楊藍(lán)

○輿情回顧

3月8日，成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校多名學(xué)生陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐、肚子疼等癥狀，在家長(zhǎng)的微信群中引起關(guān)注。10日，多名家長(zhǎng)懷疑學(xué)校食堂存在食品安全問題，趕至學(xué)校并提出參觀食堂的請(qǐng)求。

3月12日—13日，有家長(zhǎng)爆料成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂倉(cāng)庫(kù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)食物，迅速引爆網(wǎng)上輿論。隨后，包括上至市場(chǎng)監(jiān)管總局下至基層政府等多部門表態(tài)進(jìn)行嚴(yán)查。

3月16日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅在全國(guó)學(xué)校食品安全工作電視電話會(huì)議上表示，“成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校出現(xiàn)的問題，國(guó)務(wù)院高度重視，多次作出批示，要求調(diào)查處理，排除隱患。”同日，經(jīng)第三方檢測(cè)，在成都七中食堂提取的18種食材中，粉條檢測(cè)出了霉菌，檢測(cè)結(jié)果為不合格。

截至3月16日16時(shí)，網(wǎng)上相關(guān)信息29.5萬多條，其中微博27.2萬多條，占信息總量的92.2%。

3月17日上午，成都市聯(lián)合調(diào)查組召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上公安機(jī)關(guān)通報(bào)，網(wǎng)傳觸目驚心的“發(fā)霉牛排”“硫磺雞腿”“臟亂后廚”的照片，都是個(gè)別家長(zhǎng)擺拍的。但此前檢測(cè)出的不合格粉條，其上面的霉菌并非家長(zhǎng)所為。

媒體評(píng)論

《法制日?qǐng)?bào)》：法治是確保校園食品安全唯一選項(xiàng)

食品安全是最基本的民生問題。校園食品安全如果發(fā)生問題，會(huì)觸及社會(huì)道德底線。對(duì)這類問題各級(jí)政府普遍重視，社會(huì)輿論高度關(guān)注。然而，在成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品問題事件中，少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)于校園食品安全問題的態(tài)度和做法卻值得反思。在面對(duì)可能存在的食品安全問題時(shí)，是依法理性維權(quán)，還是用非理性手段乃至非法手段挑動(dòng)甚至綁架輿論，向校方施壓？在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，不能只看到“人人都有麥克風(fēng)”，就試圖借助輿論為達(dá)到某種目的而忽視了“麥克風(fēng)”背后的社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任。

華聲在線：學(xué)校食品安全，透明化監(jiān)督最重要

從成都七中的食堂管理來看，很明顯缺乏一個(gè)透明的監(jiān)督機(jī)制，尤其是對(duì)于這種外包的食堂，本該更嚴(yán)格地進(jìn)行監(jiān)督，但成都七中不僅家校之間沒有形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系，學(xué)校自身的監(jiān)督顯然也是很不夠的。正因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制不存，所以發(fā)生了問題之后，人們自然會(huì)猜測(cè)此事由來已久，甚至有可能還有更惡劣的情況沒有被曝光，而七中作為一所收費(fèi)頗高的實(shí)驗(yàn)中學(xué)，家長(zhǎng)們?cè)诟冻隽讼喈?dāng)?shù)某杀局?，其子女卻沒有得到相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)食品保障，更加會(huì)引發(fā)他們的怒火。同時(shí)，由于不具透明性，一旦發(fā)生像這種“制假潑臟水”的事情，學(xué)校也很難自證清白，難以消弭公眾的懷疑情緒。

