摘? ?要：“文化之都”對(duì)于促進(jìn)城市發(fā)展、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和提高城市文明水準(zhǔn)具有重要意義。在推進(jìn)城市公共圖書(shū)館服務(wù)體系上，“文化之都”的作用力主要體現(xiàn)在：推動(dòng)公共圖書(shū)館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)公共閱讀服務(wù)全覆蓋;延伸公共圖書(shū)館服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)方式;確立普遍和均等服務(wù)理念，更為有效地發(fā)揮公共圖書(shū)館的社會(huì)教育功能;搭建以“文化之都”為主題的公共圖書(shū)館特色文獻(xiàn)資源平臺(tái)，以包容開(kāi)放的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)信息資源的共建共享;依托“文化之都”交流，拓展公共圖書(shū)館的跨國(guó)交流合作，拓展公共圖書(shū)館發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞：文化之都;公共圖書(shū)館;服務(wù)體系;公共服務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)：G258.2;C916.2? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ?DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2019006

Abstract The construction of Culture Capital is important to promote the development， to upgrade urban competitiveness， and to increase the civilization level of cities. With regard to library， the project cab promote the reformation of facilities and help full service coverage; spread the service area innovate service mode; help to establish the idea of general and equal service and play more effectively the education role. Public library can set up platforms of special resources with Culture Capital as the theme and expand domestic and international exchanges.

Key words Culture Capital; public library; service system; public service

1? ?引言

隨著城市化的發(fā)展，城市文化與城市競(jìng)爭(zhēng)力成為當(dāng)今城市發(fā)展的焦點(diǎn)。越有競(jìng)爭(zhēng)力的城市，其文化氛圍越濃郁、文化底蘊(yùn)更豐富、文化事業(yè)更發(fā)達(dá)，其城市文化也越具有兼容性，文化魅力和文化吸引力也就越強(qiáng)。如紐約、倫敦、東京和巴黎等世界城市，其競(jìng)爭(zhēng)力不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更體現(xiàn)在社會(huì)、文化等領(lǐng)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力上。對(duì)于作為城市“地標(biāo)”之一的公共圖書(shū)館，受到城市文化發(fā)展水平的深刻影響，更對(duì)城市文化發(fā)展發(fā)揮著巨大的促進(jìn)作用。當(dāng)前在世界各地盛行的“文化之都”評(píng)選，其共同目的是以文化促進(jìn)城市發(fā)展、以文化發(fā)展提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、以文化的進(jìn)步實(shí)現(xiàn)城市文明的提升。實(shí)踐證明，無(wú)論是已經(jīng)歷35年發(fā)展歷程的“歐洲文化之都”，還是由我國(guó)發(fā)起的“東亞文化之都”，從城市文化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，“文化之都”建設(shè)在增加城市文化投入、聚合城市優(yōu)質(zhì)資源、激勵(lì)城市文化創(chuàng)新創(chuàng)造能力、吸引各方力量參與城市文化建設(shè)等諸多方面均積極、廣泛、深遠(yuǎn)的影響。如沃森（Watson D）和普拉圖斯（Plattus A J）等認(rèn)為這種以文化為主要內(nèi)容帶動(dòng)城市復(fù)興發(fā)展的城市評(píng)選機(jī)制已顯現(xiàn)出有利于彰顯文化傳統(tǒng)、活化文化空間、增進(jìn)文化融合、提升區(qū)域共識(shí)、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境的特點(diǎn)[1]。其為當(dāng)選城市帶來(lái)一系列積極的影響也與20世紀(jì)90年代美國(guó)學(xué)者維恩·奧圖（Wayne Attoe）提出的“城市觸媒”等城市發(fā)展建設(shè)理論有著相似成效。奧圖認(rèn)為，“促使城市結(jié)果發(fā)生持續(xù)的、漸進(jìn)的再生，最重要的是要有一個(gè)能夠刺激和引導(dǎo)一系列后續(xù)發(fā)展的要素”[2]?！拔幕肌苯ㄔO(shè)正是當(dāng)前城市化進(jìn)程中促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升城市品位、打造更具文化魅力城市的重要“觸媒”之一，是一張具有較高識(shí)別度的城市名片。如英國(guó)1990年“歐洲文化之都”格拉斯哥借助當(dāng)選成功使城市實(shí)現(xiàn)了復(fù)興，文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)飛躍發(fā)展;又如泉州通過(guò)“文化之都+”建設(shè)，串起了古城旅游、閩南文化保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)、公共文化等一系列工作。“文化之都”建設(shè)為城市文化發(fā)展所帶來(lái)的影響是方方面面的。本文所要研究的是“文化之都”建設(shè)對(duì)當(dāng)選城市公共圖書(shū)館服務(wù)體系的影響。

