陳濤

關(guān)鍵詞：高校圖書館;基金會(huì);贈(zèng)書

摘?要：文章分析了基金會(huì)贈(zèng)書業(yè)務(wù)的性質(zhì)與特征，指出了高校圖書館在聯(lián)系、接收、整理基金會(huì)贈(zèng)書過程中制度、人力、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等環(huán)節(jié)存在的問題，提出了應(yīng)從規(guī)范流程、優(yōu)化人員配置、加強(qiáng)過程管理等方面解決相關(guān)問題，并對(duì)基金會(huì)贈(zèng)書工作的未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了展望。

中圖分類號(hào)：G258.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2019）02-0042-03

基金會(huì)贈(zèng)書學(xué)科分類廣泛，符合高校圖書館的收藏標(biāo)準(zhǔn)，有效地彌補(bǔ)了高校圖書館館藏文獻(xiàn)資源的不足，是高校圖書館贈(zèng)書工作的重要組成部分，已經(jīng)成為高校圖書館贈(zèng)書的主要來源。與此同時(shí)，高校圖書館在聯(lián)系、接收、整理、利用基金會(huì)贈(zèng)書過程中也面臨制度流程缺失、圖書篩選與加工滯后及文獻(xiàn)重藏輕用等問題，制約了基金會(huì)贈(zèng)書的進(jìn)一步發(fā)展。

1?國內(nèi)外基金會(huì)贈(zèng)書概況

1.1?國外基金會(huì)贈(zèng)書概況

國外基金會(huì)對(duì)我國高校贈(zèng)書起始于20世紀(jì)80年代末，最初是由國內(nèi)幾所高校作為國外基金會(huì)贈(zèng)書的轉(zhuǎn)運(yùn)站，面向全國高校提供贈(zèng)書服務(wù)[1]。2011年，國家新聞出版總署、教育部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于接受境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人贈(zèng)送境外出版物有關(guān)事項(xiàng)的通知》后，負(fù)責(zé)接收、保存、轉(zhuǎn)贈(zèng)國外基金會(huì)贈(zèng)書工作的任務(wù)逐步轉(zhuǎn)移到中國教育圖書進(jìn)出口公司。我國高校圖書館目前主要接收美國亞洲基金會(huì)、中美亞洲之橋基金會(huì)、日本科學(xué)協(xié)會(huì)等境外基金會(huì)捐贈(zèng)的書籍[2]，所贈(zèng)圖書以外文為主，包括英文、法文、日文等語種，內(nèi)容涵蓋各個(gè)學(xué)科，其中大量精裝書和工具書的質(zhì)量較高，但也有部分圖書是舊書或二手書。國外基金會(huì)捐贈(zèng)圖書是免費(fèi)的，但需受贈(zèng)方按捐贈(zèng)圖書的冊(cè)數(shù)承擔(dān)相應(yīng)的運(yùn)費(fèi)。圖書轉(zhuǎn)運(yùn)價(jià)格根據(jù)地理位置略有不同，以筆者所在的云南省為例，美國亞洲基金會(huì)捐贈(zèng)的每?jī)?cè)圖書的轉(zhuǎn)運(yùn)成本到云南為50元，較之高昂的外文原版圖書價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯。

1.2?我國基金會(huì)贈(zèng)書概況

隨著我國慈善事業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)基金會(huì)開展贈(zèng)書工作的機(jī)構(gòu)逐漸增多?；饡?huì)在我國分為公募基金會(huì)（面向公眾募捐的基金會(huì)）與非公募基金會(huì)（不得面向公眾募捐的基金會(huì)）。公募基金會(huì)贈(zèng)書項(xiàng)目主要面向中小學(xué)與公共圖書館，高校圖書館獲取贈(zèng)書的概率不大，只有少部分對(duì)口基金會(huì)會(huì)向高校圖書館捐贈(zèng)圖書，如涉及僑務(wù)工作的中國華文教育基金會(huì)曾向華僑大學(xué)圖書館捐贈(zèng)過一批海外圖書。非公募基金會(huì)多將圖書捐贈(zèng)作為其慈善事業(yè)的一個(gè)子項(xiàng)目，是高校圖書館獲取贈(zèng)書的重要來源，較為知名的機(jī)構(gòu)有中國韜奮基金會(huì)、宋河老子國學(xué)教育基金會(huì)等。另外，我國還有專門從事圖書捐贈(zèng)事業(yè)的非公募基金會(huì)，如北京人天書店設(shè)立的北京蔚藍(lán)公益基金會(huì)，主要面向社會(huì)開展圖書期刊和各類出版物捐贈(zèng)等事務(wù)。國內(nèi)基金會(huì)的贈(zèng)書程序較為靈活，主要分無償贈(zèng)予和按圖書碼洋收取轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)兩種模式，具有圖書種類多、復(fù)本量大、時(shí)效性強(qiáng)、新書多等優(yōu)勢(shì)。目前，我國基金會(huì)所捐圖書的來源渠道較多，但基金會(huì)對(duì)圖書的鑒別能力尚不足，因此一些圖書的質(zhì)量還有待提高。

