□ 嘉興市自然資源和規(guī)劃局 韓向宇

2017年9月25日，原國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司下發(fā)了《關(guān)于在舟山、嘉興兩市開展工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料管理試點(diǎn)工作的函》（國土資儲函〔2017〕34號），將嘉興市列為全國地市級試點(diǎn)城市之一，推動工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料匯交管理向市、縣延伸。為全面推進(jìn)試點(diǎn)工作，嘉興市自然資源和規(guī)劃局積極爭取市政府重視，深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、提高站位，在充分調(diào)研、研討論證和專題研究的基礎(chǔ)上，基本摸清了全市工程類地質(zhì)資料及匯交管理的總體情況，梳理了涉及地質(zhì)資料“收交和使用”中的制度建設(shè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字化管理三方面問題，厘清了工作思路，明確了目標(biāo)方向。在邊實(shí)踐邊探索、邊落實(shí)邊推動的過程中，嘉興市相繼推動出臺了政府規(guī)范性文件，細(xì)化了工作服務(wù)流程，基本理順了匯交機(jī)制，得到了基層和匯交人的認(rèn)可。近期，筆者對嘉興市工程地質(zhì)資料管理進(jìn)行了調(diào)研，形成了一些想法和初步建議。

一、背景意義

地質(zhì)資料是地質(zhì)礦產(chǎn)資源的信息載體，也是我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國防建設(shè)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)資料。而工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料（以下簡稱工程地質(zhì)資料）是其重要組成部分，主要指：為滿足工程建設(shè)項(xiàng)目需要，開展地質(zhì)工作所形成的各類成果地質(zhì)資料，包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查與評價(jià)、工程地質(zhì)勘查（察）、水文地質(zhì)勘查、工程物探等形成的地質(zhì)資料，是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的重要基礎(chǔ)性資料。嘉興市開展工程地質(zhì)資料匯交管理，對助推城市高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（一）開展工程地質(zhì)資料匯交管理是法律法規(guī)賦予的職責(zé)和義務(wù)

開展地質(zhì)資料（包括工程地質(zhì)資料）匯交管理是法律賦予自然資源部門的神圣職責(zé)。早在2002年，《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令349號）中就明確“國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)資料匯交、保管、利用的監(jiān)督管理”，并將工程地質(zhì)資料納入地質(zhì)資料匯交范圍。2008年，《浙江省實(shí)施<地質(zhì)資料管理?xiàng)l例>辦法》（省政府令250號）規(guī)定：“城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料的原始檔案，由各級城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)按照《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》的規(guī)定接收和管理，匯交人應(yīng)當(dāng)將其復(fù)制件匯交至省地質(zhì)資料檔案機(jī)構(gòu)”，進(jìn)一步明確了工程地質(zhì)資料匯交的法定義務(wù)和匯交機(jī)構(gòu)。

（二）開展工程地質(zhì)資料匯交管理是加速嘉興市礦政轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動因

近年來，嘉興市實(shí)施了農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、海岸帶地質(zhì)、土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查等公益性項(xiàng)目20余個(gè)，累計(jì)投資上億元，取得了嘉興全域海量的地質(zhì)數(shù)據(jù)和成果資料。特別是城市地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目中，收集了5萬余工程地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)，建立了100余GB城市地質(zhì)綜合數(shù)據(jù)庫。如此之高的地質(zhì)工作程度，加之嘉興平原區(qū)礦產(chǎn)資源貧乏的先天劣勢，使后續(xù)的地礦工作空間日益狹小，倒逼嘉興市礦政管理加速轉(zhuǎn)型。一方面，需要將散落在其他部門單位的工程地質(zhì)資料充實(shí)進(jìn)來，拓展新的工作領(lǐng)域和內(nèi)容；另一方面，為打破自然資源系統(tǒng)單個(gè)調(diào)查項(xiàng)目碎片化管理的問題，更好地集成地質(zhì)調(diào)查成果，加強(qiáng)綜合利用，迫切需要開展包括工程建設(shè)項(xiàng)目在內(nèi)的地質(zhì)資料的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)工作由項(xiàng)目管理向平臺建設(shè)的轉(zhuǎn)型。