2? ?公共圖書(shū)館服務(wù)體系在“文化之都”建設(shè)中的地位與作用

公共文化的相關(guān)內(nèi)容是申請(qǐng)、評(píng)選“文化之都”的關(guān)鍵性因素和重要內(nèi)容。公共圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、紀(jì)念館等都為“文化之都”建設(shè)提供了重要支撐和有力保障。公共圖書(shū)館是一座城市公共文化服務(wù)的核心。從機(jī)構(gòu)視角看，公共圖書(shū)館具有知識(shí)保存、文獻(xiàn)信息組織與傳遞等諸多職能;從用戶(hù)視角看，實(shí)現(xiàn)公民信息的富?；⑴c教育活動(dòng)和促進(jìn)個(gè)體學(xué)習(xí)活動(dòng)是圖書(shū)館的三個(gè)重要職能[3]。在“文化之都”建設(shè)的推動(dòng)下，公共圖書(shū)館跳出了傳統(tǒng)的藏書(shū)、借閱、參考咨詢(xún)等活動(dòng)邊界與形式，其服務(wù)功能得到了進(jìn)一步延伸和拓展，并更加注重對(duì)市民文化多樣性需求的滿(mǎn)足和對(duì)城市文化發(fā)展的推動(dòng)。公共圖書(shū)館長(zhǎng)期以來(lái)所承擔(dān)的社會(huì)教育職能，使其在市民的學(xué)習(xí)、文化氛圍的營(yíng)造、開(kāi)展終審教育方面有著多重優(yōu)勢(shì)[4]。

城市發(fā)展與城市圖書(shū)館發(fā)展間的互動(dòng)，歸根結(jié)底是城市發(fā)展為圖書(shū)館創(chuàng)造了發(fā)展環(huán)境和需求，反之，城市圖書(shū)館又對(duì)城市文化的建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響。城市的發(fā)展需要城市文化，而圖書(shū)館是城市文化最具代表性的象征和載體，城市文化的發(fā)展離不開(kāi)圖書(shū)館。也正因如此，城市文化建設(shè)成為公共圖書(shū)館研究中涉及的較多因素之一。王世偉[5]曾以上海為例，認(rèn)為公共圖書(shū)館提升了上海的城市品質(zhì)，營(yíng)造了沒(méi)有圍墻的“城市教室”，增強(qiáng)了國(guó)際文化交流中心城市的活力;張正、梁偉鈞等則梳理出了城市發(fā)展與公共圖書(shū)館間的互動(dòng)關(guān)系：即公共圖書(shū)館從城市發(fā)展中獲得自身發(fā)展的原動(dòng)力，城市憑借公共圖書(shū)館來(lái)提升自己的軟實(shí)力，獲得發(fā)展的文化助力，且這種良性互動(dòng)需要政府、市民和公共圖書(shū)館共同推動(dòng)[6]。

事實(shí)上，在“文化之都”建設(shè)期間，公共圖書(shū)館在城市公共文化服務(wù)體系中的重要地位和作用進(jìn)一步突顯，并以完善公共圖書(shū)館服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、建設(shè)特色文獻(xiàn)資源、深度開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)、公益培訓(xùn)、增強(qiáng)跨國(guó)交流與合作等方式成為“文化之都”文化活動(dòng)和交流的主要構(gòu)成。

3? ?“文化之都”建設(shè)推進(jìn)公共圖書(shū)館服務(wù)體系的主要舉措

3.1? ? 新建+改建，總館設(shè)施設(shè)備提檔升級(jí)