2?目前基金會(huì)贈(zèng)書存在的問題

2.1?外文文獻(xiàn)的遴選機(jī)制有待完善

基金會(huì)可供高校圖書館選擇的外文文獻(xiàn)在逐年增加，據(jù)中國國際贈(zèng)書網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，目前可供選擇的外文文獻(xiàn)書目信息已達(dá)10萬余種，但我國高校圖書館尚未出臺(tái)針對(duì)國外基金會(huì)贈(zèng)書的采訪工作細(xì)則，同時(shí)圖書館員囿于學(xué)科背景、外語能力的限制，對(duì)入藏哪些外文圖書不能做出正確的判斷，因此導(dǎo)致國外基金會(huì)贈(zèng)書工作進(jìn)展緩慢。

2.2?對(duì)基金會(huì)贈(zèng)書工作的重視程度不夠

近年來，由于教育部對(duì)高校的教學(xué)質(zhì)量及辦學(xué)條件有一定的要求，因此高校圖書館的購書預(yù)算能夠得到保障，致使其對(duì)贈(zèng)書工作的重視程度不夠[3]。同時(shí)，高校圖書館部分負(fù)責(zé)贈(zèng)書業(yè)務(wù)的圖書館員認(rèn)為接收贈(zèng)書會(huì)增加自己的工作量，因此對(duì)贈(zèng)書工作持消極態(tài)度，逐漸使基金會(huì)贈(zèng)書變成捐贈(zèng)方單方面的行為。

2.3?贈(zèng)書工作存在人力財(cái)力不足問題

目前，我國高校圖書館的編目工作逐步向業(yè)務(wù)外包方向發(fā)展，圖書館的編目人員在不斷減少。為節(jié)約經(jīng)費(fèi)，高校圖書館對(duì)基金會(huì)捐贈(zèng)的圖書沒有進(jìn)行業(yè)務(wù)外包，而是由本館圖書館員完成，但基金會(huì)贈(zèng)書一般不提供MARC數(shù)據(jù)，導(dǎo)致捐贈(zèng)圖書的加工整理周期較長(zhǎng)。面對(duì)大量的贈(zèng)書，圖書館編目人員不足問題凸顯，尤其是外文文獻(xiàn)編目問題更為突出[4]。由于各高校圖書館的外文編目規(guī)則不同，導(dǎo)致獲贈(zèng)的外文圖書無法套錄MARC數(shù)據(jù)，因而文獻(xiàn)加工整理速度緩慢，大量外文文獻(xiàn)資源無法盡快與讀者見面，人為降低了捐贈(zèng)文獻(xiàn)的使用率。另外，雖然高校圖書館都考慮到了轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)等物流費(fèi)用，但往往會(huì)忽略圖書入館后的后續(xù)加工費(fèi)用，對(duì)磁條、標(biāo)簽等圖書加工耗材及人工的預(yù)算不足，導(dǎo)致贈(zèng)書不能及時(shí)得到加工和整理。

2.4?基金會(huì)贈(zèng)書模式被異化

近年來，不少書商為拓展圖書銷售渠道，與國內(nèi)基金會(huì)合作，向其提供特價(jià)圖書及庫存積壓的圖書。這些特價(jià)圖書通過基金會(huì)流入高校圖書館，而圖書館需以圖書碼洋為基準(zhǔn)，以1～2折的標(biāo)準(zhǔn)向基金會(huì)支付轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。這其實(shí)是書商低價(jià)傾銷或高校圖書館為節(jié)約采購經(jīng)費(fèi)，規(guī)避相關(guān)法規(guī)，繞過圖書招標(biāo)程序采購特價(jià)書的一種方式。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)基金會(huì)贈(zèng)書存在以下一些問題：一是圖書碼洋價(jià)格畸高，通過大碼洋賺取更多的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。二是部分贈(zèng)書存在大面積缺頁或污損等情況。這些圖書多是之前已被個(gè)人或其他機(jī)構(gòu)購買但因質(zhì)量問題而退回的書籍，書商回收后又以基金會(huì)捐贈(zèng)的方式流入圖書館。此外，還有一些贈(zèng)書原是其他圖書館的藏書，書籍上還留有原圖書館的館藏章和條碼等，給圖書重新加工和整理增加了困難。三是基金會(huì)對(duì)圖書來源把關(guān)不嚴(yán)，沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查，致使一些盜版書籍也摻雜其中。四是基金會(huì)贈(zèng)書的采訪書目信息不完善。基金會(huì)提供的書目有時(shí)只有題名、出版社、作者等基礎(chǔ)信息，而缺乏ISBN、出版日期等，導(dǎo)致圖書查重等后續(xù)工作難度增大。

