王翠霞

摘要：在社會(huì)轉(zhuǎn)型期， 傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老發(fā)生了“在家養(yǎng)老”與“子女養(yǎng)老”的分離，家庭結(jié)構(gòu)變化是其主要原因。對(duì)家庭結(jié)構(gòu)的兩個(gè)維度的分析表明，家庭結(jié)構(gòu)變化在弱化家庭養(yǎng)老的同時(shí)也起到了一定的促進(jìn)作用，但要解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，需要在支持家庭的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式進(jìn)行調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老資源的社會(huì)供給。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老；家庭結(jié)構(gòu)；養(yǎng)老方式；轉(zhuǎn)型

中國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征：一是農(nóng)村老年人口遠(yuǎn)多于城市，農(nóng)村老年人口占老年總?cè)丝诘?5%；二是農(nóng)村老齡化程度大于城市，呈現(xiàn)出“城鄉(xiāng)倒置”的狀態(tài)；三是農(nóng)村老齡化速度快于城市。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的情況下迎來(lái)了老齡化，屬于“未富先老”，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平更低，養(yǎng)老資源更加緊缺。所以，目前我國(guó)老齡問題的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村。

一、問題的提出

在我國(guó)人口總數(shù)、老齡化水平和老年撫養(yǎng)比三個(gè)重要指標(biāo)農(nóng)村都明顯高于城市。由于農(nóng)村土地保障的存在，在社會(huì)保障制度建立之初，農(nóng)民就被排除在社會(huì)保障體系之外。隨著社會(huì)保障制度的不斷完善，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老也基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，然而由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不高，農(nóng)村居民的參保層次較低，養(yǎng)老保險(xiǎn)金僅限于維持最低生活標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)或物質(zhì)方面，養(yǎng)老所需的最大經(jīng)濟(jì)份額以及養(yǎng)老服務(wù)依然由家庭承擔(dān)，一直以來(lái)農(nóng)村養(yǎng)老的主要模式都是家庭養(yǎng)老。

社會(huì)轉(zhuǎn)型期，我國(guó)非傳統(tǒng)家庭類型大量出現(xiàn)，家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)變遷的情況下，給農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老模式帶來(lái)什么影響、家庭養(yǎng)老模式是否適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村家庭的特征以及家庭養(yǎng)老模式的出路是本文所要探討的主要問題。

學(xué)術(shù)界關(guān)于上述問題的討論存在諸多有價(jià)值的結(jié)論，這些結(jié)論主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1. 家庭結(jié)構(gòu)變化弱化了家庭養(yǎng)老功能，但仍要重新構(gòu)建家庭養(yǎng)老模式。李泉，楊同衛(wèi)，陳曉陽(yáng)（2014）家庭結(jié)構(gòu)的核心化，使老人在家庭中的地位與權(quán)威降低； 家庭規(guī)模的小型化使可獲得的家庭養(yǎng)老資源減少； 空巢家庭的大量出現(xiàn)造成家庭成員間情感聯(lián)系的弱化以及家庭養(yǎng)老地理不可及性的增強(qiáng)。2. 家庭結(jié)構(gòu)變化對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的影響是雙重的，家庭養(yǎng)老需要政策支持。張正軍，劉瑋（2012）從家庭規(guī)模小型化、人口流動(dòng)及家庭權(quán)威分散等角度分析，指出家庭養(yǎng)老功能在弱化的同時(shí)也發(fā)生了強(qiáng)化。家庭結(jié)構(gòu)的變化對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的沖擊不在于動(dòng)搖了家庭養(yǎng)老的主體角色與核心功能，而在于削弱了家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)方式，拓展或改變了家庭養(yǎng)老的存在形式。家庭養(yǎng)老具有不可替代的優(yōu)勢(shì)，社會(huì)養(yǎng)老制度完善的過程中要注重對(duì)家庭養(yǎng)老的政策支持。張倩（2012）認(rèn)為家庭結(jié)構(gòu)的變化對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式產(chǎn)生巨大沖擊，但家庭結(jié)構(gòu)變化是現(xiàn)代化發(fā)展的結(jié)果，傳統(tǒng)家庭的小型化、核心化有利于老年人“老有所為”、“老有所樂”的精神追求。雖然居住方式的變化和空巢家庭的增多對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的需求增加，但現(xiàn)實(shí)福利狀況與家庭養(yǎng)老的優(yōu)越性使家庭仍然并且應(yīng)該持續(xù)承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老的責(zé)任，社會(huì)養(yǎng)老只能作為家庭養(yǎng)老的補(bǔ)充進(jìn)行完善。3. 家庭結(jié)構(gòu)變化沖擊了家庭養(yǎng)老方式，需要社會(huì)養(yǎng)老作為應(yīng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的主要力量。何蕓（2011）從家庭的人口組成、家庭的收入來(lái)源及構(gòu)成和家庭的代際關(guān)系三個(gè)維度，分析了農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)的變遷狀況及趨勢(shì)。并指出家庭結(jié)構(gòu)變化使家庭養(yǎng)老方式受到強(qiáng)烈沖擊并產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。因此，社會(huì)養(yǎng)老保障服務(wù)需求增加，社會(huì)化養(yǎng)老保障將成為未來(lái)養(yǎng)老保障的主要趨勢(shì)。

