秦德繼

摘 要 針對我國科技期刊在總體發(fā)展質(zhì)量上與建成世界科技強國的戰(zhàn)略目標存在較大差距的現(xiàn)狀，文章立足于助力創(chuàng)新型國家建設、提高科技界學術(shù)影響力、深化中國科技出版業(yè)優(yōu)化升級，通過分析建設一流科技期刊的現(xiàn)狀、問題、痛點、難點，提出一流科技期刊的建設路徑。

關(guān)鍵詞 一流科技期刊；體制改革；建設路徑

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2019）236-0001-03

世界一流期刊一般指學術(shù)期刊，尤其是指科技類學術(shù)期刊。當前，我國期刊業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，《中國科技期刊發(fā)展藍皮書（2018）》數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國科技期刊總量為5052種，居于世界第三位，覆蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)、交叉學科等各個領(lǐng)域；但從質(zhì)量上看，我國期刊的國際影響力卻普遍不足。我國科技期刊在總體發(fā)展質(zhì)量上與建成世界科技強國的戰(zhàn)略目標存在較大差距。

2018年，中央全面深化改革委員會提出“要以建設世界一流科技期刊為目標，科學編制重點建設期刊目錄，做精做強一批基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域期刊”[1]。推動建設世界一流科技期刊，對于助力創(chuàng)新型國家建設，提高科技界學術(shù)影響力，深化中國科技出版業(yè)優(yōu)化升級，具有重大意義。

1 現(xiàn)狀及問題

《中國科技期刊發(fā)展藍皮書（2018）》提出目前我國科技期刊融合出版面臨五大挑戰(zhàn)：

一是技術(shù)挑戰(zhàn)，缺少強有力的技術(shù)支撐。

二是理念挑戰(zhàn)，缺少高素質(zhì)專業(yè)人才，影響互聯(lián)網(wǎng)思維在科技期刊領(lǐng)域的運用。

三是市場挑戰(zhàn)，需要找到適合融合發(fā)展的有效方式，做大做強中國學術(shù)出版和知識服務市場。

四是資本挑戰(zhàn)，尚未真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展，不能吸引前沿技術(shù)青睞和大量資本注入。

五是管理挑戰(zhàn)，缺乏促進媒體融合長期發(fā)展的引導政策和管理辦法。

科技期刊體制改革復雜且難度大，是中國科技界公認的難題，應發(fā)揮組織優(yōu)勢，不斷提升我國科技期刊的自主辦刊能力，盡快實現(xiàn)我國從科技期刊大國走向科技期刊強國。建設世界一流科技期刊難度大、見效周期長，應分步驟實施，短期見效項目與中長期打基礎(chǔ)項目交叉進行，支持期刊與打造品牌同步推進。

2 痛點和難點

2.1 痛點

建設世界一流科技期刊是我國能否在國際上爭得科技話語權(quán)的重要工具，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以遵循，需要在實踐中不斷探索和完善，目前建設世界一流科技期刊存在以下痛點：

第一，現(xiàn)有科技期刊體制機制不適應市場發(fā)展需求，按單個期刊且屬地化管理，數(shù)量較多但資源分散、市場化程度低、產(chǎn)業(yè)難以集成。

第二，我國大量優(yōu)秀科研成果在國外發(fā)表，“體外循環(huán)”現(xiàn)象嚴重，一些科學家“國際知名，國內(nèi)陌生”。

第三，現(xiàn)行的科研評價政策導致我國科技期刊優(yōu)質(zhì)稿源嚴重匱乏，難以形成有影響力的一流期刊。

第四，科技期刊起步較晚、傳播手段和管理體制落后，學術(shù)影響力不高，品牌意識薄弱，競爭力日趨下降。

2.2 難點

面對我國“主體分散”“數(shù)量眾多”“各自為戰(zhàn)”的散亂局面與國際權(quán)威出版集團的跑馬圈地，科技期刊體制改革難度極大。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，辦刊主體分布渙散。我國科技期刊辦刊主體大體分三類：單位所有制、社會團體（學會）辦期刊、小規(guī)模的獨立市場主體運營，期刊數(shù)量眾多，涉及部門廣泛、市場化程度低、改革艱難，無法形成辦刊合力來打造統(tǒng)一的資源、人才平臺，很難趕上國際水平。