（三）開展工程地質(zhì)資料匯交管理是深化城市地質(zhì)工作的重要舉措

地質(zhì)資料的生成主要來源于地質(zhì)工作，而城市地質(zhì)工作是原國土資源部近年來重點(diǎn)部署的主要服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項(xiàng)地質(zhì)工作，它的持續(xù)推進(jìn)也依賴于地質(zhì)資料和大數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用。2017年出臺的《關(guān)于加強(qiáng)城市地質(zhì)工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步提出統(tǒng)籌城市地上、地下建設(shè)，加強(qiáng)城市地質(zhì)調(diào)查，發(fā)揮地質(zhì)工作在促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的新優(yōu)勢，補(bǔ)齊城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的地質(zhì)工作短板，改革地質(zhì)資料管理制度等目標(biāo)。而早在2012年，嘉興市就啟動實(shí)施了為期4年部省市合作的浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)城市群（嘉興）地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目。2017年9月，原國土資源部部署在舟山、嘉興兩市開展工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料管理試點(diǎn)，進(jìn)一步推動嘉興市城市地質(zhì)工作走向深化。

表1▲各地城建檔案館歷史地質(zhì)資料統(tǒng)計(jì)表

（四）開展工程地質(zhì)資料匯交管理是助推嘉興高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要

嘉興作為全國首批已完成城市地質(zhì)調(diào)查的地級市，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)資料的統(tǒng)一匯交和利用，推進(jìn)地質(zhì)資料信息化和產(chǎn)業(yè)化，是地質(zhì)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，嘉興市委提出聚焦建設(shè)“樞紐中心、灣區(qū)明珠、水鄉(xiāng)名城、活力新城”四大定位 ，全力建設(shè)長三角一體化國家戰(zhàn)略的號召，提出加快中心城市品質(zhì)提升打造國際化品質(zhì)江南水鄉(xiāng)名城，加快推進(jìn)滬嘉城際鐵路接軌上海“一號工程”、市區(qū)環(huán)線快速路、市域外配水工程、杭海城際鐵路、軍民合用機(jī)場、南湖湖濱區(qū)域改造、子城城市客廳等標(biāo)志性工程建設(shè)的工作目標(biāo)，吹響了嘉興新一輪城市建設(shè)的“集結(jié)號”。開展工程地質(zhì)資料匯交管理工作既迎來了千載難逢的機(jī)遇，也將通過發(fā)揮地質(zhì)大數(shù)據(jù)研判功能，進(jìn)一步助力優(yōu)化資源配置和營商環(huán)境，減少地質(zhì)工作風(fēng)險(xiǎn)和重復(fù)投入，降低建設(shè)成本和公共支出，更加精準(zhǔn)地服務(wù)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、地下空間開發(fā)等城市發(fā)展需求，將為嘉興市打造高能級城市平臺和主動融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展提供地質(zhì)支撐和決策依據(jù)。

二、現(xiàn)狀及問題

為全面摸清工作底數(shù)，從2017年末起，原嘉興市國土資源局聯(lián)合省地質(zhì)資料館、市建委等部門，先后赴舟山、上海等地學(xué)習(xí)調(diào)研，并參加了由省廳組織的赴江蘇常州、泰州等地考察，積極借鑒周邊地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬視野、厘清思路。同時(shí)，在市級相關(guān)部門中廣泛開展調(diào)研工作，聽取市建委、交通、水利、嘉通集團(tuán)以及在嘉工勘單位、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門、單位的意見建議。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前嘉興市的工程地質(zhì)資料主要集中在建設(shè)部門，由市、縣城建案館屬地管理，館藏?cái)?shù)量大、時(shí)間跨度長、電子化率低。另外，工勘資料散落在國土、交通、水利、鐵路、電力、電信等部門和國企單位，以及民建項(xiàng)目業(yè)主單位，收集難度大。（見表1）

總的來說，目前嘉興市工程地質(zhì)資料管理存在“收”和“用”兩大問題，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）地方剛性制度缺失，統(tǒng)一管理機(jī)制亟待建立

