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銀行與民營(yíng)企業(yè)融資救助:救助門檻與民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)偏好

2019-05-30 23:53張樂(lè)才劉尚希
金融發(fā)展研究 2019年4期
關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè)銀行

張樂(lè)才 劉尚希

摘? ?要:本文就救助門檻對(duì)民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)偏好的影響進(jìn)行了分析,得到了以下研究結(jié)論:(1)救助門檻的形成在于銀行的避險(xiǎn)理性所致;因民營(yíng)企業(yè)倒閉而使銀行承受的成本越高,則救助門檻越高;民營(yíng)企業(yè)信息透明程度越高,則救助門檻越低。(2)救助門檻對(duì)民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)偏好的影響表現(xiàn)為:首先,當(dāng)不存在救助門檻約束時(shí),民營(yíng)企業(yè)會(huì)偏好高風(fēng)險(xiǎn);其次,當(dāng)存在救助門檻約束時(shí),救助門檻越高,則民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)偏好越低。本文的研究表明,為了防范區(qū)域金融危機(jī)的發(fā)生,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的救助應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,政府不能人為降低商業(yè)銀行的救助門檻;同時(shí),為了激勵(lì)銀行對(duì)陷入困境中的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行融資救助,除了降低商業(yè)銀行的救助成本外,政府自身與政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的救助責(zé)任。

關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);銀行;救助門檻;風(fēng)險(xiǎn)偏好

中圖分類號(hào):F830? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? 文章編號(hào):1674-2265(2019)04-0008-06

DOI:10.19647/j.cnki.37-1462/f.2019.04.002

一、問(wèn)題的提出

融資困難是阻礙民營(yíng)企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)普遍性難題。對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行融資救助顯得十分必要(習(xí)近平,2018)。然而,目前民營(yíng)企業(yè)融資的基本特征是融資渠道狹窄,銀行貸款仍是民營(yíng)企業(yè)融資的主渠道。2017年8月中國(guó)人民銀行調(diào)查顯示,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資共有98.7%來(lái)自銀行貸款。可見(jiàn),加大銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資救助是克服民營(yíng)企業(yè)融資困境的關(guān)鍵所在。

近期,我國(guó)各商業(yè)銀行紛紛出臺(tái)了救助民營(yíng)企業(yè)的計(jì)劃。然而,銀行并不是對(duì)所有陷入困境中的民營(yíng)企業(yè)均會(huì)啟用救助機(jī)制,民營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)需滿足一定的門檻才能受到銀行的融資救助。以中國(guó)銀行的融資救助為例,2018年11月,中國(guó)銀行出臺(tái)了《中國(guó)銀行支持民營(yíng)企業(yè)二十條》,規(guī)定受救助的民營(yíng)企業(yè)必須滿足下列條件:(1)產(chǎn)品有市場(chǎng);(2)項(xiàng)目有發(fā)展前景;(3)技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不言而喻,銀行惠企計(jì)劃的出臺(tái)是深陷財(cái)務(wù)困境的民營(yíng)企業(yè)的福音,然而,社會(huì)上對(duì)銀行惠企計(jì)劃卻存在質(zhì)疑。部分學(xué)者認(rèn)為,多數(shù)民營(yíng)企業(yè)無(wú)法達(dá)到救助門檻而仍然難以從銀行融資,故救助門檻設(shè)定存在歧視民營(yíng)企業(yè)意向而過(guò)于保守;還有學(xué)者則認(rèn)為銀行放棄謹(jǐn)慎放貸原則,有可能會(huì)導(dǎo)致區(qū)域金融危機(jī)發(fā)生。因此,有必要對(duì)救助門檻及其形成緣由進(jìn)行探究。