第二，學術(shù)成果評價體系不完善。目前我國學術(shù)成果評價過度依賴SCI指標和影響因子，而我國期刊總量雖多，但被SCI收錄的期刊數(shù)量少，影響因子普遍偏低，這是引發(fā)我國優(yōu)質(zhì)稿源長期大量外流的直接原因。

第三，科技期刊體制改革需要資金。我國目前的科技期刊受眾小，面向市場能力弱，大多需要主辦單位經(jīng)費支持?！板X從哪里來？人到哪里去？”是改革的最大難題。

第四，科技期刊體制改革存在思想障礙。對于主辦單位，科技期刊承載著許多不應有的責任；對于編輯部，期刊經(jīng)營好壞與本人收入不掛鉤；對于科研人員，普遍認為國家應該給予科技期刊充分經(jīng)費支持；期刊政府管理部門權(quán)衡困難。這些思想障礙導致期刊體制改革動力不足，推動困難。

建設世界一流科技期刊要有效排除上述障礙，走集群化、國際化、數(shù)字化的道路，已經(jīng)成為業(yè)界和學界的共識。

3 建設路徑

1）為建設世界一流科技期刊營建良好的政策環(huán)境和輿論環(huán)境。當今，我國學術(shù)期刊網(wǎng)絡出版在出版流程、審稿質(zhì)量、評價體系等方面，進步較大，但尚未建立國際認可的學術(shù)評價體系，學術(shù)成果主要依賴SCI、SSCI、EI、A&H等國際知名機構(gòu)檢索或收錄為主要評價標準，極大制約了我國建設世界一流期刊的步伐。

為此，要聯(lián)合科研院所、教育管理部門，啟動中國學術(shù)期刊分類考核評價體系制定工作。同時，整合科協(xié)系統(tǒng)現(xiàn)有網(wǎng)絡宣傳資源，建立科技期刊輿論宣傳陣地，為建設世界一流期刊創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。團結(jié)廣大科技工作者在建設世界一流期刊上積極響應黨中央的部署和號召，主動以實際行動把論文寫在祖國建設的大地上，增加國內(nèi)期刊高質(zhì)量論文發(fā)文量，共同建設世界一流期刊。

2）在短期見效項目方面，落實以域選刊原則，重點突破與期刊聯(lián)盟同步推進。第一，遴選在國際上占優(yōu)勢的學科期刊作為試點，列入支持目錄，參照國際一流期刊的模式，并結(jié)合中國實際，從體制、機制上給予突破支持，通過提高試點期刊的出版效率，強化專業(yè)優(yōu)勢，迅速提升某幾個優(yōu)勢學科現(xiàn)有核心期刊率先進入世界一流期刊。

第二，采用國際大型科技出版集團的集群化發(fā)展理念。國際科技出版集團在商業(yè)環(huán)境逐漸完善的條件下，經(jīng)常采用集群化方式進行跨界和國際兼并，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展[2]?？墒灼阱噙x幾十種重點領(lǐng)域的重點期刊，建設期刊聯(lián)盟，打造期刊集群，提高期刊的整體競爭力。

3）在中長期打基礎(chǔ)項目方面，對標國際建設一攬子一流期刊平臺、集團與打造品牌同時進行。第一，跨媒體、跨行業(yè)、跨地域并購重組，聯(lián)合成立一個由國有企業(yè)控股的、社會力量大力參與的科技期刊投資經(jīng)營公司。