周文杰認(rèn)為，公共圖書(shū)館體系從物理環(huán)境上覆蓋有信息需求的所有用戶(hù)，是一項(xiàng)保障公民基本信息權(quán)利的制度安排[7]。在各類(lèi)公共文化設(shè)施中，公共圖書(shū)館是“文化之都”城市新建、改擴(kuò)建數(shù)量最多的文化設(shè)施之一。從實(shí)踐成果來(lái)看，“文化之都”建設(shè)為當(dāng)選城市公共圖書(shū)館的建設(shè)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，在2000-2017年間的40多座歐洲“文化之都”城市中，有超過(guò)一半的“文化之都”城市制定并實(shí)施了與圖書(shū)館直接相關(guān)的各種建設(shè)計(jì)劃。如冰島雷克雅未克于2001年“歐洲文化之都”當(dāng)選同年，正式啟用了面積約3萬(wàn)平方米的市圖書(shū)館新館;同年當(dāng)選的意大利城市博洛尼亞也將一座廢棄的工廠改造成為博洛尼亞市圖書(shū)館新館;2009年“歐洲文化之都”立陶宛維爾紐斯新建了一座城市綜合研究型圖書(shū)館——學(xué)術(shù)開(kāi)放和信息交流中心（Open Access Scholarly Communication and Information Center），是維爾紐斯作為立陶宛本國(guó)首個(gè)擁有“文化之都”城市的重要標(biāo)志;2010年“歐洲文化之都”匈牙利佩奇新建了南多瑙河區(qū)域圖書(shū)館與知識(shí)中心（Regional Library and Knowledge Center），該中心共7層，占地1.31萬(wàn)平方米，內(nèi)含630個(gè)讀者座位和380臺(tái)電腦，是首個(gè)對(duì)全市公共館和本地高校圖書(shū)館資源進(jìn)行整合的綜合性知識(shí)中心，是佩奇在“歐洲文化之都”建設(shè)中對(duì)城市未來(lái)發(fā)展和建設(shè)最有影響力的成果，更是佩奇打造具有歐洲和國(guó)際性高水平的公共文化服務(wù)體系的重要工程之一;對(duì)2011年“歐洲文化之都”芬蘭古城圖爾庫(kù)來(lái)說(shuō)，其“文化之都”建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)就是完善對(duì)圖爾庫(kù)市圖書(shū)館（Turku City Library）新館的建設(shè)。圖爾庫(kù)市圖書(shū)館新館坐落于圖爾庫(kù)市中心的圖書(shū)館廣場(chǎng)，由圖爾庫(kù)中心圖書(shū)館（舊館）、圖爾庫(kù)市圖書(shū)館（新館）以及辦公大樓三部分構(gòu)成。由于舊館面積和服務(wù)能力有限，不能滿(mǎn)足市民的需求，因此，圖爾庫(kù)借“歐洲文化之都”籌備之機(jī)，于2007年啟動(dòng)了新館建設(shè)工程。新館的設(shè)計(jì)集簡(jiǎn)約、大氣、復(fù)古和科幻等理念于一體，將“保存”和“傳播”的思想融合在一起，并在2010-2014年間獲得了多項(xiàng)歐洲建筑和設(shè)計(jì)領(lǐng)域的大獎(jiǎng)[8]。由于具有現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備和綜合型、多業(yè)態(tài)的服務(wù)，圖爾庫(kù)市圖書(shū)館新館在2011年“歐洲文化之都”活動(dòng)年期間的到館率達(dá)到了130多萬(wàn)人次，創(chuàng)圖爾庫(kù)市圖書(shū)館歷年新高，是歐洲地區(qū)大型城市公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)效能高的典型代表之一[7]。作為2016年的“歐洲文化之都”和“世界圖書(shū)之都”當(dāng)選城市波蘭弗羅茨瓦夫市在中央火車(chē)站內(nèi)新建的公共圖書(shū)館成為了城市公共文化建設(shè)的一大亮點(diǎn)。作為城市圖書(shū)館的第11個(gè)分館，其理念是讓圖書(shū)館不僅服務(wù)于本地居民，還為外地游客提供溫馨、家庭式的閱讀環(huán)境。占地580平方米的弗羅茨瓦夫市圖書(shū)館在裝修上仿造家居式風(fēng)格，擁有門(mén)廊、廚房、客廳和書(shū)房，讀者在館內(nèi)不僅能看書(shū)，還能聽(tīng)音樂(lè)、享受美食，在藝術(shù)品的裝飾下，整個(gè)火車(chē)站也被打造成了一座時(shí)尚、現(xiàn)代的“藝術(shù)館”[9];2017年“歐洲文化之都”丹麥奧胡斯擁有北歐最大的公共圖書(shū)館——Dokk1。坐落于奧胡斯港口區(qū)的Dokk1建設(shè)啟動(dòng)于2011年，2015年6月正式開(kāi)館，是一個(gè)現(xiàn)代化的綜合性市民生活空間，集圖書(shū)借閱、閱讀服務(wù)、市民服務(wù)、大型停車(chē)場(chǎng)、公共廣場(chǎng)等市政服務(wù)于一體，總面積3.56萬(wàn)平方米，整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算超過(guò)2.8億歐元，是奧胡斯市有史以來(lái)最大的文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目[10]。

3.2? ? 延伸+創(chuàng)新，公共閱讀服務(wù)體系成網(wǎng)

在不斷完成城市公共圖書(shū)館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系的同時(shí)，許多“文化之都”城市還創(chuàng)意性地將公共閱讀服務(wù)延伸至學(xué)校、醫(yī)院、公園、酒店、機(jī)場(chǎng)、海灘等公共場(chǎng)所，在服務(wù)體系上打破公共閱讀服務(wù)僅限于公共圖書(shū)館之內(nèi)的“傳統(tǒng)”概念。如阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的沙迦市作為1998年“阿拉伯文化之都”、2014年“伊斯蘭文化之都”以及2015年的“阿拉伯旅游之都”，始終注重提升城市閱讀服務(wù)的品質(zhì)。沙迦在2014年“伊斯蘭文化之都”建設(shè)過(guò)程中，先后投入4千多萬(wàn)美元實(shí)施了“知識(shí)沒(méi)有邊界”（Knowledge Without Borders）項(xiàng)目，目標(biāo)是在2008-2016年間，為4.2萬(wàn)個(gè)沙迦家庭建設(shè)“家庭圖書(shū)館”（Home Library）。每個(gè)家庭圖書(shū)館配備健康、美食、教育、文學(xué)、科技等各類(lèi)圖書(shū)50本，共計(jì)約210萬(wàn)本圖書(shū)[11]。雖然該項(xiàng)目在近幾年的實(shí)施過(guò)程中遇到了一些實(shí)際困難，但對(duì)于閱讀率不高、文盲率較高的阿拉伯國(guó)家城市來(lái)說(shuō)，借助“文化之都”建設(shè)之機(jī)來(lái)提升城市公共閱讀和全民素養(yǎng)，其意義之深遠(yuǎn)不言而喻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年7月，政府已配備了約100萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)，成功為2萬(wàn)個(gè)沙迦家庭建立了“家庭圖書(shū)館”[12]。此外，沙迦市還為學(xué)校配備了“流動(dòng)圖書(shū)車(chē)”（Mobile library）、為醫(yī)院和診所配備了“知識(shí)書(shū)箱”（Knowledge cart）、為城市公園設(shè)置了“鄰家書(shū)屋”（Neighborhood library）、與阿拉伯航空公司合作提供“航空?qǐng)D書(shū)館”（On-board library），并正在建設(shè)“酒店圖書(shū)閱讀點(diǎn)”（Hotel library）。值得一提的是，沙迦市已于2017年6月被聯(lián)合國(guó)教科文組織授予2019年“世界圖書(shū)之都”稱(chēng)號(hào);又如，2013年“歐洲文化之都”馬賽，在游客和市民首選的度假海灘之一——著名的伊斯特爾（Istres）海邊新建了一個(gè)獨(dú)具特色的“沙灘圖書(shū)館”（Beach Library in Istres）。雖然這個(gè)“沙灘圖書(shū)館”目前只有300多本藏書(shū)，但仍然配備了一名圖書(shū)館員定期為前來(lái)沙灘休閑度假的市民和游客提供借閱服務(wù)[13]。在我國(guó)，泉州在“東亞文化之都”后續(xù)的公共文化建設(shè)上，以創(chuàng)建第四批全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，推進(jìn)市公共文化中心、市圖書(shū)館少兒分館、24小時(shí)街區(qū)圖書(shū)館建設(shè)。在2017年建成的首家“百姓書(shū)房”的基礎(chǔ)上，將在全市范圍內(nèi)逐步建成一批“百姓書(shū)房”（市級(jí)10家、每個(gè)區(qū)各10家），打造“15分鐘閱讀圈”。

