摘要結(jié)合流溪河國家森林公園總體規(guī)劃修編，對(duì)其建設(shè)條件進(jìn)行系統(tǒng)梳理與科學(xué)評(píng)價(jià)，遵循“兩山”理論、生態(tài)景觀學(xué)等，按照生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三者并重、三生融合、區(qū)域共享”的發(fā)展理念，提出統(tǒng)籌優(yōu)化公園內(nèi)生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，以期能夠綜合統(tǒng)籌森林特色、環(huán)境要素和森林康養(yǎng)休閑功能的整體空間結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源共享、利益共享、相互關(guān)聯(lián)、相互帶動(dòng)，構(gòu)建有利于公園“生態(tài)+生產(chǎn)+生活”融合發(fā)展的綜合實(shí)力增長之路，使其能適應(yīng)廣州城市發(fā)展、生物多樣性保護(hù)以及森林游覽需求，為城郊型森林公園建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞流溪河;國家森林公園;資源條件;發(fā)展策略

中圖分類號(hào)S759.91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)0517-6611（2019）02-0103-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.02.030

隨著國家加大生態(tài)保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)力度，森林公園已成為我國生態(tài)保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)的重要陣地，成為群眾開展森林康氧、生態(tài)旅游與體驗(yàn)的主戰(zhàn)場。流溪河森林公園因其自然條件優(yōu)越，景觀資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，是我國首批國家級(jí)森林公園和廣州市的重要生態(tài)安全屏障，對(duì)廣州市乃至珠三角區(qū)域生態(tài)安全及生態(tài)文明建設(shè)影響深遠(yuǎn)，生態(tài)服務(wù)功能強(qiáng)大。筆者結(jié)合流溪河森林公園總體規(guī)劃修編，對(duì)其建設(shè)條件進(jìn)行系統(tǒng)梳理與科學(xué)評(píng)價(jià)，遵循“兩山”理論、生態(tài)景觀學(xué)等，提出了流溪河森林公園的發(fā)展策略，以期為我國森林公園的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

1公園概況

流溪河國家森林公園是1983年經(jīng)國家林業(yè)部批準(zhǔn)建立的首批國家十大森林公園之一，是我國最早建立的亞熱帶森林公園[1]，也是第一批全國十大文明森林公園之一，公園下轄黃竹塱、三棵松、新群、紅嶺4個(gè)工區(qū)，代管東星、谷星、溫塘肚3個(gè)行政村，總?cè)丝? 885人。公園總面積8 932.31 hm2，其中林地面積7 380.20 hm2，占公園總面積的82.62%，水域面積1 339.16 hm2，占公園總面積的14.99%，森林覆蓋率82.62%[2]。依據(jù)《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》，公園是珠三角外圍生態(tài)屏障的重要組成部分，屬《廣州市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略——城市功能布局規(guī)劃》“一核三區(qū)”中北部生態(tài)區(qū)[3]，被納入廣州市“十三五”綠色宜居城市建設(shè)重大工程，是廣州市母親河的水源地，承擔(dān)著維護(hù)廣州城市生態(tài)支撐、生物多樣性保護(hù)等多重生態(tài)服務(wù)功能，是廣州市乃至粵港澳港灣區(qū)的重要生態(tài)屏障。

森林公園位于廣州市郊東北角的從化區(qū)良口鎮(zhèn)境內(nèi)，距廣州市區(qū)93 km，從化街口城區(qū)35 km，白云機(jī)場88 km，廣州北站（高鐵）85 km，距大廣高速良口鎮(zhèn)出入口6 km，105國道橫穿公園中部，乘車從廣州市區(qū)到公園1.5 h內(nèi)，東莞、惠州、河源、韶關(guān)、香港、澳門等2.5 h內(nèi)即可到達(dá)，可通達(dá)性強(qiáng)。以公園為中心120 km半徑圏覆蓋了珠三角1 600萬以上規(guī)劃人口區(qū)域范圍，輻射區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、居民富裕和出游率最高的地區(qū)之一[4]，具有廣闊而穩(wěn)定的客源市場，其生態(tài)服務(wù)價(jià)值輻射示范作用顯著。

2資源條件與評(píng)價(jià)

