關不羽
美國要享受“鑄幣稅”收益,就要忍受逆差擴大的后果,國人津津樂道的美元全球“鑄幣稅”并不是想象中那樣輕易的美味
近年來關于貨幣的消息特別密集,近期更是到達了高潮。
俄羅斯持續(xù)提升黃金儲備,官方黃金儲備在2019年3月份時已經(jīng)達到了1890噸左右,5月份增至2190噸。
伊朗在忙于繞開美元,用歐元、人民幣甚至印度盧比維持其對外貿(mào)易,主要是出口石油及其衍生產(chǎn)品。
美聯(lián)儲終于發(fā)出“鴿鳴”,暗示將會降息。這是特朗普總統(tǒng)多次公開施壓后的結果,市場反應看上去“不錯”,道指應聲而漲。
上述消息都指向了美元的國際地位動搖。俄羅斯增加黃金儲備其實是長期政策,從2000年開始,俄羅斯央行在普京總統(tǒng)指示下,一直在買入黃金。俄羅斯的經(jīng)濟體量不到中國的八分之一,卻擁有高于中國的黃金儲備,位居世界前五。這顯然不是避險措施可以解釋的。從穩(wěn)定金融、增加貨幣信用的角度可以做出一定解釋,卻也并不充分。最為合理的解釋是,俄羅斯可能有意建立一套以黃金為基礎的國際支付和結算體制,也就是說繞開美元!
伊朗繞開美元的動機更為迫切,美國制裁壓力加大的情況下,出口石油和石化產(chǎn)品的經(jīng)濟命脈岌岌可危,因此歐元、人民幣都成為了伊朗央行的選擇。
但是,俄羅斯和伊朗的舉措還不足以撼動美元的國際地位。俄羅斯的“金夢”受制于本身的經(jīng)濟實力,更受制于世界黃金儲備的分布。2018年,美國的黃金儲備高達8133.5噸,也是全球黃金儲備量占據(jù)外匯儲備最多的一個國家。一個以黃金為基礎的國際支付和結算體系,如果沒有“多金”的美國參與,是缺乏足夠吸引力的,充其量只能作為美元支付的補充。
伊朗的問題更簡單。即使支付和結算可以成功實現(xiàn)與美元脫鉤,還要面對美國制裁的軍事封鎖。美國的軍事實力占有絕對優(yōu)勢,伊朗石油能否出去、能出去多少都是個問題。如果石油出不了國門,談結算支付有什么意義?
美元真正的“敵人”不是外部的挑戰(zhàn)者,而是源于自身。美聯(lián)儲此次暗示降息,是在美國政府的強勢干預下做出的妥協(xié)。實際上,美聯(lián)儲獨立性下降的趨勢已經(jīng)持續(xù)多年,整個奧巴馬時代都是持續(xù)“放水”?,F(xiàn)在特朗普要求“同等待遇”,在政治上未為無據(jù)??墒?,繼續(xù)“放水”對美元的長期信用絕非利好。
美元面臨的不是貨幣政策問題,而是機制缺陷逐步顯現(xiàn)。美元身擔兩角,既是世界最大經(jīng)濟體的法定貨幣,又是國際核心貨幣,兩者間的角色沖突由來已久。這就是所謂的特里芬悖論:要滿足世界經(jīng)濟和全球貿(mào)易增長之需,美元的供給必須不斷增加,從而美國的國際收支逆差必然不斷擴大。這一著名的理論成功地預言了美元最終放棄金本位,此后形成了新的國際貨幣體系:以美元為中心的混合本位和有管理的浮動匯率制。不過也只是暫時性地緩解了矛盾。
在經(jīng)濟全球化的沖擊下,結構性問題愈演愈烈,即所謂新特里芬悖論。國際貨幣體系的穩(wěn)定取決于美元的穩(wěn)定,美元的穩(wěn)定取決于美國的國際收支平衡,但全球清償力供應又依賴于美國的國際收支逆差。
美國要享受國際核心貨幣的“鑄幣稅”收益,就要忍受逆差擴大的后果。因此,國人津津樂道的美元全球“鑄幣稅”并不是想象中那樣輕易的美味。
特里芬悖論的核心是法定貨幣系統(tǒng)和國際支付結算體系之間的結構性沖突,這也是其他主要國際儲備貨幣“挑戰(zhàn)美元霸權”雷聲大、雨點小的原因——成為國際核心貨幣的條件苛刻,風險卻未必可控。
可是,這一國際貨幣體系的問題已經(jīng)暴露無遺。2008年的全球金融危機是一次嚴重的警告,歐債危機和美國次貸危機本質(zhì)上都是貨幣現(xiàn)象。經(jīng)年累月的貨幣超發(fā),最終形成海嘯。可是,解決危機的藥方是各大經(jīng)濟體協(xié)調(diào)一致地寬松貨幣。這是揚湯止沸、飲鴆止渴的做法——即使集體放水可以保持匯率平穩(wěn),卻不能阻止超發(fā)的貨幣形成滾滾泡沫。
美元是問題,但問題不止是美元。如果主權法定貨幣背后的政府之手總是不安分,問題就不會消失。
與比特幣相比,F(xiàn)ACEBOOK的Libra要保守和成熟很多。Libra有金融機構參與背書,與法幣資產(chǎn)掛鉤,以及FACEBOOK的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)支撐,并非比特幣的橫空出世、特立獨行。但是,其長處也在于此——不需要什么前衛(wèi)的“互聯(lián)網(wǎng)思維”也能接受,如果真的能夠出來,大眾接受度會很好。
1944年7月,布雷頓森林村正在討論世界的未來。代表美國的懷特方案與代表英國的凱恩斯方案是會議的焦點。兩套各有盤算的方案不約而同地提出了“世界貨幣”的構想,最后出線的卻是美元。今天,“世界貨幣”或許將在互聯(lián)網(wǎng)上降生,這比俄羅斯的黃金、伊朗的石油重要得多。
(作者系歷史、經(jīng)濟學者)