2018年12月27日，鄭州市煙草專賣局聯(lián)合鄭州市公安局、鄭州市郵政管理局等部門開展了“打擊物流寄遞涉煙違法行為”專項(xiàng)檢查行動(dòng)。當(dāng)天，執(zhí)法人員在韻達(dá)公司鄭州分撥中心一共查獲8個(gè)假煙快遞包裹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，12月25日至27日，僅3天時(shí)間，鄭州市煙草專賣局在物流寄遞企業(yè)一共查獲違法卷煙800多條，案值達(dá)4萬(wàn)余元。

800余條卷煙通過物流、快遞郵寄

2018年12月27日上午，鄭州市煙草專賣局、鄭州市公安局、鄭州市郵政管理局的執(zhí)法人員一起來(lái)到鄭州市中牟縣境內(nèi)的韻達(dá)公司鄭州分撥中心，對(duì)該分撥中心當(dāng)天由廣州、西安等方向郵寄到鄭州的快遞包裹進(jìn)行了突擊檢查。其中，執(zhí)法人員根據(jù)相關(guān)情報(bào)得知，從西安郵遞至鄭州的快遞包裹中，可能通過韻達(dá)公司的物流快遞網(wǎng)絡(luò)郵寄多個(gè)假冒偽劣卷煙。根據(jù)鄭州市煙草專賣局執(zhí)法人員提供的單號(hào)信息，韻達(dá)公司的分揀員迅速在快遞傳送帶上，將8個(gè)疑似假煙包裹攔了下來(lái)。郵政管理局、煙草專賣局執(zhí)法人員將8個(gè)疑似假煙包裹打開檢查，發(fā)現(xiàn)包裹中分別裝著標(biāo)有萬(wàn)寶路、芙蓉王、中華等牌子的卷煙，其中萬(wàn)寶路一共六盒，芙蓉王、中華等卷煙每個(gè)包裹中各裝了兩條。執(zhí)法人員通過查看其外包裝、商標(biāo)等信息，初步判定這些卷煙產(chǎn)品可能為假冒偽劣卷煙，將其先行登記保存，并依法移交公安機(jī)關(guān)，進(jìn)一步通過上下線深挖制售假煙網(wǎng)絡(luò)。

鄭州市煙草專賣局執(zhí)法人員介紹，物流寄遞涉煙違法分子十分狡猾，為了逃避執(zhí)法人員的追查，一般情況下，郵寄地址和聯(lián)系人均是假的。“這幾個(gè)包裹，寄送物品寫的是咖啡，都是從同一個(gè)地方寄過來(lái)的，但寄件人的名字和電話都是假的。”他表示，目前，快遞行業(yè)僅靠技術(shù)手段，很難識(shí)別、分揀出包裹中的非法煙草專賣品，而更多依靠快遞分揀員與物流終端快遞小哥的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷、識(shí)別。對(duì)此，韻達(dá)公司鄭州分公司負(fù)責(zé)人稱，韻達(dá)公司在河南省內(nèi)一共設(shè)了兩大分撥中心，一個(gè)在鄭州的中牟縣，一個(gè)在漯河市。而中牟縣該分撥中心一共有500多名直屬員工，主要接攬?jiān)ケ背鞘?，以及山西運(yùn)城、山東菏澤、安徽亳州等河南周邊城市的快遞分揀工作，每天需分撥150萬(wàn)件快遞，最高時(shí)每天可達(dá)250萬(wàn)件。因此，對(duì)于篩選、識(shí)別郵寄非法煙草專賣品、假冒偽劣卷煙產(chǎn)品的難度比較大。但他表示，該公司也會(huì)定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，邀請(qǐng)鄭州煙草部門的專業(yè)人員教授基本的識(shí)別能力，避免不法分子通過物流寄遞企業(yè)非法運(yùn)輸、售賣煙草專賣品。

在本次專項(xiàng)行動(dòng)有序開展的同時(shí)，鄭州市煙草專賣局打假機(jī)動(dòng)隊(duì)也深入到郵政快遞企業(yè)，開展打擊物流寄遞環(huán)節(jié)的涉煙違法行動(dòng)，通過與郵政快遞企業(yè)協(xié)同配合，對(duì)可疑包裹篩選檢查，成功查處兩起利用郵政物流渠道違法運(yùn)輸卷煙案件。2018年12月25日、26日，該機(jī)動(dòng)隊(duì)在鄭州市管城區(qū)郵政物流集散中心內(nèi)一共查獲違法卷煙紅河（軟甲）共計(jì)833條，案值43120元，經(jīng)初步鑒定均為真品卷煙。

據(jù)鄭州市煙草專賣局打假機(jī)動(dòng)隊(duì)負(fù)責(zé)人透露，上述兩起案件涉及的快遞包裹均由同一地區(qū)內(nèi)的多個(gè)快遞點(diǎn)攬收，經(jīng)郵政物流渠道發(fā)往同一城市的多個(gè)相鄰地址，違法分子企圖通過此種手段逃避執(zhí)法檢查，蒙混過關(guān)。目前，該案件正在進(jìn)一步審理中。

鄭州兩年查獲違法卷煙7萬(wàn)余條涉案金額1515萬(wàn)元

2018年12月27日，鄭州市煙草專賣局專賣管理部門對(duì)韻達(dá)公司鄭州分撥中心的20余名基層部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了政策宣講和培訓(xùn)。

