竭型城市的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展有賴于大石化產(chǎn)業(yè)的快速成長，撫順大石化產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高端化、產(chǎn)業(yè)高端化和基地高端化。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要強(qiáng)化戰(zhàn)略驅(qū)動機(jī)制，[5]積極利用高新技術(shù)改造和提升石化產(chǎn)品完成新舊動能轉(zhuǎn)化。通過打造撫順高端石化產(chǎn)品創(chuàng)新研究基地，引導(dǎo)龍頭石化企業(yè)增加高端產(chǎn)品比重、改善產(chǎn)品加工深度、提升產(chǎn)品附加值，推動產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整體競爭力。通過構(gòu)建遼寧石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟提升產(chǎn)業(yè)檔次、突出產(chǎn)業(yè)特色、探索差異化的石化產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展形成機(jī)制。通過構(gòu)建遼寧省石化產(chǎn)業(yè)之間的資源互動機(jī)制，支持撫順石化企業(yè)與省內(nèi)大型骨干石化企業(yè)通過跨區(qū)域合作形成石化產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)功能化和差異化、產(chǎn)業(yè)鏈綠色化和循環(huán)化、原料結(jié)構(gòu)多元化推動撫順石化產(chǎn)業(yè)基地高端化形成機(jī)制，提升撫順石化基地大型化、生態(tài)化和園區(qū)化。通過制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈?zhǔn)缴墤?zhàn)略有效推進(jìn)撫順大石化產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展機(jī)制。撫順大石化產(chǎn)業(yè)未能以產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新的形式深度融入?yún)^(qū)域供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)之中，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平較低、創(chuàng)新能力較弱并鎖定于全球價(jià)值鏈低端。通過提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力融入遼寧跨區(qū)域石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈與價(jià)值鏈中，推動撫順大石化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。