2.1主要景觀資源

以森林風(fēng)景資源的詳細(xì)調(diào)查為基礎(chǔ)，依據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》，流溪河國家森林公園風(fēng)景資源分布有南亞熱帶原始森林、五指山植被垂直帶譜、流溪香雪、江灣紅葉、東星竹海、群鷺戲水、山頂杜鵑花海7處代表性生物景觀;流溪翠湖、三埡幽溪、南山瀑布、南灣濕地、小漓江5處代表性水文景觀，五指群峰、林溪幽谷、翡翠群島、雞枕獨(dú)秀4處核心地文景觀;流溪煙雨、五指云海、黃牛夕照、雞枕日出、五指山冰掛5處優(yōu)質(zhì)天象景觀，具有較高的生態(tài)旅游價(jià)值（表1）。

2.2資源條件評(píng)價(jià)

公園山高林密，湖體浩大，山水共存，人文交融，濕地與森林景觀資源獨(dú)特，生物多樣性豐富，濕地與森林小氣候特征明顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，是廣州市重要的自然科普、森林康養(yǎng)和游憩體驗(yàn)的生態(tài)旅游目的地之一。

2.2.1山湖競秀、多彩森林，是嶺南最具潛力的山水觀光地。森林公園山水林湖溪于一體，景觀類型多樣。流溪湖是廣州市最大水庫、水域開闊，庫內(nèi)有22個(gè)島嶼、150多個(gè)港灣，具有深灣、淺灣、長灣等許多形態(tài)，山水交錯(cuò)，形成百島百姿的群島景觀。地貌奇特，數(shù)百座山峰起伏連綿，最高峰雞枕山海拔1 147 m，五指山的峰群海拔多在1 000 m以上，最低處海拔180 m，高差超過900 m，山峰坡緩有度、重巒疊嶂、云濤波涌、氣象萬千，形成群山競秀、一覽眾山小的勝景，山水組合度高;生物景觀特色突出，植被以季風(fēng)常綠闊葉林、山地常綠闊葉林和原生的山頂常綠闊葉矮曲林景觀最具地帶性特色;五指山、雞枕山區(qū)域分布最具有典型性和代表性的山地植被垂直帶譜;流溪香雪、江灣紅葉、東星竹海、群鷺戲水等特色生物景觀斑塊點(diǎn)綴，形成多彩森林景觀，是嶺南最具潛力山水觀光地。

2.2.2“南亞熱帶森林天堂”，是廣州市最佳的自然課堂與科研基地。流溪河國家森林是我國最早建立的亞熱帶森林公園，公園森林植被屬南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林地帶，地帶性植被為季風(fēng)常綠闊葉林，與中亞熱帶常綠闊葉林地帶交匯，具有向南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林過渡的特征，對(duì)研究植被區(qū)劃有重要意義[5]。植物區(qū)系作為華夏區(qū)系的一個(gè)組成部分，具有科的地理成分廣泛、屬的地理分布區(qū)類型多樣的特點(diǎn)，是進(jìn)一步研究華夏植物區(qū)系的一個(gè)重要地區(qū)[6]。同時(shí)，流溪河是珠江水域河流典型水域生態(tài)系統(tǒng)，是熱帶、亞熱帶典型魚類的棲息地、繁殖場所[7]，廣州首個(gè)國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。據(jù)調(diào)查，共記錄野生維管植物182科737屬1 252種，其中國家 Ⅱ 級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物7科8屬10種，我國珍稀瀕危保護(hù)的野生植物10科10屬10種。有野生脊椎動(dòng)物5綱31目89科255種，國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物23種，其中，國家 Ⅰ 級(jí)保護(hù)動(dòng)物3種，國家 Ⅱ 級(jí)保護(hù)動(dòng)物20種，物種資源豐富，是廣州地區(qū)集中連片面積最大、園內(nèi)最具科普教育和科學(xué)研究價(jià)值的亞熱帶山地森林。

2.2.3生態(tài)環(huán)境良好，是花城最潔水源地，珠三角“涼島”，南國康養(yǎng)避暑地。森林公園內(nèi)水質(zhì)優(yōu)于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)[8]，是廣州市最純潔的水源地之一。空氣負(fù)離子濃度高，通過布設(shè)的22個(gè)監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測，公園內(nèi)環(huán)境大氣質(zhì)量優(yōu)于國家一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測點(diǎn)負(fù)離子濃度均在3 000個(gè)/cm3以上，其中三埡塘瀑布等地高達(dá)22 160個(gè)/cm3[9]，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，非常有利于市民身體健康，開展森林休閑體驗(yàn)與康養(yǎng)活動(dòng)。流溪河國家森林公園四季寒暑分明，季相景觀變化較明顯，尤其是海拔較高的五指山等山頂區(qū)域隆冬時(shí)節(jié)結(jié)冰飄雪，獨(dú)特的冬季景色對(duì)屬于長夏無冬氣候類型的廣州市等珠三角城市群來說，更顯得難能可貴。流溪河緯度雖低，但由于海拔較高、湖面寬廣、森林茂密、濕地與森林小氣候環(huán)境優(yōu)越，夏季氣溫較廣州市區(qū)低，成為珠江三角洲的“涼島”[10]。