除了對(duì)公共圖書(shū)館總館的建設(shè)和改造工程外，部分“文化之都”還專(zhuān)門(mén)實(shí)施了對(duì)公共圖書(shū)館分館設(shè)施的完善工程。如為順利開(kāi)展2015年“歐洲文化之都”面對(duì)市民的各項(xiàng)公共文化服務(wù)，捷克西部城市比爾森實(shí)施了“培育城市”（Foster the City）建設(shè)和改造項(xiàng)目，其目的就是利用“歐洲文化之都”當(dāng)選之際，完善比爾森的圖書(shū)館分館設(shè)施，新建和改進(jìn)市民公共閱讀點(diǎn)[14]。同時(shí)，根據(jù)使用目的不同，小型的社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)以及公共文化機(jī)構(gòu)與其他業(yè)態(tài)的融合也十分值得關(guān)注。如英國(guó)“文化之都”格拉斯哥和利物浦，社區(qū)圖書(shū)館積極與教堂、美術(shù)館、博物館、餐廳、俱樂(lè)部、老年中心、幼兒中心、鄰里中心等聯(lián)合建館，增強(qiáng)了基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力，其便捷、高效的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，極大地豐富了社區(qū)居民的日常文化生活。

3.3? ? 普遍+均等，深度發(fā)揮公共圖書(shū)館的社會(huì)教育功能

公共圖書(shū)館體系具有教育功能，但這并不意味著公共圖書(shū)館能夠自動(dòng)履行這種職能。范并思指出，由于沒(méi)有任何證據(jù)表明圖書(shū)館員有高于其他人的道德水平，且公共資金資助的社會(huì)服務(wù)需要保持服務(wù)的公平性，因此從杜威以來(lái)圖書(shū)館職業(yè)所秉持的教化職能被弱化和放棄了[15]。實(shí)際上，公共圖書(shū)館之所以具備教化職能，是由于其擁有了教育活動(dòng)賴(lài)以開(kāi)展的信息資源平臺(tái)和環(huán)境。林莉（Linly）、克斯萊克（Kerslake）等學(xué)者認(rèn)為，公共圖書(shū)館可以為社會(huì)培養(yǎng)更多有文化、有見(jiàn)識(shí)、有參與意識(shí)和參與能力的公民，是支持個(gè)人發(fā)展、社會(huì)和諧、文化理解和民主制度的重要力量[16]。但是從內(nèi)容上，公共圖書(shū)館擁有大量經(jīng)過(guò)整序的知識(shí)信息資源，是教育內(nèi)容社會(huì)化的重要載體[17]。

如2011年芬蘭的圖爾庫(kù)以“相遇在圖書(shū)館”為主題開(kāi)展了貫穿全年的特色公共閱讀活動(dòng)，其活動(dòng)總量占圖爾庫(kù)“歐洲文化之都”活動(dòng)的30%[18]。2016年是波蘭第二大金融中心和第四大城市弗羅茨瓦夫的“歐洲文化之都”和“世界圖書(shū)之都”當(dāng)選年。弗羅茨瓦夫共有各類(lèi)圖書(shū)館44座、服務(wù)點(diǎn)4個(gè)、多媒體中心2個(gè)[19]。在這一年中，弗羅茨瓦夫?qū)⑻嵘鞘虚喿x品質(zhì)、完善圖書(shū)館服務(wù)體系作為“文化之都”建設(shè)的亮點(diǎn)，舉辦眾多與文學(xué)有關(guān)的活動(dòng)，邀請(qǐng)了世界各國(guó)上百名作家、詩(shī)人、學(xué)者以及文化相關(guān)人士來(lái)到這座城市，并在“世界圖書(shū)與版權(quán)日”（4月23日）舉辦了主題為“歐洲文學(xué)之夜”的大型城市閱讀活動(dòng)，多名波蘭知名演員聚集在弗羅茨瓦夫市中心，朗讀莎士比亞的知名作品。