綜合現(xiàn)有文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),學(xué)術(shù)界就我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題進(jìn)行了富有成效的探討,取得了豐碩的研究成果。關(guān)于民營(yíng)企業(yè)從銀行融資難的原因,學(xué)術(shù)界認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)自身存在問(wèn)題、法律體系不完善、信息不對(duì)稱以及中小金融機(jī)構(gòu)少是主要原因。徐洪水(2001)指出,我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)融資難的原因在于政府與銀行的制度不完善以及民營(yíng)企業(yè)貸款需求過(guò)度。王朝弟(2003)認(rèn)為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資的障礙緣于我國(guó)融資制度安排上的不對(duì)稱,我國(guó)金融改革、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換以及緊縮政策等對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在政策歧視。林毅夫和孫希芳(2005)認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)融資難的原因在于我國(guó)金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu),大型銀行不愿意為中小民營(yíng)企業(yè)服務(wù)。王玲和耿成軒(2013)認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)自身存在缺陷如規(guī)模小、抵押品缺乏、經(jīng)營(yíng)存在困難等導(dǎo)致其從銀行融資難。嵇偉強(qiáng)(2014)認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)融資難的原因在于民營(yíng)企業(yè)與銀行信息不對(duì)稱,國(guó)家缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的融資環(huán)境和法律法規(guī)保障、政策性金融機(jī)構(gòu)支持乏力、金融中介機(jī)構(gòu)缺乏等。就如何解決我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資難,學(xué)術(shù)界提出了針對(duì)性的建議。一是發(fā)展中小銀行。林毅夫和李永軍(2001)指出:與大銀行相比,中小銀行在中小民營(yíng)企業(yè)貸款方面具有信息優(yōu)勢(shì),故大力發(fā)展中小銀行是解決我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資難的重要措施。姚耀軍和董鋼鋒(2014)認(rèn)為,中小銀行發(fā)展顯著降低了民營(yíng)企業(yè)投資對(duì)現(xiàn)金流的敏感性,有效緩解了中小民營(yíng)企業(yè)融資約束,因此,為了解決我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的融資困境,應(yīng)大力發(fā)展中小銀行。二是加大銀行市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。魯?shù)ず托とA榮(2008)指出應(yīng)通過(guò)引導(dǎo)大銀行市場(chǎng)合理競(jìng)爭(zhēng)改善民營(yíng)企業(yè)融資效率。三是實(shí)行利率市場(chǎng)化。如饒華春(2009)等認(rèn)為利率市場(chǎng)化能有效緩解民營(yíng)企業(yè)的融資約束。四是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)與銀行建立良好關(guān)系。張曉玫和鐘禎(2013)認(rèn)為,銀企建立較好關(guān)系是解決我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資難的重要措施。五是建立多層次的中小民營(yíng)企業(yè)融資體系。邢樂(lè)成和梁永賢(2013)認(rèn)為,中小民營(yíng)企業(yè)的自身特點(diǎn)和融資特點(diǎn)與現(xiàn)行的以商業(yè)銀行為主導(dǎo)的融資體系嚴(yán)重不匹配,故建立完善的、多層次的中小民營(yíng)企業(yè)融資體系是解決民營(yíng)企業(yè)融資難的唯一出路。

上述研究表明,雖然學(xué)界對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資難的原因及其應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了富有成效的探尋,但并未就銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資困境進(jìn)行救助的救助門檻進(jìn)行研究。本文就銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行救助時(shí)設(shè)置的救助門檻及其形成緣由進(jìn)行分析,探究其對(duì)民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)偏好的影響,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、救助門檻及其形成緣由

(一)模型的基本假設(shè)

1. 假設(shè)有兩家中性代理人即處于困境中的民營(yíng)企業(yè)和為民營(yíng)企業(yè)提供資金的銀行。對(duì)處于困境中的民營(yíng)企業(yè)而言,我們假設(shè)其資產(chǎn)流動(dòng)性較差,且其貸款對(duì)象只能來(lái)自銀行。如果該民營(yíng)企業(yè)得不到銀行貸款,則會(huì)陷入財(cái)務(wù)困境而破產(chǎn)倒閉;如果民營(yíng)企業(yè)得到了銀行貸款,則其能維持正常經(jīng)營(yíng)而不致倒閉。

2. 假設(shè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性與安全性具有反向關(guān)系。企業(yè)某項(xiàng)資產(chǎn)的安全性較高,則該資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)較低;反之,則該項(xiàng)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)較高。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)收益匹配原則,企業(yè)資產(chǎn)的安全性與其收益亦具反向關(guān)系。企業(yè)某項(xiàng)資產(chǎn)的安全性越高,則該資產(chǎn)獲得高收益的可能性越小;反之,該資產(chǎn)獲得高收益的可能性越大。

(二)救助門檻的形成

1. 民營(yíng)企業(yè)收益。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)在時(shí)期1從銀行籌集到了一項(xiàng)貸款進(jìn)行投資時(shí),該投資在時(shí)期2會(huì)產(chǎn)生隨機(jī)收益R。民營(yíng)企業(yè)有可能會(huì)得到較高收益[R1],我們假設(shè)其出現(xiàn)的概率為[x],[x∈[0,1]];也有可能會(huì)得到較低收益[R0],我們假設(shè)其出現(xiàn)的概率為[1-x]。由此,民營(yíng)企業(yè)收益R具有如下分布特征:

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