鄧中華 施榮新

【摘 要】 文章闡明了毛澤東工業(yè)理論的提出背景和新時(shí)代我國(guó)工業(yè)理論的發(fā)展，分析了毛澤東工業(yè)理論的具體實(shí)踐，以農(nóng)業(yè)合作化支持工業(yè)化，超高累積，以農(nóng)促工。闡述毛澤東工業(yè)理論對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的啟示：推進(jìn)生態(tài)文明的城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)城鎮(zhèn)資源對(duì)農(nóng)村的輻射。

【關(guān)鍵詞】 工業(yè)化;發(fā)展趨勢(shì);新型城鎮(zhèn)化

一、毛澤東工業(yè)理論及其發(fā)展

1、毛澤東工業(yè)理論的提出

從清末洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到中華民國(guó)時(shí)期，中國(guó)設(shè)廠比較少，如中國(guó)第一條鐵路的成立，但是其機(jī)器全部是購買國(guó)外現(xiàn)成的，技術(shù)熟練的工人是外籍工人，中國(guó)是沒有技術(shù)含量的，所以工業(yè)化在當(dāng)時(shí)更是不可能。經(jīng)過八年抵抗日本侵略和三年解放戰(zhàn)爭(zhēng)，有的工廠被摧毀。由于缺乏工業(yè)的推進(jìn)，中國(guó)在過去一百多年里一再被欺負(fù)和羞辱，成為“東亞病夫”。

新中國(guó)成立時(shí)，重工業(yè)的基礎(chǔ)薄弱，中國(guó)的工業(yè)是處于幾乎不存在的狀態(tài)。面對(duì)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況，毛澤東闡述了工業(yè)理論。1948年6月，毛澤東開始在中共中央文件中運(yùn)用“人民民主專政”的概念。它的任務(wù)是：使中國(guó)從農(nóng)業(yè)國(guó)家穩(wěn)步走向工業(yè)化國(guó)家，從新民主社會(huì)走向社會(huì)主義和共產(chǎn)主義社會(huì)，消除階級(jí)，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)。[1] 毛澤東關(guān)于工業(yè)現(xiàn)代化的思想可歸納為以下三點(diǎn)：首先，中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步將主要依靠工業(yè)的發(fā)展。其次，工業(yè)化道路問題主要是指重工業(yè)，輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的發(fā)展關(guān)系。第三，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是以重工業(yè)為中心。毛澤東說：“中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步將主要取決于工業(yè)的發(fā)展?！盵2]

在毛澤東的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過贏得抗美戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)朝援助，獲得了民族獨(dú)立和長(zhǎng)期和平的發(fā)展環(huán)境，并得到了蘇聯(lián)的援助。中華人民共和國(guó)成立之初計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是通過以重工業(yè)發(fā)展為中心的國(guó)家工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略建立起來的。1953年，國(guó)家開始計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。[3] 這是為了確保有限資源的合理利用，確保重工業(yè)發(fā)展，降低開發(fā)成本。

2、新時(shí)代我國(guó)工業(yè)理論的發(fā)展

隨著工業(yè)發(fā)展的深入，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)已是時(shí)代所需。在工業(yè)化發(fā)展的時(shí)代，新發(fā)展理念明確了城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體脈絡(luò)。在邏輯結(jié)構(gòu)上來看，新發(fā)展理念是一個(gè)框架整體。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，在國(guó)情發(fā)展態(tài)勢(shì)下，必須進(jìn)行創(chuàng)新性的發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新的整合驅(qū)動(dòng)。協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的要求，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在協(xié)調(diào)中推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢(shì)，平衡經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系。共享是建設(shè)小康社會(huì)的要求，保障人人享有的惠民政策，注重公平原則，保障以人為本的民生建設(shè)，對(duì)落實(shí)好社會(huì)主義的本質(zhì)內(nèi)涵有重要的意義。目前，工業(yè)現(xiàn)代化理論的發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人民共享。中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告指出：分配政策要堅(jiān)持共同富裕，在提高效率的前提下反映社會(huì)公平。與此同時(shí)，中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)也應(yīng)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的無縫銜接，使信息化方式與工業(yè)化相互促進(jìn)。走信息化推動(dòng)商業(yè)化發(fā)展的道路，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)，文化傳媒，商業(yè)運(yùn)作等多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效整合。要發(fā)展工業(yè)現(xiàn)代化理論，就必須實(shí)事求是，以中國(guó)的實(shí)際國(guó)情為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)的發(fā)展形勢(shì)。只有走上符合國(guó)際工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)式工業(yè)現(xiàn)代化道路，才能在探索中國(guó)復(fù)興之路上順利前行。