公共圖書(shū)館在“文化之都”期間組織開(kāi)展大量的公益培訓(xùn)。1998年“歐洲文化之都”瑞典斯德哥爾摩市圖書(shū)館在當(dāng)選年期間舉辦了一系列以城市公共服務(wù)部門(mén)工作人員為對(duì)象的市民公共教育培訓(xùn)項(xiàng)目，以加強(qiáng)公共服務(wù)部門(mén)工作人員對(duì)城市地方文化、政治歷史、景點(diǎn)的了解。2008年利物浦在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“城市之窗”（Windows Project）公益閱讀培訓(xùn)項(xiàng)目，啟動(dòng)了針對(duì)城市老年人、殘疾人、青少年的“詩(shī)歌之城”（city of poem）寫(xiě)作培訓(xùn)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升市民的寫(xiě)作和閱讀能力。2005年愛(ài)爾蘭科克將市圖書(shū)館納入城市文化展覽規(guī)劃和文化宣傳網(wǎng)絡(luò)的大系統(tǒng)中，全市聯(lián)動(dòng)舉辦各類(lèi)主題展覽，進(jìn)一步拓展市圖書(shū)館的公共文化服務(wù)。從2005年當(dāng)選“歐洲文化之都”開(kāi)始，科克市圖書(shū)館不僅成功舉辦了首屆“世界圖書(shū)日”等眾多大型閱讀活動(dòng)，還在圖書(shū)館附近的街頭、公園等戶(hù)外場(chǎng)地組織了各類(lèi)公共閱讀推廣活動(dòng)。此后，科克將這一活動(dòng)延續(xù)下來(lái)，至今仍由市圖書(shū)館每年定期舉辦[20]。

可以說(shuō)，在“文化之都”建設(shè)中，根植于信息社會(huì)的公共圖書(shū)館逐步發(fā)展成為教育活動(dòng)的支持者、學(xué)習(xí)行為的干預(yù)者和信息貧困的治理者[21]。這種社會(huì)性的閱讀活動(dòng)為人民搭建了知識(shí)信息交流的平臺(tái)，從一定程度上有助于當(dāng)選城市市民信息來(lái)源的豐富化，從而對(duì)人民信息獲取與利用的行為具有潛在影響，有助于緩解信息貧富分化。

3.4? ? 合作+共享，建設(shè)特色文獻(xiàn)資源中心

文獻(xiàn)資源建設(shè)是圖書(shū)館開(kāi)展服務(wù)的基礎(chǔ)。公共圖書(shū)館作為城市的文獻(xiàn)信息中心，對(duì)地方特色文獻(xiàn)的收集、整理、保存和利用是責(zé)無(wú)旁貸的[22]?！拔幕肌碑?dāng)選城市公共圖書(shū)館在做好綜合文獻(xiàn)收藏的情況下，也越來(lái)越注意挖掘、搜集本區(qū)域富有特色和具有獨(dú)到價(jià)值的各類(lèi)文獻(xiàn)，包括圖書(shū)、雜志、報(bào)紙、圖片、照片、影片、畫(huà)片、手稿、印模、地圖等。地方特色文獻(xiàn)作為地方特色文獻(xiàn)資源是地方公共圖書(shū)館的優(yōu)勢(shì)所在。在“文化之都”建設(shè)中，希臘雅典市的“歐洲文化之都文獻(xiàn)中心”是第一個(gè)以“文化之都”為主題的特色文獻(xiàn)資源中心。

于2007年10月成立的“歐洲文化之都文獻(xiàn)中心”（Documentation Centre on European Capitals of Culture）旨在保存“歐洲文化之都”在三十多年的發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的大量書(shū)籍、文章、研究報(bào)告、新聞宣傳等文獻(xiàn)資料[23]，將“歐洲文化之都”的豐富成果向公眾、媒體、學(xué)者廣泛傳播，達(dá)到宣傳和促進(jìn)“歐洲文化之都”長(zhǎng)久發(fā)展的目的?！皻W洲文化之都文獻(xiàn)中心”的具體任務(wù)包括：搜集、整理和保存“歐洲文化之都”項(xiàng)目進(jìn)展的相關(guān)資料信息;為“歐洲文化之都”城市之間開(kāi)展文獻(xiàn)方面的交流合作，分享建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);為“歐洲文化之都”的相關(guān)研究和從事歐洲文化研究的學(xué)者和機(jī)構(gòu)提供資料支持等，如“歐洲文化之都大學(xué)聯(lián)盟”[24]。該中心坐落于雅典市中心，由雅典市文化局和信息部聯(lián)合管理運(yùn)行，主要通過(guò)線(xiàn)下和線(xiàn)上兩條渠道向大眾提供公共文化服務(wù)。市民可以前往文獻(xiàn)中心，向工作人員咨詢(xún)相關(guān)信息。同時(shí)，該文獻(xiàn)中心還定期舉辦“歐洲文化之都”的相關(guān)展覽，以加強(qiáng)對(duì)“歐洲文化之都”項(xiàng)目的宣傳介紹，擴(kuò)大該項(xiàng)目的影響力，讓國(guó)際社會(huì)了解“歐洲文化之都”三十多年的發(fā)展歷程和取得成就[25]。文獻(xiàn)中心所提供的線(xiàn)上數(shù)字公共文化服務(wù)內(nèi)容主要包括以下三大類(lèi)：一是“歐洲文化之都”項(xiàng)目情況，如城市申報(bào)書(shū)、文化項(xiàng)目介紹、新聞媒體和相關(guān)報(bào)道;二是“歐洲文化之都”的評(píng)估和總結(jié)報(bào)告，如當(dāng)選城市的自評(píng)報(bào)告、歐盟的總結(jié)報(bào)告;三是與“歐洲文化之都”相關(guān)的學(xué)術(shù)性資料，如高校、科研機(jī)構(gòu)撰寫(xiě)的與“歐洲文化之都”相關(guān)的報(bào)告等。