2.2.4人文和諧，偉人駐足稱贊之地。自1958年以來，我國老一輩的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人劉少奇、周恩來、朱德、陳毅、陶鑄、郭沫若等以及外國元首胡志明、西哈努克親王等均到過這里觀光游覽，并留下眾多名篇佳作。陳毅元帥更是五游流溪河而不厭，并賦詩贊曰：“評(píng)比嶺南風(fēng)物，景色此間多”，陶鑄同志生前曾規(guī)劃把這里建成“第二廬山”。胡耀邦同志還親筆題寫“流溪河國家森林公園”匾額，在國內(nèi)享有較高的知名度[2]。這里曾是抗擊侵粵日軍的戰(zhàn)場，現(xiàn)建有抗擊侵粵日軍烈士陵園，具有深厚的紅色文化。

3公園發(fā)展劣勢(shì)及限制性因素

3.1生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間缺乏相互支撐和相互帶動(dòng)的協(xié)作力

公園內(nèi)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品，僅限于山水觀光，森林生態(tài)旅游規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化程度低，生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間關(guān)聯(lián)度不高，以五指山、流溪湖為核心的生態(tài)空間建設(shè)尚停留在單調(diào)的山水觀光游覽，缺乏風(fēng)景林經(jīng)營、體驗(yàn)自然課堂等經(jīng)營活動(dòng);新群-溫塘肚、南山-東星和夏灣-谷星等沿路沿村所處的生產(chǎn)空間以傳統(tǒng)經(jīng)果林經(jīng)營為主，缺乏參與性、體驗(yàn)性的高品質(zhì)多元化旅游產(chǎn)品;以場部所在的黃竹塱工區(qū)為核心的“一片三點(diǎn)三村”構(gòu)成的生活空間景觀雜亂、公共服務(wù)設(shè)施落后，整體風(fēng)貌與自然山水景觀不協(xié)調(diào);“三生”空間融合度低，各自為主，缺乏相互支撐、相互帶動(dòng)的協(xié)作力。

3.2土地利用方式亟待優(yōu)化

公園人口多，園內(nèi)社區(qū)、村莊構(gòu)筑物布局零散，建筑風(fēng)格缺乏地域特色;公園內(nèi)現(xiàn)有建設(shè)用地占公園總面積比重已達(dá)1.90%，其中城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地就占公園總面積比重的1.05%，居民人均占地面積近150 m2，居住地土地利用率低，空置率高;但公園內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，游線不暢，休憩設(shè)施、廁所等必要的配套設(shè)施不足，以居民自住經(jīng)營為主的餐飲、購物、住宿、娛樂等服務(wù)設(shè)施品質(zhì)低，難以滿足游客需求，且根據(jù)廣州市域空間管制規(guī)劃圖，流溪河國家森林公園范圍內(nèi)大部分屬禁建區(qū)與限建區(qū)，導(dǎo)致必要的旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)受制約;同時(shí)，公園內(nèi)大量國有土地實(shí)行承包經(jīng)營，經(jīng)管分離，經(jīng)營方式傳統(tǒng)，以經(jīng)營經(jīng)果林為主，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而凌亂，沿邊、沿路、沿村周邊植被景觀破碎?，F(xiàn)有土地利用方式與其優(yōu)質(zhì)山水資源及其區(qū)位條件不匹配，當(dāng)?shù)鼐用裰荒苁刂G水青山過清貧生活。

3.3區(qū)域旅游實(shí)體之間缺乏聯(lián)動(dòng)

流溪河國家森林公園屬廣州市北部生態(tài)區(qū)，該區(qū)域分布有石門國家森林公園、南昆山國家森林公園、從化溫泉風(fēng)景名勝區(qū)、白水寨風(fēng)景名勝區(qū)等眾多游覽區(qū)。因缺乏政府對(duì)該區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)的主導(dǎo)推動(dòng)，各旅游實(shí)體難以突破行政地域框框，缺乏“一盤棋”的思想，在項(xiàng)目篩選、旅游服務(wù)設(shè)施配置等方面存在“爭資源、占地盤”的現(xiàn)象，導(dǎo)致區(qū)域競爭激烈，旅游項(xiàng)目建設(shè)趨向于跟風(fēng)性，同質(zhì)化產(chǎn)品多，喪失對(duì)自身資源的定位認(rèn)識(shí)。

