王占福

摘 要：習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);項(xiàng)目黨支部;戰(zhàn)斗堡壘

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2019）08-0227-02

習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地。必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)格起來(lái)，要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

為更好發(fā)揮新形勢(shì)下黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合工程項(xiàng)目工作實(shí)際，我主要有以下七點(diǎn)體會(huì)和思考。

1 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要抓好政治建設(shè)這個(gè)根本

黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要以“黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，“旗幟鮮明講政治”。

結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際抓好政治建設(shè)，一是要自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，教育項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員要旗幟鮮明地講政治，立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。班子成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)執(zhí)行決定、履行職責(zé);要堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，即“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)”。二是要貫徹落實(shí)黨章、上級(jí)會(huì)議重要精神和重大決策部署。要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨章、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，真正做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定和提出有針對(duì)性的措施，抓好工作落實(shí)。三是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，以黨建統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，彰顯黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。四是要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，落實(shí)“三重一大”集體決策制度。要充分發(fā)揚(yáng)民主，重大問(wèn)題堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算問(wèn)題。

2 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要抓好思想建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)

黨的思想建設(shè)，是指黨為保持自己的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力和號(hào)召力，而在思想理論建設(shè)方面進(jìn)行的一系列工作，保證全黨在思想上政治上行動(dòng)上的高度一致，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際抓好思想建設(shè)，一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)集中主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。制定項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。在組織生活會(huì)上，班子成員要帶頭對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行自我剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。二是認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。項(xiàng)目黨支部書(shū)記要落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置;班子成員落實(shí)意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，抓分管部門(mén)、系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作。要加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。三是要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主的鮮明導(dǎo)向，通過(guò)積極開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，做到高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)職工、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，形成強(qiáng)大的思想合力和精神動(dòng)力。四是要大力組織開(kāi)展宣傳工作。要正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)日常報(bào)道稿件質(zhì)量審核把關(guān)，唱響主旋律、傳遞正能量。要加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)，下大力氣提高宣傳工作質(zhì)量和水平，不斷增強(qiáng)宣傳工作的吸引力和感染力。要重視外媒宣傳工作，加大對(duì)外宣傳報(bào)道力度，樹(shù)立企業(yè)品牌。

3 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要抓好組織建設(shè)這個(gè)保障

黨的組織建設(shè)，是指黨為了使自身成為一個(gè)有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的有戰(zhàn)斗力的整體，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨的組織制度、組織機(jī)構(gòu)、組織紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)制度，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和黨員隊(duì)伍素質(zhì)，而在組織方面所進(jìn)行的一系列工作和活動(dòng)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際抓好組織建設(shè)，一是要規(guī)范黨組織設(shè)置工作。項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，根據(jù)黨員人數(shù)情況，及時(shí)按照程序選舉項(xiàng)目黨支部委員會(huì)。黨支部委員調(diào)離項(xiàng)目部或不宜擔(dān)任支部委員黨內(nèi)職務(wù)的，要及時(shí)增補(bǔ)、調(diào)整;需要換屆選舉的要及時(shí)按照要求組織換屆選舉。二是要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨支部書(shū)記要聚焦主業(yè)，牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的觀念，要切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé);班子成員、支部委員要履行好“一崗雙責(zé)”和委員職責(zé)，堅(jiān)決糾正重業(yè)務(wù)、輕黨建，長(zhǎng)期不抓黨建問(wèn)題。三是要發(fā)揮好“兩個(gè)作用”。深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代基層黨組織重點(diǎn)任務(wù)，牢牢把握新時(shí)代黨支部職責(zé)定位，擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，真正發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用;要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，積極引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本組織生活制度，全面推廣主題黨日等有效做法，不斷推進(jìn)黨內(nèi)政治生活方式方法的創(chuàng)新，增強(qiáng)吸引力和感染力。五是落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)。對(duì)照黨內(nèi)公開(kāi)目錄，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見(jiàn)和建議的渠道，調(diào)動(dòng)黨員參與黨務(wù)工作的積極性。六是按照程序和要求發(fā)展黨員。按照“雙向培養(yǎng)”要求，把企業(yè)優(yōu)秀的骨干人才隊(duì)伍發(fā)展成為黨員，同時(shí)把黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍培養(yǎng)成優(yōu)秀人才。七是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，把項(xiàng)目黨建與項(xiàng)目的生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮黨建對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)領(lǐng)和服務(wù)保障作用。八是加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。把施工生產(chǎn)一線作為公司干部隊(duì)伍建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，積極向上級(jí)黨組織推薦干部人選。九是加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行分工，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，開(kāi)展好“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)。十是要重視和做好黨建業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作。

4 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要抓好作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵

黨的作風(fēng)建設(shè)，是指端正黨組織和黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，樹(shù)立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的良好風(fēng)尚的工作。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際抓好作風(fēng)建設(shè)，一是要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)“三大作風(fēng)”，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。二是持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。三是以上率下，發(fā)揮好黨員干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以身作則，做出表率，形成“頭雁效應(yīng)”。四是要以艱苦奮斗、崇尚實(shí)干的工作作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，全力推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作，全面提質(zhì)增效，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

5 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要抓好紀(jì)律建設(shè)這個(gè)“重器”

紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際抓好黨的紀(jì)律建設(shè)，一是要經(jīng)常性的開(kāi)展紀(jì)律育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要通過(guò)每月一次的黨員活動(dòng)日，采取正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合的方式，引導(dǎo)黨員以正面典型為標(biāo)桿，學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo);以反面典型為鏡鑒，知敬畏、守底線。二是要引導(dǎo)黨員嚴(yán)格遵守紀(jì)律。堅(jiān)持黨員干部帶頭做表率，一級(jí)做給一級(jí)看，帶動(dòng)全體黨員做到有紀(jì)必執(zhí)、令行禁止，真正使紀(jì)律成為全黨的剛性約束。三是深入開(kāi)展好廉潔示范項(xiàng)目創(chuàng)建、企檢共建等活動(dòng)，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作有效結(jié)合，推進(jìn)精細(xì)化管理各項(xiàng)制度的有效落實(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。四是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。引導(dǎo)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，敢于監(jiān)督，能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映問(wèn)題，并及時(shí)糾正問(wèn)題、解決問(wèn)題;要把廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作作為重點(diǎn)，定期分析和總結(jié)存在的問(wèn)題和不足，制定措施進(jìn)行整改，不斷提高項(xiàng)目黨支部自我凈化、自我革新、自我提高的能力。要在項(xiàng)目顯要位置布置意見(jiàn)箱，公布紀(jì)委監(jiān)督方式、舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱，暢通舉報(bào)途徑，發(fā)揮好群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。

6 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要把制度建設(shè)貫穿始終

黨的制度建設(shè)是把長(zhǎng)期以來(lái)黨在領(lǐng)導(dǎo)工作中和黨內(nèi)生活中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)和概括，形成全體黨員必須共同遵守的黨內(nèi)法規(guī)制定并狠抓貫徹落實(shí)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中，要靠完善的制度來(lái)保證它的正確、穩(wěn)定和有效。項(xiàng)目黨支部要結(jié)合本單位實(shí)際情況，修訂和完善支部各項(xiàng)制度。要重點(diǎn)落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨務(wù)公開(kāi)、談心談話、黨費(fèi)收繳管理、黨員教育管理、黨支部書(shū)記季度匯報(bào)、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等基本制度。要進(jìn)一步健全完善黨建工作臺(tái)帳。要用好《黨支部工作記錄》，對(duì)于黨支部組織建設(shè)、黨員管理等基礎(chǔ)臺(tái)帳要實(shí)時(shí)更新，每季度向上級(jí)黨組織報(bào)告一次。每次會(huì)議、活動(dòng)均要指定專人記錄，重大會(huì)議或活動(dòng)進(jìn)行拍照，并分類整理歸檔。支部會(huì)議記錄要詳細(xì)、規(guī)范、真實(shí)，分門(mén)別類建檔管理，便于查閱和長(zhǎng)期保管。

7 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)

要堅(jiān)持“黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建”，定期研究項(xiàng)目工會(huì)和共青團(tuán)工作，把工會(huì)和共青團(tuán)工作作為項(xiàng)目黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，建立健全項(xiàng)目工會(huì)、共青團(tuán)組織，配齊配強(qiáng)工團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，為項(xiàng)目工會(huì)、共青團(tuán)工作有效開(kāi)展創(chuàng)造條件。項(xiàng)目工會(huì)組織要以“四個(gè)一流”職工隊(duì)伍建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)職工帶薪休假、定期體檢、“三讓三不讓”承諾、農(nóng)民工“五同管理”等制度，廣泛開(kāi)展“幸福之家”創(chuàng)建、崗位練兵、技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造活力。加強(qiáng)項(xiàng)目共青團(tuán)工作，選好、培養(yǎng)好團(tuán)支部書(shū)記，夯實(shí)團(tuán)組織基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅團(tuán)組織生活;積極引導(dǎo)團(tuán)組織把服務(wù)青年成長(zhǎng)成才作為共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入開(kāi)展青年突擊隊(duì)、青年崗位能手、青年安全監(jiān)督崗等特色活動(dòng)，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位、建功立業(yè)。