我國(guó)“文化之都”建設(shè)的另一個(gè)重要成果是2017年“東亞文化之都”長(zhǎng)沙市設(shè)立的“東亞文化之都”文獻(xiàn)資源中心。該中心于2017年4月19日在長(zhǎng)沙圖書(shū)館成立，位于長(zhǎng)沙市圖書(shū)館五樓多元文化館內(nèi)，現(xiàn)收藏了與“東亞文化之都”相關(guān)的文獻(xiàn)500多種，包括歷屆當(dāng)選城市建設(shè)資料匯編30種、日韓文物圖片精選集2種，以及覆蓋多個(gè)門(mén)類(lèi)的日韓原版圖書(shū)429種。該中心收集整理了歷屆“東亞文化之都”的文獻(xiàn)資源與日韓原版圖書(shū)，旨在展示“東亞文化之都”的建設(shè)成果、打造具有國(guó)際品質(zhì)、東亞風(fēng)韻和湖湘標(biāo)識(shí)的文化品牌。同時(shí)，長(zhǎng)沙市圖書(shū)館還配套開(kāi)展了“東亞文化之都”相關(guān)的活動(dòng)，如“日本壽司之旅”“韓服展示體驗(yàn)”“京都色彩日記、國(guó)色天香——中日香文化交流”“最in韓曲風(fēng)”等旅游、美食、音樂(lè)方面的閱讀活動(dòng)，以滿(mǎn)足市民多樣化、國(guó)際化的文化需求。隨著“東亞文化之都”的逐年開(kāi)展，各城市在創(chuàng)建和后續(xù)建設(shè)過(guò)程中積累了豐富的政策、理論和實(shí)踐成果，形成了數(shù)量龐大、內(nèi)容豐富、品種多樣的第一手文獻(xiàn)資料。將這些經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行收集、整理、研究、保存和傳播，將對(duì)“東亞文化之都”創(chuàng)建和后續(xù)建設(shè)提供智力支持、專(zhuān)業(yè)支撐，也對(duì)完善“東亞文化之都”公共文化服務(wù)體系建設(shè)有著重要意義。“東亞文化之都文獻(xiàn)資源中心”作為我國(guó)推進(jìn)“文化之都”可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)公共文化國(guó)際化水平提升的重要內(nèi)容，是擴(kuò)大“文化之都”公共文化國(guó)際交流能力的有力舉措。雖然“東亞文化之都文獻(xiàn)資源中心”在長(zhǎng)沙成立，文獻(xiàn)中心的建設(shè)工作剛剛起步，但與我國(guó)推進(jìn)“文化之都”建設(shè)的目標(biāo)還有一定差距，文獻(xiàn)中心的建設(shè)還有很大提升空間?！拔墨I(xiàn)資源中心”的建設(shè)應(yīng)兼顧階段性與長(zhǎng)期性，既要立足當(dāng)前，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。在現(xiàn)階段，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)文獻(xiàn)資源中心的實(shí)體空間和線(xiàn)上文獻(xiàn)信息平臺(tái)，逐步形成覆蓋全面、形成特色、服務(wù)全國(guó)、聯(lián)動(dòng)國(guó)際的建設(shè)和開(kāi)發(fā)并進(jìn)的格局。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，加強(qiáng)公共文化國(guó)際合作與交流，建立起與“文化之都”城市群、“一帶一路”城市群等更加廣泛的文獻(xiàn)資料研究、合作與交流的聯(lián)系。