一是制度缺位。近年來，雖然從中央到省出臺了不少地質(zhì)資料管理相關(guān)法律制度，但到地市一級，由于沒有相應(yīng)的地方規(guī)范性文件的約束，市級自然資源主管部門對工程地質(zhì)資料的匯交主管職能不明確，存在行業(yè)多頭管理和匯交盲區(qū)等現(xiàn)象。二是管理分散。自然資源主管部門開展的公益性勘查等地質(zhì)資料統(tǒng)一匯交至省地質(zhì)資料館，而對工程地質(zhì)資料收集缺乏抓手；建設(shè)部門由于在建設(shè)項(xiàng)目竣工管理辦法中增加了匯交要求，其管轄范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目資料（含工勘、鉆孔資料）均已實(shí)現(xiàn)匯交，但未實(shí)現(xiàn)專門的地質(zhì)資料分類統(tǒng)計(jì)、管理和數(shù)字化；交通、水利、國資等部門主管的工程項(xiàng)目，大部分由上級行業(yè)主管部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，特別是由國企承擔(dān)的跨區(qū)域線性工程資料很難收集，有的只向系統(tǒng)內(nèi)匯交，存在行業(yè)壁壘。三是周期過長。一般一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從開工到竣工要3-4年時(shí)間，而根據(jù)《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》建設(shè)項(xiàng)目竣工后180天匯交的規(guī)定，還要再推遲半年。四是城鄉(xiāng)差異。城建區(qū)、開發(fā)區(qū)等公民建項(xiàng)目較多地區(qū)資料相對較齊全，而農(nóng)村地區(qū)資料較少。總之，由于管理主體和匯交義務(wù)不明確，工程地質(zhì)資料往往散落在各級行政部門、業(yè)主單位或中介組織，且保管要求不一，不能形成集中統(tǒng)一管理。

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，現(xiàn)有資料質(zhì)量參差不齊

一是本地區(qū)地層標(biāo)準(zhǔn)化尚未建立。工程勘察中對工程地質(zhì)地層進(jìn)行適當(dāng)?shù)臍w并是必不可少的，其劃分主要考慮巖層巖性和沉積土沉積旋回與韻律。嘉興地區(qū)未建立一套地層劃分的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分層過程則是根據(jù)分層者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。各地勘單位編制的勘察報(bào)告中對地層的劃分五花八門?，F(xiàn)行的《工程建設(shè)巖土工程勘察規(guī)范》（浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/1065-2009）對浙江省沿海平原區(qū)第四紀(jì)工程地質(zhì)層組的劃分有一定的界定，但屬全省范圍沿海地層，對嘉興缺乏一定的針對性。二是不同行業(yè)執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。主要是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致，比如市政項(xiàng)目與工民建項(xiàng)目存在不同的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，土工試驗(yàn)要求不一致，地基土層定名與劃分也不一致。三是勘察軟件及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)未統(tǒng)一。目前在嘉興從事工勘項(xiàng)目的單位一共21家，使用的勘察軟件及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)不一，造成數(shù)據(jù)系統(tǒng)、圖件不統(tǒng)一，且不同系統(tǒng)軟件之間又不兼容。此外，還存在勘察單位技術(shù)力量參差不齊、工作不規(guī)范等問題，這些都增加了標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的難度。

（三）數(shù)字化程度偏低，二次開發(fā)利用嚴(yán)重不足

嘉興在城市建設(shè)中形成了海量的地質(zhì)資料，但信息化程度普遍偏低。嘉興市自然資源和規(guī)劃局雖在實(shí)施城市地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目中建立了100余GB城市地質(zhì)綜合數(shù)據(jù)庫，成功構(gòu)建了嘉興城市地質(zhì)信息管理與服務(wù)平臺，但作為單個(gè)項(xiàng)目收集和入庫的數(shù)據(jù)畢竟是有限的，且項(xiàng)目結(jié)束后沒有建立持續(xù)的數(shù)據(jù)更新機(jī)制，系統(tǒng)也沒有數(shù)據(jù)的二次開發(fā)功能。市城建檔案館僅對現(xiàn)有資料進(jìn)行掃描，以pdf格式存檔，僅實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的檔案目錄查詢，未“上圖入庫”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、矢量化管理。中國地質(zhì)調(diào)查局“地質(zhì)云2.0”的正式上線，為全國地質(zhì)資料的統(tǒng)一管理、信息互通以及二次開發(fā)利用奠定了基礎(chǔ)，但僅限地勘系統(tǒng)，未推廣到系統(tǒng)以外的工勘單位，缺乏行業(yè)約束。

