王曉鈞

(青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理學(xué)院，山東 青島 266000）

在“硬實(shí)力”影響日益勢(shì)微，而文化軟實(shí)力影響逐漸凸顯的當(dāng)今國(guó)際社會(huì)，文化軟實(shí)力作為國(guó)家綜合實(shí)力的重要組成部分，注定會(huì)被提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面的高度。黨的十九大報(bào)告中又一次將文化軟實(shí)力的提升和文化產(chǎn)業(yè)作為重要發(fā)展轉(zhuǎn)型任務(wù)，正說(shuō)明文化軟實(shí)力的提升和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直作為當(dāng)代綜合國(guó)力發(fā)展的基本任務(wù)。

一、軟實(shí)力與文化軟實(shí)力的關(guān)系

軟實(shí)力的內(nèi)涵始終大于文化軟實(shí)力的內(nèi)涵（見(jiàn)圖表1）。因?yàn)槲幕皇擒泴?shí)力的構(gòu)成要素，它是相對(duì)于政治價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)和外交政策等因素存在的軟實(shí)力，所以文化軟實(shí)力是軟實(shí)力的子集。但是在軟實(shí)力的諸多構(gòu)成因素中，文化因素是軟實(shí)力的核心要素，最能體現(xiàn)軟實(shí)力的深層魅力[1]。

圖1 軟實(shí)力的構(gòu)成要素

二、文化軟實(shí)力與經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的關(guān)系

文化軟實(shí)力的提升會(huì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人居環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人文環(huán)境和人文資源的實(shí)際情況對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有制約作用，最終決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。通過(guò)文化軟實(shí)力的提升可以顯著提高人們的文明程度、改善城市和政府形象等人居環(huán)境，最終投資環(huán)境得到良好改善，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。人居環(huán)境的改善成為科學(xué)能最終能順利演變?yōu)閲?guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接動(dòng)力，可以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，加深經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度和附加值，增加經(jīng)濟(jì)效益的潛在作用[2]。

三、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

我國(guó)政府在“十三五規(guī)劃”中明確提出要把我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)打造成國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)，并將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎提升至國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)地位，說(shuō)明我國(guó)已充分意識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)可以成為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的作用。在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下實(shí)現(xiàn)文化軟實(shí)力和經(jīng)濟(jì)的融合，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)使其成為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)是必然選擇，也是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼。

新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，文化產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的制高點(diǎn)，以文化延伸應(yīng)對(duì)我國(guó)的“特色危機(jī)”將是明智之舉。下面探討如何通過(guò)借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)的文化的產(chǎn)業(yè)體系，與當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流實(shí)現(xiàn)契合。

（一）國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的借鑒

美國(guó)通過(guò)鼓勵(lì)多方投資、對(duì)國(guó)外市場(chǎng)強(qiáng)行要求“市場(chǎng)準(zhǔn)入”等措施，使美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，已占GDP的30%。20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)利用電視、電影、廣播、圖書(shū)、音樂(lè)、體育和其他衍生品等文化產(chǎn)品的跨國(guó)流動(dòng)輸出美國(guó)式民主、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念。美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)儼然已成為美國(guó)力量的象征，通過(guò)文化產(chǎn)品潛移默化影響外國(guó)消費(fèi)者的思想和行為，在帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)提升和維護(hù)了“美國(guó)形象”。

加拿大作為一個(gè)移民國(guó)家立國(guó)較晚，文化底蘊(yùn)也并不深厚。但是加拿大十分重視培育本國(guó)落后的文化產(chǎn)業(yè)，并制定專門制定了《加拿大內(nèi)容政策》對(duì)本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)予以保護(hù)以抗衡外來(lái)強(qiáng)勢(shì)文化。這樣的措施從播出時(shí)段上保證了表現(xiàn)加拿大內(nèi)容的節(jié)目，使加拿大的廣播電視業(yè)在美國(guó)的強(qiáng)大攻勢(shì)下得以頑強(qiáng)地發(fā)展起來(lái)。

日本經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年代持續(xù)不景氣時(shí)，只有文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)形勢(shì)樂(lè)觀，促使政府將文化和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。特別是在以準(zhǔn)成年人為主要消費(fèi)對(duì)象的動(dòng)漫領(lǐng)域，取得了全球市場(chǎng)的領(lǐng)先地位，已占全球動(dòng)漫市場(chǎng)份額的62%。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)儼然已成為日本的第三大產(chǎn)業(yè)，在日本對(duì)美出口商品中，動(dòng)漫出口額更是達(dá)到了鋼鐵的3倍，日本也成為名副其實(shí)的 “動(dòng)漫王國(guó)”[3]。近年來(lái)日本政府甚至提出了“動(dòng)漫外交”的口號(hào)，可以看出日本政府正在把動(dòng)漫作為表現(xiàn)日本軟實(shí)力的重要內(nèi)容，同時(shí)日本的國(guó)家形象也通過(guò)動(dòng)漫這種親和力強(qiáng)的文化產(chǎn)品的海外銷售得到了極大改善[4]。

