王瓊

摘 要 “放管服”改革是我國推行行政體制改革的重要內(nèi)容，同時也是推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。電力行業(yè)作為國家的支柱產(chǎn)業(yè)，供電企業(yè)更要在深入認識并理解“放管服”改革理念的同時，從思想認識、制度建設、工作思路、監(jiān)督管理、隊伍建設等五個方面切實履行“放管服”的工作要求，全面落實深化“放管服”的改革舉措。

關鍵詞 供電企業(yè) 放管服 改革 思考

供電企業(yè)是我國國有企業(yè)中的中流砥柱，供電企業(yè)發(fā)展的好壞快慢直接影響到廣大人民群眾的生活質量和國家經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。“放管服”是國務院為深化國家行政體制機制改革、全面推進政府管理改革而提出的。而供電企業(yè)作為國有企業(yè)，必須堅持貫徹落實“放管服”的改革理念，確?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深入推進，創(chuàng)新工作思路和服務方式，切實加強為人民服務的水平，提升廣大人民群眾對供電企業(yè)的滿意度。

一、深入認識理解“放管服”改革理念

2016年，李克強總理在《政府工作報告》中指出，要“持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，不斷提高政府效能”，即“放管服”改革理念。該理念體現(xiàn)了政府轉變職能的決心，同時也是國家行政管理體制改革工作的深化。[1]在新形勢下，國有企業(yè)必須全力配合“放管服”的改革理念，貫穿于供電企業(yè)服務群眾的全過程，推動供電企業(yè)的供給側結構性改革，不斷促進供電企業(yè)的服務質量提升。

二、供電企業(yè)在“放管服”改革進程中的路徑探索

（一）提高思想認識，牢記為人民服務的根本宗旨

電力行業(yè)是服務性行業(yè)，供電企業(yè)的主要工作任務就是為廣大人民群眾和各工商企業(yè)等供應電力。群眾和企業(yè)的滿意度就是衡量供電企業(yè)管理質量和發(fā)展水平最好的標準。在進行“放管服”體制改革的進程中，供電企業(yè)首先應提高思想認識，準確把握“放管服”改革精神實質，堅決落實國家能源局“放管服”各項舉措。[2]同時，從管理人員到普通員工，都要重新認識和學習為人民服務的理念宗旨及其重要性，切實將人民的利益放在首位，做好服務工作。

（二）完善制度建設，明確責任清單和崗位責任制

雖然“放管服”提倡的是“簡政放權”，但在管理體制機制建設的更新完善和企業(yè)發(fā)展頂層設計方面不能松懈。隨著國家社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化進程不斷加快，供電企業(yè)應進一步明確崗位責任，列出責任清單，該放的放好，該管的管好，該服務的服務好，以完善的制度建設促進“放管服”改革理念的持續(xù)推進和科學落實。

（三）轉變工作思路，開發(fā)多種渠道提供優(yōu)質服務

一是設立服務熱線，提供24小時在線服務。供電企業(yè)在其負責的行政區(qū)域內(nèi)應設立24小時的服務熱線，安排值班人員開展業(yè)務咨詢和保修服務，隨時為群眾提供便利。

二是時時刻刻為群眾著想，實現(xiàn)一條龍服務。要堅持“優(yōu)化服務”的原則，事事為群眾考慮，推行用電報裝一證受理，減少客戶臨柜次數(shù)，提升電話受理維修解決的速度，增加為特殊群體電話預約上門服務的項目。對群眾咨詢的事宜要秉承“一次性告知”的原則，節(jié)約群眾辦理業(yè)務的時間，提高效率。

三是拓寬服務渠道，建立網(wǎng)絡和新媒體服務平臺。微信、微博等新媒體平臺已成為人們溝通交流最廣泛使用的工具，供電企業(yè)應利用好這個平臺，設立微信公眾號或官方微博，建立官方辦理業(yè)務、回復咨詢的渠道，同時還可以利用支付寶、微信等支付手段，開通網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上查詢電表電費等功能，為群眾提供更多生活便利。

四是落實國家政策，做好節(jié)電降價等工作。根據(jù)國家“一般工商業(yè)電價平均降低10%”的目標要求，配合物價部門做好相關工作，盡可能為企業(yè)提供便利條件和優(yōu)惠政策，對企業(yè)合理用電進行政策性指導，幫助企業(yè)控制用電成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

五是注重細節(jié)管理，全面提升業(yè)務辦理效率。在“放管服”的政策要求下，供電企業(yè)應注重提升細節(jié)管理，特別是在日常管理和服務群眾方面，從細節(jié)處改善工作流程和環(huán)節(jié)，提升工作效率，設身處地為群眾著想，進一步提升群眾的滿意度水平。

（四）加強監(jiān)督管理，切實落實“放管服”改革要求

要對各供電企業(yè)所管轄的營業(yè)窗口開展定期檢查和不定期暗訪，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)要予以糾正，督導新政策、新舉措落實落細。[3]同時，還要定期進行“回頭看”，切實要求各單位各部門落實問題整改，為群眾提供可靠的電力保障。

三、結語

供電企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，必須要抓住“放管服”改革的契機，以群眾為中心，秉承“人民電業(yè)為人民”的宗旨，切實履行工作職責，創(chuàng)新服務路徑方式，著力打造智慧型電力服務網(wǎng)絡，強化監(jiān)督管理，切實將“放管服”落到實處，為人民服好、服務好。

（作者單位為國網(wǎng)山西省電力公司晉中供電公司）

參考文獻

[1] 張定安.關于深化“放管服”改革工作的幾點思考[EB/OL]. http：//views.ce.cn/view/ent/201609/01/t20160901_15479979.shtml，2016-09-01.

[2] 持續(xù)深化“放管服”改革 不斷促進供電企業(yè)提升供電服務質量——華中能源監(jiān)管局召開專項監(jiān)管現(xiàn)場檢查情況反饋會[EB/OL]. http：//www.sohu.com/a/210437018_335041，2017-12-14.

[3] 國網(wǎng)盧氏縣供電公司：深化“放管服”改革 提升優(yōu)質服務水平[EB/OL]. http：//wemedia.ifeng.com/85081864/wemedia.shtml，2018-11-02.