4發(fā)展策略

4.1優(yōu)化生態(tài)空間，強(qiáng)化生態(tài)防護(hù)與景觀功能

遵循生態(tài)景觀學(xué)原理，堅(jiān)持生態(tài)性、景觀性、經(jīng)濟(jì)性兼顧，對(duì)森林公園內(nèi)保存良好的季風(fēng)常綠闊葉林、山地常綠闊葉林、山頂常綠闊葉矮曲林、常綠落葉闊葉混交林等優(yōu)質(zhì)的水源涵養(yǎng)林實(shí)施嚴(yán)格的保育措施;對(duì)處于向地帶性植被方向演替針葉林和針闊混交林等森林景觀，根據(jù)地帶性植被特點(diǎn)，適當(dāng)調(diào)整樹種，合理利用其豐富的珍稀植物、奇花異木等植物資源，有計(jì)劃地營造觀花、觀果及季相景觀等類型的風(fēng)景林資源，對(duì)公園內(nèi)獨(dú)具特色的江灣紅葉、山頂杜鵑花海、翡翠群島、翠湖鷺洲、林溪幽谷、東星竹海、流溪香雪等優(yōu)質(zhì)斑塊及廊道景觀區(qū)域，堅(jiān)持管育結(jié)合，使其更具視覺沖擊力與心靈感染力。對(duì)公園內(nèi)濕地生態(tài)系統(tǒng)，內(nèi)外結(jié)合，實(shí)施水域保育、水岸恢復(fù)、外源防治等措施，全面保障公園內(nèi)水體水質(zhì);積極完善沿路、沿溪、沿村植被景觀防護(hù)廊道建設(shè)，以便在全面保障公園森林、濕地質(zhì)量的基礎(chǔ)上強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)防護(hù)與生態(tài)景觀功能，形成生態(tài)系統(tǒng)類型多樣化、生態(tài)功能多樣化、森林景觀多樣化，結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)穩(wěn)定、功能完備、效益遞增，山水林湖美美與共的自然生態(tài)系統(tǒng)，使山湖組合景觀在珠三角地區(qū)更具吸引力。

4.2優(yōu)化生產(chǎn)空間，彰顯“綠水青山就是金山銀山”

遵循“兩山”理論，結(jié)合公園管理、監(jiān)測、森林防火、生態(tài)科普宣教、生態(tài)旅游、居民生產(chǎn)等需求，大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，發(fā)展森林旅游與規(guī)模化農(nóng)林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)林旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同生態(tài)與景觀的需求，提升產(chǎn)業(yè)空間與生態(tài)、生活空間之間的融合度。其一，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，構(gòu)建完善的智慧管理防控監(jiān)控體系，有效控制火災(zāi)、病蟲害的發(fā)生，杜絕違法違規(guī)行為;其二，完善流溪湖環(huán)湖綠道與五指山森林游步道環(huán)線及配套設(shè)施，使區(qū)域濕地、登高覽湖、峰頂云霧、多類型的森林植被等優(yōu)質(zhì)景觀資源能在生態(tài)環(huán)境可容納前提下得到良好展示;為森林康體休閑運(yùn)動(dòng)、自然課堂等體驗(yàn)式旅游活動(dòng)提供支撐，有效提升森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)森林綠道、森林游步道、休憩亭等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)布局，充分考慮公園開展科普宣教、森林防火、科研監(jiān)測等需求，合理布置，實(shí)現(xiàn)高效利用;其三，創(chuàng)新思維，采取“公司+農(nóng)戶”為主導(dǎo)的適度規(guī)模經(jīng)營模式，統(tǒng)籌管理園內(nèi)承包經(jīng)營土地，通過產(chǎn)業(yè)與景觀生態(tài)結(jié)合，規(guī)?；l(fā)展精品森林花卉、優(yōu)質(zhì)特色熱帶水果等特色農(nóng)林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，如在三棵松周邊發(fā)展話梅產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建嶺南規(guī)模最大的梅花景觀;在東星村周邊發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，打造盡顯竹生態(tài)與竹文化的主題文化園。

