摘 要：互聯(lián)網(wǎng)與貿(mào)易的結(jié)合是當(dāng)今時(shí)代貿(mào)易發(fā)展的趨勢所在。依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，跨境電子商務(wù)后來居上，爆發(fā)出巨大的經(jīng)濟(jì)潛力，成為世界貿(mào)易發(fā)展的全新推動(dòng)力量，而跨境電商的貿(mào)易便利化程度則決定著跨境電商未來發(fā)展的成敗。面對著世界范圍內(nèi)的貿(mào)易便利化浪潮，如何進(jìn)一步推動(dòng)跨境電商貿(mào)易便利化已成為各國必須面對的一項(xiàng)重要議題。要完成好這一重要任務(wù)就必須要建立與之相適應(yīng)的國際規(guī)則體系。

關(guān)鍵詞：跨境電商；貿(mào)易便利化；國際規(guī)則

二十世紀(jì)末以來，依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，跨境電子商務(wù)迅速發(fā)展，給世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)帶來了巨大的改變。如何推動(dòng)跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展，已成為世界各國面臨的重要議題。然而跨境電商貿(mào)易便利化的相關(guān)國際法規(guī)則卻呈現(xiàn)零散、稀少的狀態(tài)，這與跨境電商的迅猛發(fā)展勢頭不相匹配。面對如此局面，在 G20 杭州峰會(huì)上，首次將跨境電商提上日程。這也充分表明，加速跨境電商貿(mào)易便利化規(guī)則的完善和規(guī)則體系的構(gòu)建是有其迫切性和現(xiàn)實(shí)意義的。

首先，我們需要對“跨境電子商務(wù)”進(jìn)行一個(gè)全面、清晰的界定。當(dāng)前學(xué)界對此并無統(tǒng)一定義。國際上通常視其為與“國內(nèi)電子商務(wù)”相對照的概念。而國內(nèi)對此概念的理解則采取了拆分式的方法，分別對“跨境”、“電子”和“商品”進(jìn)行了詳細(xì)的討論，并由此產(chǎn)生了多種多樣的觀點(diǎn)。

對“跨境”的討論實(shí)質(zhì)上是對貿(mào)易模式跨境界限的界定。具體而言，包含兩個(gè)層次的問題：其一，跨境的范圍；其二，跨境的主體。這兩個(gè)問題其實(shí)都是圍繞“關(guān)境”與“國境”的區(qū)分展開的。一般而言，二者是保持一致的，但在特殊條件下，會(huì)出現(xiàn)二者范圍不完全匹配的情況。例如，存在關(guān)稅同盟時(shí)，各成員國的關(guān)境大于國境。

“電子”所指向的信息技術(shù)正是“電子商務(wù)”區(qū)分于傳統(tǒng)商務(wù)模式的核心技術(shù)所在。交易活動(dòng)依托于以互聯(lián)網(wǎng)平臺為代表的電子技術(shù)手段，已經(jīng)成為電子商務(wù)發(fā)展的必然趨勢。

“商品”指向跨境電商的交易對象，一般而言，包括貨物和服務(wù)，這是全球各國的共識。但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)品、商業(yè)拍賣等亦應(yīng)包含其中。

以交易主體為依據(jù)進(jìn)行劃分，跨境電商業(yè)務(wù)模式主要包括以下幾種：M2C（平臺招商模式）、B2C（保稅倉儲(chǔ)模式與直接采購相結(jié)合）、C2C（個(gè)人或店鋪海外代購），這幾種模式是跨境電商最基本和主要的交易模式，此外，根據(jù)其銷售手段的不同，還有以亞馬遜為代表的海外電商直郵模式，其實(shí)也可以視為 B2C 的變種。而這些不同模式的跨境電商所延伸出來的產(chǎn)業(yè)鏈條則在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐下，迅速延展，并在全球貿(mào)易領(lǐng)域爭得一席之地。