2.5?基金會(huì)的贈(zèng)書面臨藏用困境

高校圖書館由于館舍面積緊張，一般都是集中存放贈(zèng)書，基金會(huì)贈(zèng)書具有文種多、套書和大部頭作品居多等特征，在有限的空間內(nèi)無法被完全呈現(xiàn)出來?；饡?huì)贈(zèng)書機(jī)構(gòu)眾多，圖書捐贈(zèng)數(shù)量不一，對(duì)于所贈(zèng)圖書是按捐贈(zèng)單位集中收藏，還是按《中國圖書館分類法》將贈(zèng)書化整為零分散保存，業(yè)內(nèi)還有爭(zhēng)論。此外，由于外文圖書的稀缺性及價(jià)格昂貴等因素，高校圖書館一般只閱不借，影響了讀者的閱讀體驗(yàn)，還有部分國內(nèi)基金會(huì)捐贈(zèng)的中文圖書由于內(nèi)容陳舊、版本不佳及圖書品相差等原因，造成讀者拒絕借閱。

3?高校圖書館的應(yīng)對(duì)之策

3.1?選擇合適的基金會(huì)

目前，國內(nèi)基金會(huì)的贈(zèng)書工作在高校圖書館的積極推動(dòng)下開展得如火如荼，但也魚龍混雜，這就要求高校圖書館應(yīng)對(duì)合作單位進(jìn)行一定的考察和辨識(shí)。首先，高校圖書館應(yīng)對(duì)國內(nèi)基金會(huì)的資質(zhì)進(jìn)行程序?qū)徍?，并通過中國社會(huì)組織網(wǎng)及基金會(huì)中心網(wǎng)了解相關(guān)基金會(huì)的業(yè)務(wù)范圍和實(shí)力。其次，高校圖書館應(yīng)通過高校圖書館間的聯(lián)絡(luò)與互動(dòng)，獲取其他高校圖書館對(duì)相關(guān)基金會(huì)真實(shí)客觀的評(píng)價(jià)，從而選取口碑良好的基金會(huì)進(jìn)行合作。最后，高校圖書館應(yīng)制定基金會(huì)贈(zèng)書的準(zhǔn)入與退出機(jī)制，以省級(jí)高校圖書館工作委員會(huì)為核心調(diào)研各基金會(huì)的綜合能力，擬訂合作基金會(huì)名單，并定期調(diào)整名單，以提高合作效率，降低合作風(fēng)險(xiǎn)。

3.2?調(diào)動(dòng)館員的積極性

大批基金會(huì)贈(zèng)書到館時(shí)，高校圖書館應(yīng)采取工作小組形式劃分任務(wù)，以編目人員為主，以其他圖書館員及勤工助學(xué)學(xué)生為輔，定時(shí)定量完成贈(zèng)書的加工整理任務(wù)。針對(duì)外文文獻(xiàn)編目難度大、任務(wù)重、西文編目人才儲(chǔ)備不足的現(xiàn)實(shí)情況，高校圖書館可采取輪崗措施，在館內(nèi)選拔和培訓(xùn)相關(guān)人員加入外文圖書的整理，還可與其他接收國外基金會(huì)贈(zèng)書的高校圖書館合作，以聯(lián)合編目、共享數(shù)據(jù)的形式解決外文贈(zèng)書編目人員不足的問題。同時(shí)，高校圖書館還應(yīng)制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，對(duì)參與基金會(huì)贈(zèng)書加工整理的人員在輪休補(bǔ)休、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、外出培訓(xùn)等方面給予一定程度的政策傾斜。