法國(guó)和奧地利等舉國(guó)之力做好重大文化產(chǎn)業(yè)品牌項(xiàng)目的扶持和經(jīng)營(yíng)[10]。

（二）新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

從以上國(guó)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的歷程和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)家意識(shí)、政府意識(shí)、企業(yè)意識(shí)和民間意識(shí)整體到位是決定文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素，而堅(jiān)持以市場(chǎng)為配置人才、信息、資本等資源的基本手段，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民族文化品牌形成的動(dòng)力機(jī)制，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也應(yīng)遵循以上規(guī)律。

1、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)采用大數(shù)據(jù)促進(jìn)創(chuàng)意特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。利用大數(shù)據(jù)和智慧云等新技術(shù)，拓展價(jià)值鏈的深度和廣度，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶、經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)意生態(tài)圈，完善創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)鏈條，使其具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的創(chuàng)新創(chuàng)造。

2、構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)的多層次投融資體系，形成以市場(chǎng)為主導(dǎo)的資本配置模式。文化產(chǎn)業(yè)具有不同于其他產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，具有前期投入持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，回報(bào)期長(zhǎng)的特點(diǎn)，單靠政府為主的單一投入模式難以長(zhǎng)久維系；除此之外，只有政府主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)的最大弊端在于缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)過(guò)去單純依靠政府為投資主體的文化產(chǎn)業(yè)投融資模式勢(shì)必會(huì)成為文化產(chǎn)業(yè)有效和長(zhǎng)效增長(zhǎng)的重要制約因素。因此將文化產(chǎn)業(yè)打造為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)最基本和最核心的問(wèn)題是完善資本的市場(chǎng)配置體系，構(gòu)建我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的多層次投融資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資本的有效集中和流通。除政府的公共支出外，制定相關(guān)企業(yè)和個(gè)人資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)稅收減免體系，打破固有的政策瓶頸，鼓勵(lì)和引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、企業(yè)大集團(tuán)投資資金、外資和個(gè)人捐助等形式的資金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。這種國(guó)家、企業(yè)、民間的多維度投融資體系的建立，將進(jìn)一步拓寬我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道和融資規(guī)模，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大量資金，提高文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的活力。

3、精心扶持文化產(chǎn)業(yè)品牌，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)向新形態(tài)、智能化發(fā)展。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造成熟的知名文化品牌，是提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。由于文化產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的溢出效應(yīng)，通過(guò)知名品牌較強(qiáng)的輻射效應(yīng)，逐步構(gòu)建布局合理的文化產(chǎn)業(yè)集群，形成從原創(chuàng)到加工、代理運(yùn)營(yíng)等一系列完善的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，這樣有利于加快文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化集約化進(jìn)程，增加我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值。此外合理布局的產(chǎn)業(yè)集群形成，能更好發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)較強(qiáng)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，整合優(yōu)勢(shì)資源，提升生產(chǎn)研發(fā)能力。

4、增強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)的外部服務(wù)職能，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化。國(guó)家債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，對(duì)外資限制開(kāi)始放寬。新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中央政府從國(guó)家戰(zhàn)略層面開(kāi)始重視文化產(chǎn)業(yè)都為文化產(chǎn)業(yè)未來(lái)的飛躍發(fā)展提供了重要機(jī)遇，未來(lái)五年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)向國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重點(diǎn)解決的問(wèn)題就是國(guó)際化問(wèn)題，以扭轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)文化貿(mào)易的逆差困局，而政府的外部服務(wù)對(duì)尚處于幼稚階段的文化產(chǎn)業(yè)尤為重要。首先要完善政府相關(guān)信息服務(wù)體系，如提供和收集國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)界的市場(chǎng)、技術(shù)、人力等信息，為國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)做好宣傳、洽談、咨詢服務(wù)。其次，建立產(chǎn)業(yè)保護(hù)機(jī)制。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)目前屬于“幼稚產(chǎn)業(yè)”①幼稚產(chǎn)業(yè)的界定：第一，該產(chǎn)業(yè)是該國(guó)尚未發(fā)展成熟的新興產(chǎn)業(yè)。它暫時(shí)還沒(méi)有能力同國(guó)外較發(fā)達(dá)的同類產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，且該產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展?jié)摿Α?第二， 該新興產(chǎn)業(yè)具有較大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。即該產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有正的外部效應(yīng)。因此，本文將我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)歸為幼稚產(chǎn)業(yè)。的發(fā)展現(xiàn)狀，決定了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)需要國(guó)家的保護(hù)和支持。根據(jù)李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論，我國(guó)應(yīng)該制定和出臺(tái)一些保護(hù)性政策，如對(duì)電影實(shí)行進(jìn)口配額、對(duì)黃金時(shí)段節(jié)目播出本國(guó)節(jié)目比例進(jìn)行政策規(guī)定等，扶持我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。

四、小結(jié)

文化固然需要產(chǎn)業(yè)化，但是不可忽略其社會(huì)效益，異化為單純的逐利行為。作為產(chǎn)業(yè)層面的文化，固然有其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和政治意義，但是更需要負(fù)載重要民族主流價(jià)值觀和特色文化內(nèi)涵。