二、毛澤東工業(yè)理論的具體實(shí)踐

1、以農(nóng)業(yè)合作化，支持工業(yè)化

中國(guó)自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，作為第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)不僅提供勞動(dòng)力、原材料、資本和工業(yè)發(fā)展市場(chǎng)，還涉及第一和第二部門的交換與生產(chǎn)。1953—1957年實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃，按照“一化三改”總路線方針，以支持和保障國(guó)家工業(yè)化建設(shè)。1953年，農(nóng)村開始實(shí)施農(nóng)業(yè)合作，最初是按照農(nóng)民意愿的原則，逐步開展的。到1955年，由于工業(yè)化的需要，合作社運(yùn)動(dòng)加快，合作進(jìn)程大大提高，社會(huì)主義制度在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得到建立。而資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，在1953年底之前，重點(diǎn)發(fā)展了國(guó)家資本主義的初級(jí)和中級(jí)形式。1955年3月，他提議在大約三個(gè)五年計(jì)劃內(nèi)實(shí)現(xiàn)三個(gè)體系的轉(zhuǎn)變，并在幾十年內(nèi)趕上世界上最強(qiáng)大的資本主義國(guó)家。1955年10月，毛澤東指出：中國(guó)仍然是一個(gè)貧窮而不富裕的農(nóng)業(yè)大國(guó)，其目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)的社會(huì)主義國(guó)家，讓人民團(tuán)結(jié)起來。[4]自1955年以來，隨著農(nóng)業(yè)合作的加快，工商業(yè)的社會(huì)主義改造也在相應(yīng)加速。1955年，毛澤東明確指出，一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化必須得到農(nóng)業(yè)合作化的支持和保障，因?yàn)樗峁┝松唐芳Z食和原料，工業(yè)化市場(chǎng)，以及一個(gè)國(guó)家工業(yè)化的原始積累。到1956年，除少數(shù)民族地區(qū)外，完成了社會(huì)主義改造，確保了重工業(yè)在制度上的快速發(fā)展。

2、超高累積，以農(nóng)促工

毛澤東實(shí)施了一系列具有前瞻性的工業(yè)化政策。毛澤東強(qiáng)調(diào)：發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉。由此可見，工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路上的思想是毛澤東在探索中國(guó)工業(yè)發(fā)展道路上大膽創(chuàng)新的必然結(jié)果，也是基于中國(guó)實(shí)際情況的可行方案，農(nóng)業(yè)是發(fā)展工業(yè)所需的重要基礎(chǔ)。毛澤東指出：農(nóng)民是廣大的人民群眾主體，而工業(yè)需要大量的工人來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。為此，只有在提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的前提下，才能將更多的剩余勞動(dòng)力注入工業(yè)發(fā)展中。在討論五年計(jì)劃的制定時(shí)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)應(yīng)該采取何種發(fā)展戰(zhàn)略持不同的看法。在2月舉行的政治局會(huì)議上，毛澤東主張關(guān)注重工業(yè)。1951年底，毛澤東明確指出要建設(shè)重工業(yè)和國(guó)防。[5]這是由當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)的實(shí)際情況決定的。1953年，毛澤東實(shí)行了相關(guān)舉措，在城市地區(qū)開展國(guó)家資本主義工商業(yè)，在農(nóng)村實(shí)行“統(tǒng)一購銷”和“合作轉(zhuǎn)型”的形式。自1958年以來，人民公社運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)開展，使農(nóng)業(yè)集體化體系成為社會(huì)主義工業(yè)化道路的有機(jī)整體，這關(guān)鍵是要充分支持農(nóng)業(yè)集體化，進(jìn)而實(shí)行國(guó)家工業(yè)化。毛澤東在20世紀(jì)40年代反復(fù)強(qiáng)調(diào)，推翻三座大山之后最重要的任務(wù)是工業(yè)化，將落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)家，建立一個(gè)獨(dú)立完整的工業(yè)體系。農(nóng)業(yè)作為國(guó)家工業(yè)化的原始資本積累，通過農(nóng)業(yè)的推移，緩慢發(fā)展工業(yè)，可見工業(yè)化是一條漫長(zhǎng)的道路。20世紀(jì)50年代農(nóng)業(yè)集體化，為城市重工業(yè)產(chǎn)品提供了市場(chǎng)，以高價(jià)城市產(chǎn)品和低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格差來支持國(guó)家工業(yè)化，并將原始工業(yè)化資本運(yùn)輸?shù)匠鞘?。一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，必須依靠工業(yè)基礎(chǔ)。如果該國(guó)沒有工業(yè)化發(fā)展，廣大的農(nóng)村和城市消費(fèi)市場(chǎng)將被外國(guó)產(chǎn)品所壟斷。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)渴望超越傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)主義工業(yè)建設(shè)。1954年6月，毛澤東指出：要把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義偉大的國(guó)家，即實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)的社會(huì)化。[6]毛澤東高度重視農(nóng)業(yè)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)發(fā)展作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前提，對(duì)發(fā)展具有中國(guó)特色的工業(yè)現(xiàn)代化道路有重要的啟迪作用。

