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中國—東盟水果貿(mào)易現(xiàn)狀與對策建議

2019-06-12 01:38李羕然馬福歡
中國果業(yè)信息 2019年5期
關(guān)鍵詞:亞熱帶熱帶東盟國家

文/鐘 勇 ,李羕然 ,馬福歡 ,邊 勇 ,李 冰

【導(dǎo)讀】中國—東盟互為最大的水果貿(mào)易伙伴。根據(jù)中國水果產(chǎn)量、進(jìn)出口東盟水果貿(mào)易等數(shù)據(jù),能大致了解中國—東盟水果貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀,以及雙邊貿(mào)易面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

我國是水果生產(chǎn)大國(見表1)。2017年我國水果產(chǎn)量占全球的32%,居全球首位[1]。其中以溫帶水果為主,熱帶亞熱帶水果只有華南等地能夠種植生產(chǎn),所占比重較小。而在熱帶亞熱帶水果中,香蕉的產(chǎn)量最大,達(dá)1 299.70萬t(2016年)[2]。水果是我國出口創(chuàng)匯的重要農(nóng)產(chǎn)品,2016年我國水果出口量(貨值)居全球第五,僅次于西班牙、美國、荷蘭與智利[1]。我國也是水果消費大國。我國水果進(jìn)口量超過80億美元(2016年),進(jìn)口量(貨值)居全球第二[1]。 而東盟是世界重要的亞熱帶熱帶水果產(chǎn)區(qū)之一,其水果產(chǎn)量達(dá)到9 445萬t(2016年),占世界總產(chǎn)量的8%[3]。中國—東盟已互為最大的水果貿(mào)易伙伴,雙方所產(chǎn)水果具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。

一、我國進(jìn)口東盟水果情況

2016年,我國進(jìn)口水果(水果按HS編碼分類僅含 HS0803~0810, 下同)705 445.31 萬 kg;而東盟出口我國水果223 344.20萬kg,占我國水果進(jìn)口量的31.66%,我國是東盟水果出口的重要市場之一,占到其總出口量的22.13%。我國進(jìn)口東盟的水果中,有接近一半來自越南(占比42.90%),依次還有菲律賓、泰國、老撾、緬甸等(見表2)。而從出口水果結(jié)構(gòu)上來看,東盟出口我國的水果主要為熱帶水果,如香蕉、火龍果、龍眼、榴蓮等[4],其中鮮西瓜(含甜瓜、木瓜)的出口量占我國該類水果總進(jìn)口量的比重最大,達(dá)81.59%。

表1 2016年我國主要水果產(chǎn)量 萬t

二、我國水果出口東盟情況

2016年我國出口水果677 044.03萬kg,其中,出口到東盟124 014.64萬kg,占我國水果出口總量的18.32%。東盟國家21.93%的進(jìn)口水果均來自我國。泰國從我國進(jìn)口的水果量最大,占到東盟國家進(jìn)口我國水果量的39.01%;其次菲律賓、印尼、馬來西亞和越南也是我國水果的重要市場。我國輸往東盟國家的水果以溫帶水果為主,其中蘋果、梨及溫桲的出口量最大,其次為柑桔類水果,這兩類水果占我國出口東盟水果的76.64%。此外,鮮或干的葡萄也是我國出口東盟量比較大的水果之一(見表3)。

三、中國—東盟水果貿(mào)易現(xiàn)狀

東盟地理上與我國毗鄰,加上中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成運行,我國與東盟國家間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易日益頻繁。水果貿(mào)易是其中的重要組成部分。東盟是世界重要的亞熱帶熱帶水果產(chǎn)區(qū)之一,與我國的水果有很好的互補(bǔ)性。在品種上,東盟是我國蘋果、梨、柑桔等溫帶亞熱帶水果的市場,我國是東盟香蕉、火龍果、龍眼、榴蓮等熱帶亞熱帶水果的市場。在季節(jié)上,東盟也利用其熱帶亞熱帶氣候的優(yōu)勢,形成了與我國水果市場的互補(bǔ),這也解釋了鮮西瓜(含甜瓜、木瓜)在我國水果產(chǎn)量最大的情況下,東盟鮮西瓜還主要出口我國,而且占出口我國水果的比重很高(14.96%)。