三、對策建議

（一）出臺規(guī)范性文件，源頭推動政府統(tǒng)一管理

在充分學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，2018年8月17日，嘉興市出臺了《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料管理暫行辦法的通知》（嘉政辦發(fā)〔2018〕54號）（以下簡稱《管理辦法》），并從10月1日起實(shí)施。文件明確了原嘉興市國土資源局是工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料管理的行政主管部門，以及其它相關(guān)部門工作職責(zé)；明確了資料匯交的主體、方式、途徑、保管和利用各個(gè)環(huán)節(jié)的工作措施；提出了市地質(zhì)資料檔案場館籌建、地質(zhì)資料信息服務(wù)系統(tǒng)改造提升、地質(zhì)成果二次開發(fā)利用和定制化服務(wù)等任務(wù)。同時(shí)，結(jié)合“最多跑一次”改革，明確了以匯交人網(wǎng)上匯交為主、多途徑匯交結(jié)合的匯交機(jī)制和在供地環(huán)節(jié)告知、施工許可、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)匯交等制約措施。建議各縣級政府也相應(yīng)配套出臺規(guī)范性文件，明確職責(zé)分工、落實(shí)具體舉措，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制，推動城市地質(zhì)工作向縣級延伸。

（二）把握關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，著力確保資料應(yīng)交盡交

為切實(shí)推動《管理辦法》落地，2018年10月，原嘉興市國土資源局聯(lián)合市建委下發(fā)了《關(guān)于做好工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料收集匯交工作的通知》（嘉土資發(fā)〔2018〕95號）。明確了歷史資料以向城建檔案館收集為主，新增資料多途徑匯交為主，并將匯交環(huán)節(jié)劃分為告知、圖審、開竣工及驗(yàn)收四個(gè)階段。特別是在土地出讓合同或土地行政劃撥決定書中增加匯交條款，明確告知匯交義務(wù)；在施工圖審查階段集中匯交“三圖一表”工勘報(bào)告，免去匯交人分別向城建檔案館和自然資源主管部門匯交的麻煩。因此，建議相關(guān)部門在管理中進(jìn)一步處理好“四個(gè)關(guān)系”：一是地方制度與上位法的關(guān)系。建議推動對《地質(zhì)資料管理辦法》有關(guān)“工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后180天匯交”規(guī)定的修改，應(yīng)允許試點(diǎn)地區(qū)突破上位法限制，至少在竣工前匯交，將關(guān)口前移，才能更好地把握匯交時(shí)機(jī)，縮短匯交周期，確保匯交資料質(zhì)量、數(shù)量。二是上下管理層級之間的關(guān)系。要在省地質(zhì)資料檔案館的指導(dǎo)下，重點(diǎn)厘清市與縣的關(guān)系，做好上下銜接，統(tǒng)一匯交要求。三是收集、匯交、管理與使用之間的關(guān)系。既要應(yīng)收盡收，又要以使用需求為導(dǎo)向，有針對性地篩選入庫。四是業(yè)主單位與工勘單位的關(guān)系。業(yè)主單位是法定匯交人，但存在不確定性，而作為被委托方的工勘單位則相對固定。要把抓工勘單位作為落實(shí)匯交機(jī)制的突破口和重要抓手來抓，探索建立相應(yīng)制度。同時(shí)，要開發(fā)資料匯交網(wǎng)上審批小程序，簡化信息提交、審核與匯交憑證發(fā)放流程。