通過對(duì)已有文獻(xiàn)的梳理，可以看出農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)對(duì)家庭養(yǎng)老的影響是多方面的。學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)對(duì)家庭養(yǎng)老影響的討論給我們很多啟迪，是后續(xù)深入研究的基礎(chǔ)。本文主要通過分析家庭結(jié)構(gòu)變化對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的雙重影響，從而探討符合農(nóng)村現(xiàn)狀的現(xiàn)代化養(yǎng)老方式。

二、家庭結(jié)構(gòu)變化對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的影響是雙重的

家庭結(jié)構(gòu)包含兩個(gè)要素：一是家庭人口要素決定的家庭規(guī)模；二是代際要素決定的家庭規(guī)模。人口要素方面：生育率的降低，使多子女共同分擔(dān)的養(yǎng)老責(zé)任集中在少數(shù)甚至獨(dú)生子女身上；農(nóng)村人口流動(dòng)導(dǎo)致的家庭成員間的地域分割，使過去兩代甚至多代人之間的面對(duì)面接觸變得遙不可及。代際要素方面：家庭生產(chǎn)功能的弱化、非農(nóng)業(yè)收入的增加以及女性勞動(dòng)參與率的提高，使得農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)家庭共有變?yōu)榻?jīng)濟(jì)獨(dú)有，家庭權(quán)力趨向平等。

家庭結(jié)構(gòu)的小型化、核心化對(duì)家庭養(yǎng)老的影響是雙重的。普查數(shù)據(jù)顯示，第三次人口普查農(nóng)村5人戶家庭多達(dá)半數(shù)以上，但第四次人口普查以來(lái)2～3人家庭戶比重逐漸上升，使得2010年農(nóng)村家庭戶平均規(guī)模為4人，核心家庭數(shù)逐漸增多。經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)方面，家庭結(jié)構(gòu)小型化、核心化使得家庭內(nèi)部老年人比例增加，老年撫養(yǎng)比增大，養(yǎng)老資源需求比重必然增多，而分擔(dān)養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的主體減少。如果家庭人均收入不變，用于每個(gè)老年人的經(jīng)濟(jì)支出勢(shì)必降低，這種情況無(wú)疑會(huì)增加家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，降低老年人的生活質(zhì)量。但事實(shí)并非如此，數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)收入高于非計(jì)劃生育家庭。一方面農(nóng)村生育率的下降，降低了小一輩投資支出對(duì)養(yǎng)老支出的擠出。另一方面，受多種因素影響，農(nóng)村從注重孩子的數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅睾⒆拥馁|(zhì)量，小型家庭子女在一定程度上擁有更多接受良好教育的機(jī)會(huì)，掌握更多獲取的經(jīng)濟(jì)收入的技能，因此他們能獲得更高的經(jīng)濟(jì)收入，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)村老年人獲取的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)資源不但不會(huì)減少還有可能增加。同時(shí)，婚姻的市場(chǎng)要價(jià)攀升，多子女家庭在子女尤其是兒子結(jié)婚時(shí)幾乎要傾盡父母多年的積蓄，甚至?xí)写罅控?fù)債，子女?dāng)?shù)減少極大地降低了因子女成家造成經(jīng)濟(jì)困難的可能性，能夠增加養(yǎng)老金的儲(chǔ)備。另外核心家庭的出現(xiàn)使老人從照顧孫子女中解放出來(lái)，去做自己喜歡的事，有技術(shù)、有能力的老年人還有可能通過自身勞動(dòng)為自我養(yǎng)老增加籌碼，使“老有所為”成為了可能。在生活照料方面，家庭結(jié)構(gòu)的小型化、核心化使家庭成員對(duì)老年人生活照料的負(fù)擔(dān)加重。居住方式的變化使得傳統(tǒng)家庭內(nèi)部成員親歷親為的照料方式變得“鞭長(zhǎng)莫及”。但在經(jīng)濟(jì)收入增加的情況下，家庭成員無(wú)法身體力行的生活照料變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)購(gòu)買服務(wù)的方式由市場(chǎng)補(bǔ)足，家庭內(nèi)部成員由直接提供生活照料變?yōu)殚g接照料。家庭結(jié)構(gòu)的變化，給老年人帶來(lái)的最直接的結(jié)果是空巢期的提前和延長(zhǎng)。表面上子女對(duì)空巢老人的精神供養(yǎng)受到了距離限制，實(shí)際上，子女取得成就、生活水平的提高就是對(duì)老年人的別種精神慰藉。最后，農(nóng)村多子女家庭對(duì)老年人的供養(yǎng)大多采用輪流供養(yǎng)的方式，子女?dāng)?shù)的減少避免了子女間相互推諉贍養(yǎng)義務(wù)的可能。家庭經(jīng)濟(jì)收入的增加能夠抵消家庭小型化帶來(lái)的負(fù)面影響。郭文娟（2010）通過對(duì)太谷縣的實(shí)證分析驗(yàn)證了上述觀點(diǎn)。