4.3優(yōu)化生活空間，實(shí)現(xiàn)集約高效

應(yīng)以集約利用作為首要原則，實(shí)施多規(guī)合一，進(jìn)行土地兼容性分析，充分評(píng)估生活空間建設(shè)用地規(guī)模與指標(biāo)，妥善配置，使生活空間需求能適應(yīng)各類空間管控的要求。在此基礎(chǔ)上，公園內(nèi)社區(qū)、村莊等生活空間的優(yōu)化要與公園旅游服務(wù)、資源管理相結(jié)合，完善公園保護(hù)管理和旅游接待設(shè)施，可發(fā)展民宿、藝術(shù)文化創(chuàng)作基地、康養(yǎng)基地以及竹藝、青梅、花卉盆景旅游商品加工銷售旅游特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以提升生活空間內(nèi)土地利用效率，將單一的居民居住空間向旅游服務(wù)接待、保護(hù)管理、休憩娛樂、生態(tài)宜居、特色產(chǎn)業(yè)等多功能空間轉(zhuǎn)變，構(gòu)建廣州最美“森林特色小鎮(zhèn)”的形象，促進(jìn)森林康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)公園應(yīng)與社區(qū)建立誠信和協(xié)作的關(guān)系，使資源共管，利益共享、增強(qiáng)園區(qū)大家庭的凝聚力，使公園發(fā)展方向與建設(shè)管理者以及居民認(rèn)識(shí)、社會(huì)需求相協(xié)同。

4.4區(qū)域共享，突出差異化和特色化發(fā)展

強(qiáng)化政府對(duì)該區(qū)域旅游的管理與推動(dòng)，突破行政地域，上下配合，制定廣州東北部區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，合作組建旅游線路，共享公共服務(wù)設(shè)施及客源，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)向線、面的轉(zhuǎn)變，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局，達(dá)到資源共享、利益共享、相互關(guān)聯(lián)、相互帶動(dòng)，避免同質(zhì)化旅游商品，減少區(qū)域競爭，避免造成資源浪費(fèi)，尤其是公共服務(wù)設(shè)施[11]。應(yīng)全方位、系統(tǒng)化統(tǒng)籌分析森林公園與廣州東北部生態(tài)區(qū)及廣州市城區(qū)之間的關(guān)系，合理權(quán)衡生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面的綜合效益，因地制宜制定差異化與特色化發(fā)展方向。流溪河森林公園的發(fā)展應(yīng)培育以“山湖競秀、多彩森林”為核心的自然山水旅游精品，發(fā)展以“純潔水源地”“珠三角涼島”等環(huán)境優(yōu)勢(shì)為吸引力的森林康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)，打造亞熱帶森林與紅色文化相結(jié)合的自然課堂，扶持建設(shè)以流溪香雪等花果經(jīng)濟(jì)林為特色的旅游服務(wù)型森林小鎮(zhèn)，塑造“南亞熱帶森林天堂”“南國康養(yǎng)避暑地”“流溪香雪特色森林小鎮(zhèn)”三大品牌，并通過有影響力的活動(dòng)傳播形象，通過精細(xì)管理維護(hù)形象，實(shí)現(xiàn)“森林旅游+

森林康養(yǎng)+森林小鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、復(fù)合發(fā)展，相互促進(jìn)，構(gòu)建有利于公園“生態(tài)+生產(chǎn)+生活”復(fù)合發(fā)展的綜合實(shí)力增長之

路，使其能適應(yīng)珠三角市民和旅游發(fā)展的多元化、品質(zhì)化、特色化需求。

5結(jié)語

依靠豐富的旅游資源和良好的生態(tài)環(huán)境，利用森林公園區(qū)位優(yōu)勢(shì)及其資源特色，按照生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三者并重、三生融合、區(qū)域共享”的發(fā)展理念，全方位、系統(tǒng)化統(tǒng)籌分析森林公園自身健全發(fā)展及其與廣州市城區(qū)、周邊鄉(xiāng)村、景區(qū)等之間的關(guān)系，優(yōu)化公園生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，建立能夠綜合統(tǒng)籌森林特色、環(huán)境要素和森林康養(yǎng)功能的整體空間結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推進(jìn)天然次生林與水體的生態(tài)保育，科研教育實(shí)踐、森林康養(yǎng)與森林休閑游憩、聚落生產(chǎn)生活等功能的平衡與發(fā)展，是構(gòu)建森林公園生態(tài)系統(tǒng)健康、環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良、資源高效利用的重要途徑。

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