商業(yè)模式?jīng)Q定發(fā)展高度，國際科技出版集團采用資本并購、打造信息服務平臺、建立戰(zhàn)略投資體系等方式，擴張商業(yè)模式，形成精品期刊群和完備產(chǎn)業(yè)鏈[3]。當前，數(shù)字化傳播普及，印刷和發(fā)行費用大幅下降，政府將成為基礎(chǔ)研究的最大出資人，OA出版（Open Access，開放存取）將成為科技期刊出版的主要經(jīng)營模式[4]。《中國科技期刊發(fā)展藍皮書（2018）》顯示，全球范圍內(nèi)，施普林格·自然發(fā)表的研究論文有27%采用了“金色”開放獲取模式。國際著名出版公司正在有規(guī)劃的推進OA出版。在期刊自身建設上，打造OA學術(shù)期刊網(wǎng)絡平臺，如Springer Open、PLoS ONE等；細化期刊開放程度；制定會員和收費制度等。在期刊市場建設上，發(fā)布市場分析報告，制定公司收并購計劃等[5]。新的出版經(jīng)營模式優(yōu)勢突出。BioMed Central出版的207種生物醫(yī)學類同行評議OA學術(shù)期刊中，有97種被SCI收錄[6]。

目前，一些已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、集團化、壟斷化的國際大型科技出版商開始搶占中國市場，采用OA模式，競爭中國科技期刊資源。相比之下，中國科技期刊發(fā)展還處在資源分散、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。中國必須通過跨媒體、跨行業(yè)、跨地域并購重組的方式，將科學、醫(yī)療、教育等各大出版社聯(lián)合起來，共同成立一個由國有企業(yè)控股的、社會力量大力參與的科技期刊投資經(jīng)營公司，抱團取暖，對標國際一流科技出版集團，專門服務于建設一流期刊。

第二，聯(lián)合重點期刊舉辦學術(shù)論壇，借船出海，為中國期刊搭建“走出去”的平臺。

英文科技期刊在國際交流中具有重要作用。在國際檢索系統(tǒng)中，英文期刊的學術(shù)影響力和交流傳播力要顯著優(yōu)于于中文期刊[7]。《中國科技期刊發(fā)展藍皮書（2018）》數(shù)據(jù)顯示，2017年底，我國科技期刊總量5 052種，其中英文330種，僅占6.5%。而我國國際科技論文數(shù)量連續(xù)第九年排在世界第2位，國際論文被引用次數(shù)排名繼續(xù)保持在世界第2位[8]。由此可見，我國英文科技期刊的發(fā)展水平與我國科技成果發(fā)表需求之間的矛盾，越來越成為導致我國大量優(yōu)秀科技論文外流，大量原創(chuàng)性論文發(fā)表在國外科技期刊的重要因素，加重了我國科技期刊獲得首發(fā)權(quán)的難度。再加上，我國原本種類就少的英文期刊，其發(fā)展在很大程度上還是依賴于國際出版機構(gòu)，導致我國有效提升學術(shù)影響力步履維艱。

因此，可聯(lián)合重點期刊舉辦學術(shù)論壇，積極推動重點期刊的國際合作，論壇收錄高被引、優(yōu)質(zhì)英文版期刊資源、出版英文版會議論文集，借船出海，為中國期刊搭建“走出去”的平臺，提升中國學者的國際話語權(quán)，彰顯中國特色的前沿學術(shù)研究，打造學術(shù)期刊品牌。

第三，研發(fā)、合作、并購一個或幾個學術(shù)出版系統(tǒng)。

國際科技出版集團根據(jù)學科專業(yè)的細分市場，研究內(nèi)容種類、讀者群體類型等，打造特色化、多元化產(chǎn)品研發(fā)和經(jīng)營體系。為了吸引中國讀者和作者，Springer、Elsevier紛紛建立了數(shù)字化平臺；Elsevier提供“醫(yī)學教育獎學金”、分發(fā)醫(yī)學教材及期刊、邀請國際專家輔導英文論文寫作[3]。這些營銷方式有效提升了雜志和網(wǎng)站的用戶粘性。

因此，中國必須研發(fā)、合作、并購一個或幾個學術(shù)出版系統(tǒng)，對標國際科技出版集團如Springer、Elsevier，建設中國自己的專業(yè)學術(shù)出版一流品牌，參與國際競爭與合作。