家庭代際關(guān)系的變化對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的雙重影響?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)收益的持續(xù)下降，導(dǎo)致農(nóng)村青年剩余勞動(dòng)力逐就業(yè)機(jī)會(huì)而動(dòng)。他們有更多獲取資源的方式，有緊跟時(shí)代的技術(shù)，有更多的生活來(lái)源，隨之改變的是家庭的話語(yǔ)權(quán)與決策權(quán)，從而傳統(tǒng)的以生活經(jīng)驗(yàn)和年齡獲得的家長(zhǎng)權(quán)力被削弱。年輕人對(duì)父母的依賴減少，對(duì)父母的言聽計(jì)從，尊老敬老的觀念也發(fā)生了變化。更重要的是，青年人認(rèn)為對(duì)父母的投資回報(bào)率低于對(duì)孩子教育的投資回報(bào)率，出于理性算計(jì)，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)供給的代際傾斜現(xiàn)象。女性勞動(dòng)參與率的提高，非農(nóng)業(yè)收入增加，女性話語(yǔ)權(quán)提升，夫妻關(guān)系良性發(fā)展，家庭權(quán)力平等化。而女性權(quán)力的提升能夠在很大程度上直接影響對(duì)其配偶父母的贍養(yǎng)行為和贍養(yǎng)觀念。女性對(duì)配偶父母的養(yǎng)老行為取決于配偶父母當(dāng)期的工具性幫助。當(dāng)前，農(nóng)村青年夫妻雙方一同外出務(wù)工的數(shù)量逐漸增加，將子女留給家鄉(xiāng)的父母照看，形成了大量隔代家庭，隔代的老年父母一方面在通過照顧孫子女獲得精神慰藉，一方面能夠換取更多的養(yǎng)老資源。狄金華、尤鑫、鐘漲寶（2013）利用2006年中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)査數(shù)據(jù)分析指出，農(nóng)村已婚女性對(duì)配偶父母的養(yǎng)老資源供給行為受配偶父母提供的工具性幫助影響，工具性幫助越多，女性對(duì)配偶父母的資源供給越頻繁。

三、支持并優(yōu)化家庭養(yǎng)老方式的必要性

家庭養(yǎng)老方式具有其他養(yǎng)老方式不可替代的優(yōu)勢(shì)。費(fèi)孝通將中國(guó)的親子關(guān)系看成甲代撫育乙代，乙代贍養(yǎng)甲代，乙代撫育丙代，丙代又贍養(yǎng)乙代，下一代對(duì)上一代都要反饋的模式。 “反饋模式”所體現(xiàn)的家庭內(nèi)部資源在家庭內(nèi)部的互惠是對(duì)家庭資源的優(yōu)化配置，代際之間的雙向互惠，能夠有效降低家庭內(nèi)部的生活成本。家庭內(nèi)部成員之間具有信息透明度高的優(yōu)勢(shì)，能夠提高溝通效率。即使家庭結(jié)構(gòu)變化弱化、外移了家庭養(yǎng)老功能，但這只是形式上的，家庭養(yǎng)老的實(shí)質(zhì)并沒有改變。