東方網(wǎng)：“校園食堂后廚黑料”還要演到第幾季？

民以食為天，食以安為先，孩子的食品安全衛(wèi)生更是牽一發(fā)而動(dòng)全身。校園食堂安全關(guān)乎學(xué)生身體健康，也是關(guān)系到未來的民心工程，容不得絲毫的懈怠與扭曲，更不能成為一些人想心思、動(dòng)手腳、假公濟(jì)私、牟取暴利的“暗門”。及時(shí)查明事故真相，依法追究相關(guān)部門、人員的法律責(zé)任，提高違規(guī)成本，加大查處力度，對(duì)相關(guān)企業(yè)及人員設(shè)立行業(yè)禁入“黑名單”，罰到傾家蕩產(chǎn)，加大法規(guī)威懾力。并在此基礎(chǔ)上舉一反三，加大排查力度，強(qiáng)化校園食品采購(gòu)、制作、安全、財(cái)務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制，保證孩子們吃上安全、營(yíng)養(yǎng)的校園餐，堅(jiān)決杜絕“校園食堂后廚黑料”繼續(xù)上演，這應(yīng)該成為全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。

○網(wǎng)友評(píng)論

@軒轅逸靖：解決此類問題很簡(jiǎn)單，所有校長(zhǎng)主任領(lǐng)導(dǎo)一律不得搞特殊，必須每天和全校師生一起在飯?zhí)贸燥?，問題迎刃而解。

@Mask：學(xué)校食堂食品如果味道好，有營(yíng)養(yǎng)，校園外的小攤食品賣給誰？有問題要治本??！

@sonearmywinwin：我的孩子從小學(xué)到高中一直讀的跑校，一直在家吃飯，但是現(xiàn)在我好擔(dān)憂??！馬上高三畢業(yè)了，下年出去讀大學(xué)去了，就要在學(xué)校食堂吃飯了，我相信成都七中食堂不僅僅是個(gè)例，應(yīng)該有很多沒發(fā)現(xiàn)沒查出來而已。在中國(guó)，食品衛(wèi)生安全何時(shí)才能讓人放心?。?/p>

@木兆之天夭：還是學(xué)校食堂食物有問題在先的，家長(zhǎng)夸大事實(shí)的目的無非是讓媒體和外界更加關(guān)注，引起更強(qiáng)烈的反響，讓自己孩子的飲食能健康一點(diǎn)正常一點(diǎn)。[浮云]盡管家長(zhǎng)的做法過分了，但若學(xué)校飲食沒問題的話，家長(zhǎng)們也不會(huì)有這一出。況且，如果不能引起足夠的全社會(huì)關(guān)注，以后很可能就會(huì)很嚴(yán)重，不是么。

輿情應(yīng)對(duì)

該事件的應(yīng)對(duì)處置呈現(xiàn)兩個(gè)比較明顯的階段。前期的應(yīng)對(duì)處置不規(guī)范不專業(yè)，后期回應(yīng)權(quán)威、有序、有節(jié)奏。兩個(gè)階段呈現(xiàn)的網(wǎng)上關(guān)注熱度也隨之變化。

事件關(guān)注走勢(shì)

1.線下處置不當(dāng)，引發(fā)輿情反彈。

在事件發(fā)酵期，校方、警方等處置不當(dāng)，引發(fā)了多個(gè)次生輿情，相互影響，在微博、微信上病毒式傳播，助推輿情走向關(guān)注高峰。

其一，回應(yīng)主體無力催生的無效回應(yīng)。微博上，“校方現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)食堂提供發(fā)霉食物被家長(zhǎng)怒砸話筒”的視頻被大量轉(zhuǎn)載。家長(zhǎng)怒砸話筒原因有二：一是回應(yīng)層級(jí)低，形成無效回應(yīng)、無效溝通。此輿情屬于典型的特殊敏感人群公共衛(wèi)生事件，校方作為涉事主體存在明顯的公信力喪失，在洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿情中失去了輿論上的自證能力。二是回應(yīng)場(chǎng)景不當(dāng)，方式欠妥。校長(zhǎng)在學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)，被眾多家長(zhǎng)環(huán)繞，鑒于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境極度復(fù)雜和不可控，極易引發(fā)突發(fā)情況。家長(zhǎng)怒砸話筒即是情緒失控后導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)失控的重要表現(xiàn)。