第四，對標Google學術(shù)平臺，支持建設公益屬性的科技資源數(shù)據(jù)庫。

為了提高我國學術(shù)期刊網(wǎng)絡可見度和影響力，防止大量優(yōu)秀學術(shù)成果外流、促進中國學術(shù)研究國際化，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)網(wǎng)絡性”，建設數(shù)據(jù)庫平臺是有力抓手之一。國際科技出版集團高效革新業(yè)務發(fā)展和運營模式，實現(xiàn)了知識信息服務體系的內(nèi)容和管理協(xié)同化、機構(gòu)與個人服務定制化、媒體與經(jīng)營融合化。目前，Elsevier建設了大型醫(yī)學數(shù)據(jù)庫平臺，內(nèi)容范圍廣泛，可進行一次多語種跨庫檢索；基于平臺開發(fā)了系列工具。如eClipsCONSULT：提供期刊摘要及專家評述；JournalsCONSULT：提供全文期刊在線；ProceduresCONSULT：提供多媒體操作培訓和參考工具的等[9]。

我國目前已打造“國家哲學社會科學學術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫”等平臺，提出了“名刊工程”等學術(shù)期刊計劃措施，為建設數(shù)據(jù)庫提供了有利條件。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)科技期刊經(jīng)營公司和試點期刊建設經(jīng)驗，對標Google學術(shù)平臺，支持建設公益屬性的科技資源數(shù)據(jù)庫。

第五，通過資本和技術(shù)并購，打造一個科學技術(shù)類搜索引擎。

國際科技出版集團除提供學術(shù)成果發(fā)表服務以外，還采用文獻計量分析等提供搜索、分析等服務。ThomsonReuters的WebofScience可提供智能排序和過濾工具；Elsevier的MapofScience可協(xié)助讀者跟蹤最新進展等；SciValSpotlight可輔助評估大學科研質(zhì)量[3]。

下一步可通過資本和技術(shù)并購，整合一個科學技術(shù)類搜索引擎，為科技工作者提供科研決策、寫作管理等服務。

第六，組建一個科技期刊發(fā)展基金，專門助力科技期刊創(chuàng)新升級。

只有形成專業(yè)強勢和適度集中之后，知識資本才能發(fā)揮效應?！昂冕t(yī)生”網(wǎng)站是借勢資本運作的成功案例，是目前國內(nèi)最大的遠程在職醫(yī)學教育和醫(yī)生數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域的網(wǎng)站，相繼獲軟銀中國300萬美元，Reed Elsevier 2 500萬美元注資，2008年與國際著名出版集團合作，繼續(xù)拓展信息源[10]。四川美康公司服務與WoltersKluwer醫(yī)療的臨床解決方案業(yè)務形成強烈互補，為進一步提升品牌力，兩家于2011年1月合資成立公司。

可組建一個科技期刊發(fā)展基金，基金用于推動科技期刊國際化、吸引國內(nèi)外優(yōu)秀論文發(fā)表、推動商業(yè)模式升級持續(xù)進行戰(zhàn)略創(chuàng)新等。

4 結(jié)論

綜上所述，我國科技期刊數(shù)量較多但資源分散、市場化程度低、產(chǎn)業(yè)難以集成的現(xiàn)狀決定了我國科技期刊體制改革必須走集群化、國際化、數(shù)字化的道路，加快建立國有企業(yè)控股的科技期刊投資經(jīng)營公司，研發(fā)、合作、并購一個或幾個學術(shù)出版系統(tǒng)，建設公益屬性的科技資源數(shù)據(jù)庫，整合一個科學技術(shù)類搜索引擎，已成為中國科技期刊轉(zhuǎn)型發(fā)展的當務之急。

參考文獻

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[ 1 0 ]好醫(yī)生網(wǎng)站.以國際化戰(zhàn)略促動國內(nèi)醫(yī)療改革進程.[2010-10-17].http：//news.haoyisheng. com/09/0203/310005548.html.