水果進(jìn)口以一般貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易和保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口貨物為主,其中保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)運貨物進(jìn)口呈大幅增長趨勢[4]。東盟由于其地理優(yōu)勢,與我國的水果貿(mào)易更是以邊境貿(mào)易(邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易)為主,尤其是與我國陸地接壤的國家,如越南與我國水果貿(mào)易的方式基本為邊境貿(mào)易。此外,隨著我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的走出去[6],其境外生產(chǎn)的水果返銷國內(nèi)也是逐漸成為東盟水果出口我國的重要組成部分。

表2 2016年東盟國家水果出口中國情況 萬kg

表3 2016年東盟國家進(jìn)口中國水果情況 萬kg

四、結(jié)論與建議

東盟位于“一帶一路”的重要節(jié)點,與我國的水果貿(mào)易也必將更加頻繁。但隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展變緩,貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。中國—東盟水果貿(mào)易的健康發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面,歐美國家慣用的技術(shù)性貿(mào)易措施,近年來也時常被東盟國家使用到中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中。2012—2016年,東盟10國共提交SPS通報381件,其中農(nóng)產(chǎn)品29件。國內(nèi)的相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和出口商,要關(guān)注、收集東盟國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)及其調(diào)整通報,及時指導(dǎo)國內(nèi)的生產(chǎn)、加工等,使出口水果符合輸入國的相關(guān)技術(shù)要求,保障國內(nèi)水果出口的順暢。另一方面,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水果生產(chǎn)成本逐漸提高,加上人民幣的升值,我國水果出口也逐步失去價格優(yōu)勢。這就需要根據(jù)東盟的市場需求,找準(zhǔn)定位,適時調(diào)整國內(nèi)水果生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),提升水果品質(zhì),保證傳統(tǒng)市場的同時,注意開拓新的市場,使水果出口市場多元化。

隨著我國人民生活水平的提高,對東盟熱帶亞熱帶水果的需求會不斷提升,但同時對水果品質(zhì)的需求也會不斷提升;而隨著國家和人民對環(huán)境的重視,對外來生物入侵的關(guān)注,都將影響東盟國家水果的進(jìn)口。東盟國家由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,水果種植、加工等管理相對比較粗放,在以往的進(jìn)口水果中有毒、有害物質(zhì)和有害生物都有檢出,這些都將成為東盟水果出口中國的限制因素。隨著中國—東盟國家雙邊、多邊協(xié)議的簽署,獲得我國貿(mào)易準(zhǔn)入的國家和水果種類都在不斷增加,我國進(jìn)口水果來源國和種類的多樣化,也會導(dǎo)致東盟水果出口中國受到?jīng)_擊。近年來,東盟出口中國水果數(shù)量在不斷增加,但所占比重有所下降[4]。要維持東盟水果出口我國的市場,需要關(guān)注中國的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,保障出口水果的品質(zhì);同時可以通過中國走出去的農(nóng)業(yè)企業(yè),推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的種植和生產(chǎn)、加工程序,提升水果品質(zhì);關(guān)注中國水果消費市場的變化,調(diào)整出口中國水果的結(jié)構(gòu)。此外,由于東盟水果出口中國,大部分是采用邊貿(mào)的方式,隨著我國對邊貿(mào)管理的逐步規(guī)范化,可能在短期內(nèi)也會對出口產(chǎn)生一定不利影響;但經(jīng)過相應(yīng)的政策調(diào)整和適應(yīng)后,邊境貿(mào)易將更好地發(fā)揮其特點和優(yōu)勢,推動中國—東盟水果貿(mào)易健康發(fā)展。

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