社會(huì)養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老的補(bǔ)充。2014年中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)農(nóng)村老年人中有70.79%的人領(lǐng)取養(yǎng)老金，但僅有17.22%能夠依靠養(yǎng)老金生活。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度經(jīng)過多次變革完善仍然不能達(dá)到預(yù)期效果，一方面說(shuō)明社會(huì)養(yǎng)老保障制度本身存在一定缺陷，另一方面說(shuō)明家庭在農(nóng)村養(yǎng)老中始終承擔(dān)者舉足輕重的作用。

家庭養(yǎng)老服務(wù)在家庭結(jié)構(gòu)變遷的背景下需要社會(huì)支持。家庭結(jié)構(gòu)的變遷使子女撫養(yǎng)老人不再是單純的出于孝道和報(bào)恩，更多的是父母當(dāng)期的工具性幫助的結(jié)果。子女養(yǎng)老轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)性扶持，養(yǎng)老服務(wù)的供給受限于時(shí)間和空間。社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)不僅能夠解決老年人的需求，也能讓青年人更好地投入到工作中，獲取更多的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)資源。

四、農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)型

近年來(lái)，政府對(duì)家庭功能的強(qiáng)調(diào)與日俱增，“減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)、增加家庭和個(gè)人責(zé)任”逐漸成為多支柱社會(huì)保障體系的主導(dǎo)思想，地方政府也習(xí)慣性地將社會(huì)福利打包給家庭，相關(guān)壓力和矛盾也順帶被一并轉(zhuǎn)移。在家庭重新變得重要的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建合理的家庭支持政策，發(fā)揮傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的積極作用。

我國(guó)社會(huì)福利制度的剩余性模式強(qiáng)調(diào)社會(huì)福利對(duì)社會(huì)發(fā)展的補(bǔ)救和改善功能，是對(duì)家庭和市場(chǎng)的補(bǔ)充，國(guó)家的作用被降至最低程度，家庭和個(gè)人的積極性得到重視。然而在傳統(tǒng)養(yǎng)老方式受到了家庭結(jié)構(gòu)變化的影響，家庭養(yǎng)老方式需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型以適應(yīng)家庭結(jié)構(gòu)的變化。

將家庭養(yǎng)老社會(huì)化，發(fā)展居家養(yǎng)老模式。傳統(tǒng)完整的家庭養(yǎng)老是“在家養(yǎng)老”與“子女養(yǎng)老”相結(jié)合的形式。居住方式的變化使傳統(tǒng)養(yǎng)老模式發(fā)生了內(nèi)容與形式的分離。由于經(jīng)濟(jì)水平的限制，國(guó)家對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資力度不足，現(xiàn)階段私立養(yǎng)老院在農(nóng)村也得不到發(fā)展，加上農(nóng)村老年人傳統(tǒng)觀念的根深蒂固使其仍然傾向于在家養(yǎng)老。而居家養(yǎng)老是由社會(huì)向在家養(yǎng)老的老年人提供養(yǎng)老資源，不但能夠運(yùn)用社會(huì)力量解決老年人對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的需求，還能解決農(nóng)村老年人生活無(wú)人照料、精神空缺的問題。這就要求國(guó)家增加對(duì)農(nóng)村居家養(yǎng)老的資源供給，采取措施鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和組織的參與，保證農(nóng)村居家養(yǎng)老模式的有效運(yùn)行。

提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的普惠性。在我國(guó)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度最初是為第二、三產(chǎn)業(yè)雇員的職業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)的，將社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)惠及農(nóng)業(yè)就業(yè)者是社會(huì)保障事業(yè)中的難題。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是由國(guó)家主導(dǎo)，意味著國(guó)家對(duì)參保者的老年風(fēng)險(xiǎn)具有一定的責(zé)任，并具有福利色彩。追求福利均等化是我國(guó)的重要目標(biāo)。收入脆弱性極高的農(nóng)業(yè)就業(yè)者晚年生活質(zhì)量的保證是福利均等化的重要體現(xiàn)，所以應(yīng)當(dāng)將社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)普及所有公民。

引導(dǎo)公益性社會(huì)組織、團(tuán)體和個(gè)人參與養(yǎng)老服務(wù)。公益性社會(huì)組織集公益性、非營(yíng)利性、自愿性及自治性于一身，是社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的重要依托。利用公益社會(huì)組織提供養(yǎng)老服務(wù)能夠?qū)⒄畯膯我怀袚?dān)社會(huì)養(yǎng)老的壓力中解脫出來(lái)。但政府要發(fā)揮其激勵(lì)和規(guī)范管理的作用。

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（作者單位：上海工程技術(shù)大學(xué)）