總的來(lái)說(shuō)，以公共圖書(shū)館為主體設(shè)立的“文化之都”文獻(xiàn)資源中心應(yīng)進(jìn)一步明確定位，完善以下四大方面功能：一是收集。廣泛收集各類(lèi)“文化之都”建設(shè)的文獻(xiàn)資料，建成國(guó)內(nèi)系統(tǒng)完整的專(zhuān)業(yè)性文獻(xiàn)資料保障中心，文獻(xiàn)的形式包括文字、圖片、音視頻等紙質(zhì)或數(shù)字的多種資源形態(tài);二是保存。同步建設(shè)實(shí)體文獻(xiàn)空間和數(shù)字文獻(xiàn)信息中心平臺(tái)，對(duì)相關(guān)紙質(zhì)文獻(xiàn)和數(shù)字資源長(zhǎng)久保存;三是研究。有計(jì)劃地開(kāi)展“文化之都”相關(guān)文獻(xiàn)的深度整理開(kāi)發(fā)、加工提煉、課題研究、成果推送等工作，形成二次文獻(xiàn)等多項(xiàng)專(zhuān)題特色成果;四是利用。塑造文獻(xiàn)信息中心的知識(shí)服務(wù)品牌和影響力，建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)（網(wǎng)站），吸引國(guó)內(nèi)外用戶(hù)使用中心的文獻(xiàn)、知識(shí)產(chǎn)品和咨詢(xún)服務(wù)，統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一提供服務(wù)，數(shù)字文獻(xiàn)資源中心應(yīng)集成紙質(zhì)文獻(xiàn)的定位、索引、實(shí)現(xiàn)搜索及全文瀏覽、下載、傳遞、推送、關(guān)聯(lián)和特色數(shù)據(jù)庫(kù)、線(xiàn)上參考咨詢(xún)等功能。

3.5? ? 開(kāi)放+交流，擴(kuò)大公共圖書(shū)館的跨國(guó)交流與合作

在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，國(guó)際交流與合作對(duì)促進(jìn)圖書(shū)館持續(xù)發(fā)展起著推動(dòng)作用。徐漢榮認(rèn)為，有無(wú)充分的、高水平的國(guó)際交流與合作已經(jīng)成為衡量是否一流公共圖書(shū)館的重要標(biāo)志。國(guó)際交流與合作是圖書(shū)館參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)，不僅是發(fā)展中國(guó)家需要通過(guò)國(guó)際交流與合作來(lái)獲得和利用發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)科學(xué)、技術(shù)、管理、人才和物質(zhì)資源，發(fā)達(dá)國(guó)家也需要通過(guò)國(guó)際交流與合作來(lái)在世界范圍獲得和利用最先進(jìn)的科學(xué)、技術(shù)、管理、人才和物質(zhì)資源[26]。在國(guó)際合作交流日趨深入的今天，“文化之都”作為國(guó)際區(qū)域間多邊性交流合作的創(chuàng)新形式，其所構(gòu)建的國(guó)際城市網(wǎng)絡(luò)，拓寬了城市公共文化發(fā)展的國(guó)際視野，突出了文化資源和服務(wù)覆蓋的區(qū)域共享和全球參與性。

作為“文化之都”城市，文化建設(shè)不僅要滿(mǎn)足本地居民的需要，還應(yīng)適應(yīng)和引導(dǎo)更廣闊地域人群的需要，“文化之都”城市只有不斷釋放其外向性與開(kāi)放性才能保持自身的多樣性。因此，從文化軟實(shí)力的角度，作為具有國(guó)際性要素的“文化之都”城市，其公共文化建設(shè)不能是內(nèi)向的、封閉的，而應(yīng)該是外向的、開(kāi)放的。如2000年當(dāng)選“歐洲文化之都”的雷克雅未克（冰島）、卑爾根（挪威）、赫爾辛基（芬蘭）、布魯塞爾（比利時(shí)）、布拉格（捷克）、克拉科（波蘭）、圣地亞哥-德孔波斯特拉（西班牙）、阿維尼翁（法國(guó)）、博洛尼亞（意大利）9座城市為迎接新世紀(jì)的到來(lái)，加強(qiáng)了在檔案館、圖書(shū)館、博物館等城市公共文化機(jī)構(gòu)的跨國(guó)合作，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館、檔案館之間的“九城合作”[27]。挪威卑爾根市檔案館提議發(fā)起“文化遺產(chǎn)保存項(xiàng)目”，建立數(shù)字化保存項(xiàng)目，加強(qiáng)9座當(dāng)選城市檔案館在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的能力。此外，這9座當(dāng)選城市的公共圖書(shū)館、檔案館、博物館、美術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)以巡展的方式向公眾展示具有極高文化價(jià)值的地方文獻(xiàn)資料、物件，讓市民切身感受歐洲文化的豐富性和多樣性。

4? ?結(jié)語(yǔ)