三、毛澤東工業(yè)理論對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的啟示

工業(yè)化發(fā)展必然帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，新型城鎮(zhèn)的興起是工業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)之一。新型城鎮(zhèn)不僅能優(yōu)化環(huán)境，而且能使城鎮(zhèn)整體功能不斷完善并得到提升，不斷地去吸引與壯大一批能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭項(xiàng)目和企業(yè)。同時(shí)，注重科技要素的吸引和集聚，為提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供必不可少的創(chuàng)新因素和人才支撐。充分利用城鎮(zhèn)發(fā)展信息和物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，從而推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

1、推進(jìn)生態(tài)文明的城鎮(zhèn)化

推進(jìn)生態(tài)文明的城鎮(zhèn)化就是在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，按照生態(tài)文明的要求樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，城市的生態(tài)環(huán)境變化劇烈，環(huán)境污染等社會(huì)問題突出。建設(shè)城鎮(zhèn)生態(tài)文明對(duì)城鎮(zhèn)化、信息化的進(jìn)一步深化，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的必然要求與選擇。構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)空間格局是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要前提，要以高效集約的發(fā)展理念構(gòu)建城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)綠色、低碳與循環(huán)發(fā)展，把創(chuàng)建富有戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)、具有多元優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)以及占據(jù)區(qū)域首位的特色產(chǎn)業(yè)等作為主要的發(fā)展方向，對(duì)資源能源利用率的提升作為提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平的重要著力點(diǎn)，最大限能地使用可再生的資源，從而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)發(fā)展。[7]努力推動(dòng)空間格局與產(chǎn)業(yè)格局的優(yōu)化，同時(shí)大力促進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間的良性互動(dòng)，以保證產(chǎn)業(yè)集聚、人口分布與城鎮(zhèn)格局之間的相互銜接，從而推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地建設(shè)新型城鎮(zhèn)。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的本質(zhì)要求，在生存過程中樹立高效化的科學(xué)理念，積極加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。

新型城鎮(zhèn)要進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)的生態(tài)化，讓工業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，做到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型和資源密集型向資本密集型與技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化和提升，這就要求發(fā)揮城鎮(zhèn)化的特有優(yōu)勢(shì)。要提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，完善新型城鎮(zhèn)健康發(fā)展的體制和機(jī)制，合理循環(huán)利用資源，改善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的發(fā)展空間。

2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)資源對(duì)農(nóng)村的輻射

加強(qiáng)資源型城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射，起到帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的一體化發(fā)展。周邊廣大的農(nóng)村區(qū)域，是城市賴以生存和發(fā)展的依附體，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供廣大的產(chǎn)品市場(chǎng)，同時(shí)提供豐富的勞動(dòng)力和充裕的食品。資源型城鎮(zhèn)的發(fā)展，不僅要考慮產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大再生存的發(fā)展，還要廣泛吸納大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，積極參與周邊地區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化和城市化進(jìn)程。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中培育人們積極健康的生活態(tài)度，促進(jìn)城鎮(zhèn)文化建設(shè)的新文明。[8]通過構(gòu)建城鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)城鎮(zhèn)綠色消費(fèi)體系的發(fā)展，更進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

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【作者簡(jiǎn)介】

鄧中華（1979—）男，陜西西安人，西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生，研究方向：馬克思主義基本原理.

施榮新（1992—）男，福建晉江人，西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史基本問題研究.