▲ 地質(zhì)數(shù)據(jù)錄入、導(dǎo)入與格式轉(zhuǎn)換

（三）搭建信息化平臺，配套解決后續(xù)使用問題

地質(zhì)工作的生命力在成果應(yīng)用，成果應(yīng)用的關(guān)鍵在數(shù)字化管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。為真正把地質(zhì)資料用活用好，最大限度地發(fā)揮地質(zhì)大數(shù)據(jù)在服務(wù)城市建設(shè)、管理與發(fā)展中的作用，建議在原嘉興市城市地質(zhì)信息管理與服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善提升功能。一是創(chuàng)建工程勘察資料匯交管理平臺，通過標(biāo)準(zhǔn)化錄入、制式化上傳、規(guī)范化存儲、自動化命名，實(shí)現(xiàn)全市工程勘察項(xiàng)目資料的在線匯交、管理和共享。二是全面構(gòu)建地質(zhì)綜合數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)納入農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、海岸帶地質(zhì)、土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查、地?zé)豳Y源勘察、地面沉降監(jiān)測、地質(zhì)資料匯交等所有地質(zhì)數(shù)據(jù)，在全省打造首個(gè)地級市地質(zhì)大數(shù)據(jù)信息資源中心和綜合地質(zhì)成果應(yīng)用平臺。三是全面優(yōu)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)簡便化、傻瓜化操作；對城市地下空間資源利用和管理專業(yè)分析評價(jià)子系統(tǒng)、政府決策評價(jià)子系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)用化升級，通過高精度建模與精細(xì)化分析，探索嘉興市地下空間資源利用立體化管理示范；完善網(wǎng)絡(luò)發(fā)布子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線發(fā)布、檢索、查看、授權(quán)下載等數(shù)據(jù)共享利用。四是探索通過創(chuàng)新服務(wù)方式和產(chǎn)品，形成日常服務(wù)與應(yīng)急服務(wù)、專題服務(wù)與定制服務(wù)、科普服務(wù)與專業(yè)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與到館服務(wù)等社會化綜合服務(wù)模式，并搭建以采集、生產(chǎn)、匯交、保管、服務(wù)為一體的政府、企業(yè)、大眾分級共享交互的地質(zhì)大數(shù)據(jù)平臺。

（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索建立行業(yè)技術(shù)規(guī)范

在嘉興城市地質(zhì)調(diào)查中，相關(guān)技術(shù)單位對嘉興地區(qū)在第四紀(jì)地層的劃分上已取得了一定程度的突破和階段性成果。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合嘉興地區(qū)的特點(diǎn)，探索建立本地區(qū)地勘行業(yè)技術(shù)規(guī)程，對本地區(qū)第四紀(jì)地層劃分可根據(jù)不同沉積特點(diǎn)分區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)用于今后的工程勘察任務(wù)中，可以克服經(jīng)驗(yàn)式方法造成的因人而異的地層劃分混亂問題。同時(shí)，可通過行業(yè)協(xié)會等柔性組織，在征求在嘉各工勘單位意見建議的基礎(chǔ)上，嘗試向上海學(xué)習(xí)，統(tǒng)一勘察軟件，統(tǒng)一工勘報(bào)告格式，統(tǒng)一數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，制定數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并就土工試驗(yàn)進(jìn)行規(guī)范化，方便數(shù)據(jù)導(dǎo)入和標(biāo)準(zhǔn)化、矢量化。

（五）加快檔案化管理，規(guī)范推動資料集中存放

探索建立市級地質(zhì)資料管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立縣級地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)，配齊人員，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步向社會提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的地質(zhì)資料公共服務(wù)。一是要做好與省地質(zhì)資料館和市局檔案室相關(guān)要求的銜接，確保資料管理工作符合地質(zhì)行業(yè)和檔案管理相關(guān)規(guī)定，落實(shí)安防、保密、資料備份、紙電分離等保管措施。二是建立資料管理標(biāo)準(zhǔn)化流程，強(qiáng)化人員技術(shù)培訓(xùn)，逐步推行數(shù)字化管理模式，建立“資料收交-審核-篩選錄入-分區(qū)入庫-實(shí)時(shí)監(jiān)控-電子查詢-場館借閱—信息匯總—資料移交”等標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。三是逐步實(shí)現(xiàn)無紙化管理，在滿足“地質(zhì)云2.0”和“智慧嘉興”建設(shè)要求的同時(shí)，研發(fā)移動終端，實(shí)現(xiàn)自動化識別、分區(qū)編碼及憑證發(fā)放等，節(jié)約人力成本，減少人為操作誤差。四是建設(shè)實(shí)物地質(zhì)資料館，滿足公眾對地質(zhì)科普的需求。