3.3?給予經(jīng)費(fèi)扶持

基金會(huì)贈(zèng)書與其他贈(zèng)書工作相比后續(xù)環(huán)節(jié)較多，涉及圖書轉(zhuǎn)運(yùn)、專家咨詢、加工耗材、勤工助學(xué)酬勞等各項(xiàng)開支，如果沒有充足的經(jīng)費(fèi)保障難以為繼。因此，高校圖書館應(yīng)加大對(duì)基金會(huì)贈(zèng)書工作的經(jīng)費(fèi)支持。一方面，高校圖書館在制定下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)將基金會(huì)贈(zèng)書單獨(dú)列支，精算成本，總量控制，保障相關(guān)工作能夠有序進(jìn)行;另一方面，高校圖書館還應(yīng)加大向?qū)W校、教育廳申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或?qū)诨痦?xiàng)目支持的力度，拓寬經(jīng)費(fèi)獲取渠道。

3.4?完善制度保障

3.4.1?健全國外基金會(huì)贈(zèng)書采訪制度。目前，我國已對(duì)國外基金會(huì)贈(zèng)書實(shí)行統(tǒng)一管理運(yùn)作，操作日趨規(guī)范化、程序化。高校圖書館應(yīng)熟知國外基金會(huì)贈(zèng)書的申請(qǐng)流程，出臺(tái)與之相對(duì)應(yīng)的措施和制度，以保障相關(guān)工作能夠順利進(jìn)行。一方面，高校圖書館要明確引入國外基金會(huì)外文文獻(xiàn)補(bǔ)充館藏的學(xué)科范圍，梳理選書標(biāo)準(zhǔn)，有的放矢地開展工作;另一方面，高校圖書館應(yīng)構(gòu)建外文贈(zèng)書專家咨詢機(jī)制，充分利用高校的人力資源優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)專家為國外基金會(huì)贈(zèng)書的內(nèi)容和質(zhì)量把關(guān)，彌補(bǔ)圖書館專業(yè)人員的不足。

3.4.2?驗(yàn)收、整理環(huán)節(jié)精益求精。以往高校圖書館對(duì)基金會(huì)贈(zèng)書的關(guān)注重點(diǎn)主要是如何獲得贈(zèng)書資源，對(duì)贈(zèng)書到館后的驗(yàn)收、編目等工作不太重視，造成瑕疵圖書進(jìn)入館藏及捐贈(zèng)圖書的MARC數(shù)據(jù)與正規(guī)購買的圖書有較大差距等問題[5]。因此，高校圖書館應(yīng)改變受贈(zèng)方對(duì)贈(zèng)書質(zhì)量不做要求的定勢(shì)思維，加強(qiáng)對(duì)基金會(huì)贈(zèng)書的驗(yàn)收工作，遇到圖書有缺頁、污損等問題時(shí)，第一時(shí)間與捐贈(zèng)方溝通，進(jìn)行退換貨處理。另外，高校圖書館還應(yīng)加強(qiáng)基金會(huì)贈(zèng)書的審校環(huán)節(jié)，實(shí)行圖書編審分離制度，保障贈(zèng)書編目質(zhì)量，同時(shí)安排業(yè)務(wù)骨干參與基金會(huì)贈(zèng)書的編目工作，統(tǒng)一館內(nèi)編目標(biāo)準(zhǔn)，不能因無法套錄數(shù)據(jù)、工作量大等原因降低編目要求。

3.4.3?加強(qiáng)贈(zèng)書工作的過程管理。首先，高校圖書館和基金會(huì)應(yīng)簽署書面協(xié)議，明晰雙方的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)運(yùn)費(fèi)承擔(dān)、支付期限、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式等做出明確規(guī)定，盡量規(guī)避圖書館的管理風(fēng)險(xiǎn)。其次，高校圖書館還應(yīng)對(duì)贈(zèng)書質(zhì)量實(shí)行源頭管理，對(duì)捐贈(zèng)書目信息進(jìn)行前置監(jiān)督審查，對(duì)ISBN號(hào)校驗(yàn)錯(cuò)誤、出版社信息不全或訛誤影響計(jì)算機(jī)查重效果的書目及時(shí)向贈(zèng)書機(jī)構(gòu)反饋，查找問題原因，提出解決方案。最后，高校圖書館對(duì)碼洋較高或精裝套書應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注，從高校圖書館受眾人群及高校學(xué)科建設(shè)出發(fā)，通過各大圖書網(wǎng)站披露的相關(guān)圖書的詳情和讀者評(píng)價(jià)最終確定書目名單，摒棄聊勝于無的受贈(zèng)思想，嚴(yán)把贈(zèng)書質(zhì)量關(guān)。