縱觀“歐洲文化之都”“東亞文化之都”“阿拉伯文化之都”等“文化之都”，對(duì)城市“文化軟實(shí)力”均有著較高需求。對(duì)于能體現(xiàn)“文化之都”城市物質(zhì)條件和人文精神環(huán)境的公共圖書(shū)館而言，“文化之都”的建設(shè)提升了公共圖書(shū)館服務(wù)能力、完善了公共圖書(shū)館服務(wù)體系。“文化之都”建設(shè)既不會(huì)置申請(qǐng)和當(dāng)選城市于政治爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，也不對(duì)其附加過(guò)多的意識(shí)形態(tài)條件;不同的“文化之都”都有其各自的入圍要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但彼此又不具備責(zé)任約束與限制;雖然帶有一定的國(guó)家、區(qū)域和地方色彩，但又因大量的跨國(guó)、跨地區(qū)交流合作元素，使國(guó)際化色彩更加濃厚。這種以“文化之都”為紐帶的城市網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，是維護(hù)文化多樣性、提升社會(huì)發(fā)展活力而行動(dòng)起來(lái)的一種跨越利益疆界的城市互動(dòng)行為，是對(duì)城市文化的再定位和城市精神的再培植[28]?！拔幕肌币蛭幕椭C，當(dāng)選城市市民也因文化而儒雅;文化自信、文化自覺(jué)、文化自強(qiáng)是“文化之都”當(dāng)選城市的顯著特征。對(duì)我國(guó)“文化之都”城市而言，未來(lái)建成更高品質(zhì)的民生幸福城市，需要公共圖書(shū)館的服務(wù)為城鄉(xiāng)居民帶來(lái)的精神享受和愉悅;未來(lái)全面建成高水平小康社會(huì)，也需要公共圖書(shū)館對(duì)全民修養(yǎng)的底層鋪墊和深層引導(dǎo)。我國(guó)未來(lái)“文化之都”建設(shè)應(yīng)更好地服務(wù)于新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，進(jìn)一步通過(guò)公共圖書(shū)館提升城市品位、實(shí)現(xiàn)普遍均等的公共文化服務(wù)、拓展城市的國(guó)際視野。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 陳慰，巫志南.從功能城市到文化城市：“歐洲文化之都”公共文化建設(shè)研究[J].山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2017（5）：72-83.

[2]? 范并思.閱讀推廣與圖書(shū)館學(xué)：基礎(chǔ)理論問(wèn)題分析[J].中國(guó)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2014（5）：4-13.

[3]? 高夢(mèng)楚.歐洲文化之都發(fā)展與圖書(shū)館建設(shè)[D].北京：北京大學(xué)，2014：36-37.

[4]? 任罡.公共圖書(shū)館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)初探——以中國(guó)《文心雕龍》資料中心建設(shè)為例[J].圖書(shū)館界，2010（5）：89-91.

[5]? 王世偉.上海城市發(fā)展與圖書(shū)館發(fā)展的互動(dòng)作用[J].圖書(shū)情報(bào)工作，2005，49（7）：80-83.

[6]? 徐常寧.城市圖書(shū)館發(fā)展模式研究——以銅陵市圖書(shū)館為例[M].北京：國(guó)家圖書(shū)館出版社，2016.

[7]? 周文杰.公共圖書(shū)館體系化服務(wù)六論[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2017.

[8]? 徐漢榮.談圖書(shū)館的國(guó)際交流與合作[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006（17）：15-16.

[9]? 張正，梁偉鈞，胡曉鷹，等.城市發(fā)展與公共圖書(shū)館的互動(dòng)關(guān)系——基于廣州的實(shí)例分析[J].圖書(shū)館雜志，2009（6）：70-73.

[10]? A new public library in Wroclaw[EB/OL].[2018-09-26].https：//www.facebook.com/IFLAWLIC2017/posts/381091735603226.

[11]? About[EB/OL].[2018-09-13].https：//www.yumpu.com/user/ecoc.doc.athens.eu.

[12]? About Us[EB/OL].[2018-09-26].http：//www.thaqafa.ae/about.html.

[13]? City Public Library in Wroc？芐aw[EB/OL].[2018-09-26].http：//mobi.wroclaw.pl/en/558-wroclaw-city-public-library-in-wroclaw.

[14]? Cogliandro G.European Cities of Culture for the Year 2000-a wealth of urban cultures celebrating the turn of the century[R].Brussels：European Commission，2001.

[15]? Dokk1[EB/OL].[2018-09-15].http：//www.urbanmediaspace.dk/en/dokk1.

[16]? ECOC 2011 Evaluation[EB/OL].[2018-09-10].https：//ec.europa.eu/programmes/creative-europe/sites/creative-europe/files/files/ecoc-2011-evaluation_en.pdf.

[17]? Ecorys and the Centre for Strategy and Evaluation Services.Ex-post Evaluation of the 2015 European Capitals of Culture[R].Luxembourg：Publications Office of the European Union，2016：36-37.

[18]? European Capitals of Culture：more than 30 years[EB/OL].[2018-09-11].https：//ec.europa.eu/programmes/creative-europe/sites/creative-europe/files/library/ecoc-fact-sheet_en.pdf.

[19]? Ex-post Evaluation of 2011 European Capitals of Culture[EB/OL].[2018-09-26].https：//ec.europa.eu/programmes/creative-europe/sites/creative-europe/files/files/ecoc-2011-evaluation_en.pdf.

[20]? Kerslake，E，Kinnell，M，Public libraries，public interest and the information society：Theoretical issues in the social impact of public libraries[J].Journal of librarianship and information science，1998（3）：159-167.

[21]? Sharjah，the Cultural Capital of the Arab World[EB/OL].[2018-09-24].https：//www.rotanatimes.com/centrosharjah/news/7575.

[22]? The Documentation Centre on European Capitals of Culture[EB/OL].[2018-09-13].https：//www.loststory.net/other/documentation-centre-european-capitals-culture.

[23]? Watson D，Plattus A J，Shibley R G.Time-saver Standards for Urban Design[M].Shibley：McGraw-Hill，2003：50-88.

作者介紹：陳慰，女，上海交通大學(xué)媒體與傳播學(xué)院博士后，研究方向：公共文化。