其二，現(xiàn)場(chǎng)處置方式未被理解。據(jù)微博、朋友圈流傳的的圖片、視頻顯示，當(dāng)?shù)亍俺鰟?dòng)警察抓家長(zhǎng)”，被認(rèn)為應(yīng)對(duì)處置手法低劣。據(jù)@平安溫江通報(bào)，當(dāng)時(shí)家長(zhǎng)有堵路行為，阻斷交通，嚴(yán)重?cái)_亂正常社會(huì)秩序，警方依法強(qiáng)制帶離12人。13日晚，《環(huán)球時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論稱，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)堅(jiān)決和家長(zhǎng)在一起。觀潮君以為，這實(shí)際上是一大現(xiàn)實(shí)困境，一方面家長(zhǎng)堵塞交通、破壞社會(huì)秩序是事件的次生結(jié)果，按照社會(huì)管理的法律法規(guī)，警察作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的國(guó)家機(jī)器，加強(qiáng)依法管理無可厚非;但另一方面，輿論面前的果往往被民眾漠視，輿論更在意之前的“因”。因此，對(duì)于此類有過激行為并無重大社會(huì)安全穩(wěn)定隱患的突發(fā)事件，“讓子彈飛一會(huì)兒”往往是最好的延時(shí)處理方式，過于及時(shí)處置非重大特殊情形（比如發(fā)生打砸搶燒等惡性事件），常常會(huì)引發(fā)輿論詬病，帶來信息不對(duì)稱的次生輿情。也許，給民眾心中的“集體正義”一點(diǎn)釋放的時(shí)間，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)研判與管控，應(yīng)該是我們需要研究此類輿情事件應(yīng)對(duì)方法的重要課題，也就是如何把習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)于加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的“時(shí)、度、效”重要指示精神，真正落小落細(xì)落實(shí)的根本問題。

2.著裝儀表不當(dāng)，引發(fā)網(wǎng)友不滿。

突發(fā)事件的輿論場(chǎng)高度敏感，高度脆弱，到處都有放大鏡，任何微不足道的細(xì)節(jié)，可能都會(huì)被關(guān)注、放大，形成蝴蝶效應(yīng)。在該事件中，現(xiàn)場(chǎng)處置的官員犯了著裝儀表不當(dāng)?shù)腻e(cuò)誤：網(wǎng)傳成都市溫江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)佩戴勞力士的手表，被網(wǎng)民扒出并在微博、朋友圈傳播。目前，官方也沒有對(duì)此事進(jìn)行回應(yīng)或辟謠。

3.高層級(jí)快速響應(yīng)，力挽局勢(shì)。

3月13日，上至國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局下至基層政府等多部門對(duì)此事件回應(yīng)表態(tài)，迅速使得該事件的輿論場(chǎng)狀態(tài)由混亂轉(zhuǎn)變成平穩(wěn)。從回應(yīng)內(nèi)容看，各級(jí)政府側(cè)重不一。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、四川省委省政府等以表態(tài)為主，表明政府的重視程度，響應(yīng)級(jí)別高;成都市委市政府以表態(tài)和指導(dǎo)處置為主;溫江區(qū)的回應(yīng)則側(cè)重于通報(bào)事件的進(jìn)展、官方的具體舉措等。回應(yīng)的信息立體豐富，公開透明，有效滿足了輿論期待。

食品安全大于天。今年兩會(huì)期間，食品安全問題是委員代表關(guān)注的焦點(diǎn)之一，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人在部長(zhǎng)通道以及記者會(huì)上都表示要用“四個(gè)最嚴(yán)”（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管手段、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)）來守護(hù)食品藥品安全。我們期待對(duì)這一事件進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查、嚴(yán)肅處理，如果事情屬實(shí)也必須嚴(yán)肅問責(zé)。中小學(xué)校出現(xiàn)問題食品之前已有多起，不能任由這樣的事情一再出現(xiàn)。中小學(xué)生的餐桌必須是干凈的，中小學(xué)生的餐食也決不能成為一些人牟利的工具。