3.4.4?多方舉措提高贈(zèng)書利用效果。高校圖書館要加強(qiáng)對(duì)基金會(huì)贈(zèng)書的閱讀推薦力度，利用微信、網(wǎng)站、校園閱讀社團(tuán)等渠道進(jìn)行宣傳;對(duì)基金會(huì)贈(zèng)書特別是外文原版圖書要適時(shí)放開讀者權(quán)限，放量寬時(shí)，鼓勵(lì)讀者借閱;與基金會(huì)合作開展有獎(jiǎng)閱讀活動(dòng)，不僅可以宣傳基金會(huì)的公益事業(yè)，還可以調(diào)動(dòng)讀者的閱讀積極性。如：日本科學(xué)協(xié)會(huì)與我國高校圖書館聯(lián)合舉辦的“品書知日本”征文大賽，引起高校讀者的廣泛關(guān)注，收到了良好的效果。此外，高校圖書館還應(yīng)根據(jù)館情合理規(guī)劃基金會(huì)贈(zèng)書的陳列位置，為讀者創(chuàng)造良好的借閱環(huán)境。如：國內(nèi)贈(zèng)書基金會(huì)機(jī)構(gòu)眾多，所贈(zèng)圖書量大類雜，高校圖書館在庫室空間充裕的前提下可考慮集中收藏，專架陳列;在庫室空間緊張的情況下可按《中國圖書館分類法》分散收藏到館內(nèi)各個(gè)書庫，但圖書上應(yīng)有基金會(huì)名稱等信息的印章或標(biāo)簽標(biāo)明其贈(zèng)書性質(zhì)，也為今后的圖書清點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。對(duì)于國外基金會(huì)贈(zèng)書，高校圖書館一般都會(huì)統(tǒng)籌外文書庫或?qū)Ｊ矣枰源娣?，閱讀條件較好，但應(yīng)在原有基礎(chǔ)上對(duì)圖書排架規(guī)則進(jìn)行細(xì)化，明晰中外文標(biāo)識(shí)指引，以便讀者查閱。

4?贈(zèng)書工作的展望

筆者認(rèn)為，基金會(huì)贈(zèng)書工作可與高校圖書館開展的讀書漂流活動(dòng)相結(jié)合。部分基金會(huì)由于圖書渠道原因，贈(zèng)書指向性明顯，種類有限但復(fù)本較多，如字典、辭典類工具書以及時(shí)效性很強(qiáng)的考級(jí)招考類圖書經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)在贈(zèng)書目錄中，而高校圖書館不宜過多收藏此類贈(zèng)書，因此可以在征得基金會(huì)同意的基礎(chǔ)上，利用圖書漂流的形式將其流轉(zhuǎn)到所需讀者或其他圖書收藏機(jī)構(gòu)，做到物盡其用。圖書館對(duì)基金會(huì)贈(zèng)書工作要多方聯(lián)系、主動(dòng)出擊，杜絕等、靠思想，積極利用網(wǎng)絡(luò)、電話、郵件等多種途徑了解各個(gè)基金會(huì)贈(zèng)書的運(yùn)作方式，盡量擴(kuò)大可供選擇的機(jī)構(gòu)數(shù)量。另外，高校圖書館還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基金會(huì)的信息反饋，定期向基金會(huì)通報(bào)贈(zèng)書的流通利用情況，回復(fù)基金會(huì)對(duì)于贈(zèng)書利用效果方面的關(guān)注，使基金會(huì)贈(zèng)書工作有始有終，利于其持續(xù)獲得受贈(zèng)機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曾志芳，李春燕.高校外文贈(zèng)書工作的探討[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（6）：143，154.

[2] 張鳴.“兩會(huì)”贈(zèng)書管理工作研究：以武漢大學(xué)圖書館為例[J].圖書館建設(shè)，2010（3）：22-24.

[3] 丁振偉，宮平.圖書館社會(huì)捐贈(zèng)現(xiàn)狀實(shí)證研究：以遼寧地區(qū)圖書館社會(huì)捐贈(zèng)為例[J].圖書館學(xué)研究，2014（2）：42-47.

[4] 黃紅.閱讀沙龍網(wǎng)站：提高日本科學(xué)協(xié)會(huì)贈(zèng)書利用率的新探索[J].圖書館建設(shè)，2010（12）：64-66.

[5] 王海榮.外語院校圖書館外文文獻(xiàn)資源建設(shè)策略[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2010（8）：66-69.

（編校：徐黎娟）