近年來(lái)，隨著煙草專賣“打假破網(wǎng)”工作的不斷深入，卷煙市場(chǎng)的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，不法煙販制售假煙的生存空間被進(jìn)一步壓縮。為逃避打擊，售假分子逐步改變以往那種非法自運(yùn)、非法攜帶的高風(fēng)險(xiǎn)做法，轉(zhuǎn)而利用目前快速發(fā)展的物流行業(yè)進(jìn)行非法托運(yùn)，這種運(yùn)輸方式具有風(fēng)險(xiǎn)小、隱蔽性高、成本低、方便快捷等“優(yōu)點(diǎn)”，逐漸受到不法煙販的青睞，成為當(dāng)前不法煙販非法運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存卷煙的一個(gè)新趨勢(shì)。

為此，鄭州市煙草、工商、公安、交通、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、郵政等部門聯(lián)合成立了鄭州市煙草市場(chǎng)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將互聯(lián)網(wǎng)、物流貨運(yùn)、郵寄快遞等非法卷煙銷售渠道作為重點(diǎn)監(jiān)管、打擊的對(duì)象。鄭州市煙草市場(chǎng)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，各聯(lián)席成員單位涉煙案件情報(bào)共享網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合開展互聯(lián)網(wǎng)及物流寄遞環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊以郵寄、托運(yùn)、夾帶方式非法運(yùn)輸煙草專賣品的行為，主要以網(wǎng)上售煙、物流寄遞企業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn)，要求對(duì)轄區(qū)物流寄遞企業(yè)進(jìn)行登記造冊(cè)，納入聯(lián)合監(jiān)管范圍，督促落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名寄遞和限寄制度；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)、市級(jí)物流分揀中心的日常監(jiān)管，對(duì)來(lái)自重點(diǎn)地區(qū)的郵件、快件要重點(diǎn)查驗(yàn)，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)及物流寄遞環(huán)節(jié)的非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙草專賣品。

鄭州市共計(jì)查處物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙包裹1628個(gè)，查獲違法卷煙75385.6條，涉案金額達(dá)1515.75萬(wàn)元?！澳芊衤?lián)合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)物流快遞業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)管；如何建立寄遞物流安全通道，進(jìn)一步打擊物流寄遞煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)，已經(jīng)成為煙草行業(yè)亟待解決的問題。因此，我們開展此次專項(xiàng)行動(dòng)，就是為了維護(hù)國(guó)家利益及消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)凈化和穩(wěn)定區(qū)域煙草市場(chǎng)秩序有著重要和深遠(yuǎn)的意義。”在宣講培訓(xùn)會(huì)上，煙草專賣局專賣管理部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。

一條物流寄遞假煙線索牽出22個(gè)省區(qū)市的假冒卷煙案

近幾年，鄭州市已成功打擊多起通過物流寄遞企業(yè)非法運(yùn)輸、銷售假冒卷煙的案件。其中，中牟縣公安局、煙草專賣局偵辦的“12·6”互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案，經(jīng)公安部批準(zhǔn)，現(xiàn)已在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)起集群戰(zhàn)役，涉案總金額達(dá)387.5萬(wàn)余元。2016年9月，中牟縣煙草專賣局執(zhí)法人員接到舉報(bào)：有人在中牟縣區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)男子通過快遞購(gòu)進(jìn)假冒卷煙，并在中牟縣區(qū)域內(nèi)非法銷售。接到該舉報(bào)，執(zhí)法人員當(dāng)即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄭州市煙草專賣局專賣處匯報(bào)。經(jīng)前期摸排調(diào)查，線索將矛頭指向了中牟縣韓寺鎮(zhèn)西營(yíng)村人韓懷安（化名）及其妻子牛藍(lán)萍（化名）。二人總是從中牟縣4個(gè)快遞公司“取貨”，然后到中牟縣的商店、網(wǎng)吧、超市進(jìn)行銷售。經(jīng)過3個(gè)月的調(diào)查，12月6日，中牟縣煙草專賣局執(zhí)法人員聯(lián)合中牟縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)，在韓懷安再次前往中牟縣廣惠街天天快遞處“取貨”時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，在其倉(cāng)庫(kù)一輛白色比亞迪車上，現(xiàn)場(chǎng)查獲假冒卷煙214.6條，涉及紅旗渠（銀河之光）3條、黃金葉（硬帝豪）2條、利群（新版）20.8條、中華（硬）0.8條、黃金葉（硬紅旗渠）164條、芙蓉王（硬）24條，案值27697元。而經(jīng)河南省煙草專賣局煙草質(zhì)量檢測(cè)站檢測(cè)鑒定，該批卷煙均為假冒卷煙。隨后，中牟縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)順藤摸瓜，以此為突破口，通過韓懷安夫婦上下線聯(lián)系的微信聊天記錄、支付寶轉(zhuǎn)賬記錄、快遞物流單號(hào)查詢、犯罪嫌疑人口供、辨認(rèn)筆錄等多種偵查手段，摸清該案犯罪網(wǎng)絡(luò)涉及重慶、貴州、四川等22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，涉及中華、玉溪、芙蓉王等20多個(gè)品牌40余個(gè)系列假冒偽劣卷煙。經(jīng)公安部批準(zhǔn)，該案件現(xiàn)已在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)起集群戰(zhàn)役，涉案總金額387.5萬(wàn)余元。

據(jù)了解，鄭州市中牟縣公安局、煙草專賣局偵辦的“12·6”互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案件共查證涉案卷煙5140條，其中查獲實(shí)物卷煙214.6條，案值27697元，涉案總案值118.6374萬(wàn)元。刑事拘留7人，起訴4人，韓懷安在內(nèi)的多名被告人因犯非法經(jīng)營(yíng)罪，受到了刑法的制裁。