靳衛(wèi)明

目前，新的補貼政策成為新能源汽車行業(yè)從業(yè)者翹首以盼的發(fā)展信號。在新能源汽車普及過程中，國家政策補貼將直接影響到兩個最重要領(lǐng)域，即生產(chǎn)端和消費端。關(guān)于新能源汽車消費，從購置稅優(yōu)惠，到財政補貼，再到充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)等，政策的引導(dǎo)為推動新能源汽車消費普及持續(xù)加碼。1月28日發(fā)布的《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》提出，要加快補齊道路、停車場、能源、電信、物流、新能源汽車充電設(shè)施等方面建設(shè)短板。

回顧我國汽車工業(yè)發(fā)展歷程，大約從2009年汽車產(chǎn)銷突破1300萬輛開始，我國逐漸步入汽車普及時代。到了2018年末，我國汽車產(chǎn)銷量已高達2780.9萬輛和2808.1萬輛。在汽車產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計不斷完善的背景下，新能源汽車或?qū)⒊蔀榇笠?guī)模普及的又一個奇跡。

江淮的推廣與探索

2月14日，工業(yè)和信息化部公布了《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》（2019年第1批），江淮汽車有8款純電動車型位列其中。在國家發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略指引下，江淮汽車探索出了新能源汽車大眾化普及的市場實踐。

新能源汽車技術(shù)逐步成熟，消費者認同正在快速形成，目前，大約有六成以上的消費者開始主動了解新能源汽車，特別是電動汽車。在“十三五”期間，江淮汽車確定了做大做強商用車，大力發(fā)展新能源汽車的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持迭代研發(fā)，形成了七代技術(shù)兩代產(chǎn)品。從推廣歷程看，2002年江淮汽車開始研究，2007年啟動了產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)，2010年開始了國內(nèi)純電動化的發(fā)展路徑。通過市場檢驗，其產(chǎn)品技術(shù)先進性和成熟度得到了驗證。

江淮汽車積極參與國家的油改電行動，與國內(nèi)主流共享平臺合作，江淮新能源汽車在出租、網(wǎng)約領(lǐng)域得到有效應(yīng)用。在產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)方面不斷推進，安全可靠的江淮新能源第二代產(chǎn)品全新上市后便得到市場，特別是消費者的積極認可。

提高客戶體驗感和產(chǎn)品美譽度的內(nèi)在驅(qū)動力將是新能源汽車企業(yè)立于市場不敗之地的核心要素。在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，新能源汽車行業(yè)企業(yè)要為客戶提供快捷的服務(wù)保障，有效地縮短服務(wù)半徑，提高服務(wù)時效。創(chuàng)新服務(wù)模式，江淮汽車已經(jīng)構(gòu)建了從總部到服務(wù)中心，到服務(wù)終端店以及維修站的四層服務(wù)保障體系。在開放合作中布局未來，基于成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，江淮汽車構(gòu)建了第八代全新一代智能網(wǎng)聯(lián)的A級產(chǎn)品平臺，通過核心技術(shù)創(chuàng)新，推動實現(xiàn)可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展，進而打造新能源汽車普及時代的新動能。

汽車升級帶來機會

在環(huán)境保護的壓力之下，整個汽車工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級為新能源汽車的推廣與普及提供了新的機會。

2018年春節(jié)，我回河南農(nóng)村老家過年，農(nóng)村汽車保有量的變化讓人既驚訝又無奈。驚訝的是村里的私家車保有量似乎一天之間爆發(fā)了，基本上每家每戶都有了一輛汽車，而且品牌特別多，比如寶駿、江淮、吉利、比亞迪、大眾，乃至捷豹路虎、奧迪、寶馬等。無奈的是由于汽車數(shù)量的快速增加，農(nóng)村出現(xiàn)了道路擁堵的“城市病”，出行順暢度大大降低。

汽車普及到農(nóng)村與國家政策引導(dǎo)分不開。早在2009年1月，國務(wù)院就發(fā)布了《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，提出了支撐“汽車下鄉(xiāng)”的相關(guān)規(guī)定，比如購買1.3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的，給予一次性財政補貼等。

伴隨世界汽車工業(yè)的發(fā)展，新能源汽車成為了全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)志。2017年4月發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》指出，新能源汽車是我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)由汽車大國向汽車強國轉(zhuǎn)變的重要突破口之一。從保有量層面看，2018年，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成127.05萬輛和125.62萬輛，比上年同期分別增長59.92%和61.74%。在此之前，我國已經(jīng)連續(xù)三年位居全球新能源汽車產(chǎn)銷第一大國。

普及面臨諸多難題

汽車在農(nóng)村的普及與眾多方面密切相關(guān)，比如農(nóng)民收入普遍增加，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2018年我國農(nóng)民人均純收入預(yù)計超過14600元，增速在7%左右。比如農(nóng)村實際出行半徑小，根據(jù)滴滴出行發(fā)布的全國主要城市“城市半徑”數(shù)據(jù)，北京的城市半徑（排名第一）為31.7公里，以此為例，農(nóng)村的出行半徑一般都會在20公里以內(nèi)。再比如汽車價格下降、分期付款消費理念成為流行、道路狀況明顯改善（鄉(xiāng)村已基本實現(xiàn)“村村通”）等。

相比之下，目前新能源汽車還不能充分滿足用戶需求，新能源汽車普及還需解決續(xù)航里程有限、充電難、售價高、車輛保值率低、后期維修不便等方面的特殊難題。賽迪智庫副研究員赫榮亮表示，廣大農(nóng)村具有成熟的新能源汽車推廣土壤，推動新能源汽車下鄉(xiāng)的一個重要使命是推動龐大的低速電動車消費群體轉(zhuǎn)化為正規(guī)的汽車用戶;滿足農(nóng)民運輸用車需求，支持開發(fā)電動物流車，出臺配套政策，比如新能源汽車保險、專用駕照等。

江淮新能源乘用車營銷公司總經(jīng)理汪光玉認為，在節(jié)能和環(huán)保優(yōu)勢下，新能源汽車成為家庭第二輛車的首選，但是新能源汽車普及仍然存在著充電樁建設(shè)速度滯后于新能源汽車推廣、充電便利性差、補貼政策退坡快于材料成本下降速度、產(chǎn)品價格上升影響消費者接受程度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化快、研發(fā)周期短、安全性能未能得到充分的驗證等問題。