與傳統(tǒng)貿(mào)易相比，跨境電商表現(xiàn)出前所未有的新型特征，我們將作如下對比：傳統(tǒng)貿(mào)易模式的交易準(zhǔn)備階段，買賣雙方通過傳統(tǒng)媒體了解所需交易的相關(guān)信息，往往消耗時(shí)間和精力；磋商階段，交易開始，買賣雙方協(xié)商通過面談、電話聯(lián)系等手段，時(shí)間成本較高；合同訂立階段，雙方簽訂買賣合同，用書面形式；合同履行階段，買方履行付款義務(wù)，賣方履行發(fā)貨義務(wù)，傳統(tǒng)支付方式，耗時(shí)長通關(guān)手續(xù)繁瑣，時(shí)間成本高?？缇畴娚虡I(yè)務(wù)的交易準(zhǔn)備階段，打破時(shí)空的局限，可上網(wǎng)查詢、匹配，提高交易效率；磋商階段，交易開始，買賣雙方協(xié)商利用信息網(wǎng)絡(luò)完成包括各種單證在內(nèi)的信息數(shù)據(jù)傳輸；合同訂立階段，雙方簽訂買賣合同，用伴有安全密令的電子合同；合同履行階段，買方履行付款義務(wù)，賣方履行發(fā)貨義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)支付和海關(guān)信息平臺的建設(shè)提供貿(mào)易便利化條件，成本降低。

與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比，跨境電商在效率提升方面的優(yōu)勢尤為明顯，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的手段，以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，跨境電商業(yè)務(wù)以其高效便捷的特點(diǎn)，取得了較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。由此可見，跨境電商的市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

《貿(mào)易便利化協(xié)定》主要有三部分組成，包括前言，正文和附件三部分。其中包含的主要內(nèi)容有協(xié)定任務(wù)和目標(biāo)、便利化措施、特殊和差別待遇、機(jī)構(gòu)安排和最終條款等，其中設(shè)定的40 余種推進(jìn)貿(mào)易便利化的措與跨境電商的發(fā)展也息息相關(guān)。該協(xié)定對貿(mào)易便利化的推行集中表現(xiàn)在通關(guān)層面的便利化，這對跨境電商活動(dòng)的實(shí)體商品通關(guān)同樣適用。例如，該協(xié)定的第7條涉及貨物的放行與清關(guān)，其中提到將貨物的放行與稅費(fèi)支付等環(huán)節(jié)相分離，這就包含了跨境電商交易中常用的電子支付方式。從這個(gè)角度來看，無疑極大提高了清關(guān)速度，使得跨境電商這一新型貿(mào)易模式與海關(guān)監(jiān)管相銜接。該協(xié)定中的風(fēng)險(xiǎn)管理、后續(xù)稽查、預(yù)裁定等制度都從法律層面上為跨境電商貨物通關(guān)提供了依據(jù)，以制度促高效，這和跨境電商高效率的特征相契合，凸出了跨境電商交易的優(yōu)勢，降低成本，打開了新局面。

可以說，一方面，《貿(mào)易便利化協(xié)定》一定程度上填補(bǔ)了跨境電商貿(mào)易便利化國際規(guī)則立法的空白。但另一方面，該協(xié)定僅從海關(guān)監(jiān)管的層面出發(fā)進(jìn)行的制度設(shè)計(jì)并不能滿足各交易主體對跨境電商貿(mào)易便利化規(guī)則的立法需求。

跨境電商貿(mào)易便利化國際規(guī)則體系的構(gòu)建是一件勢在必行的大事，這同時(shí)要求跨境電商貿(mào)易便利化規(guī)則的完善與創(chuàng)新。為此，應(yīng)多主體、全方位、多形式的全面推進(jìn)，為跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展打造良好的貿(mào)易環(huán)境。這需要國際社會(huì)的共同創(chuàng)造，也需要中國發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢，引領(lǐng)國際規(guī)則，也為國內(nèi)跨境電商的發(fā)展提供更加便利的條件。

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[2]王祖強(qiáng)、胡陽：《發(fā)展跨境電子商務(wù)促進(jìn)貿(mào)易便利化》，《電子商務(wù)》，2013年第9期

作者簡介：馬聰聰（1997.9），女，漢族，河南新鄉(xiāng)人，河南大學(xué)歐亞國際學(xué)院2016級本科生，電子商務(wù)專業(yè)，研究方向：電子商務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（河南大學(xué)歐亞國際學(xué)院 河南開封 475001）