閆鎖田

2017年以來，清水縣把開展“兩走訪一確?！毙袆幼鳛槿鎸嵤┧刭|(zhì)教育和精準扶貧工作的重要載體，建立了政府、社會、家庭、村組和學校齊抓共管的“控輟保學”工作機制，取得了“慰問一人、溫暖一戶、帶動一片”的良好效果。

建立機制 落實控輟保學責任

清水縣是國家級深度貧困縣，貧困面大，貧困程度深，全縣總?cè)丝?3.03萬人中就有貧困人口9.553萬人，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，且有相當一部分人由于文化程度偏低，多從事苦力型務(wù)工。收入越低，農(nóng)民對教育越不重視，一部分家長把沒有完成九年義務(wù)教育任務(wù)的孩子打發(fā)外出打工，形成了越窮越不愛讀書的惡性循環(huán)，“控輟保學”面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

為了確保每一名適齡兒童少年順利完成學業(yè)，阻斷貧困代際相傳，不斷提高教育教學質(zhì)量，促進教育公平，縣上以開展“兩走訪一確?！毙袆樱ǜ鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和學校按照縣委、縣政府要求走訪慰問困難學生，縣教育局組織學校和教師走訪慰問困難學生，確保全縣中小學無一名輟學學生），實行縣長、教育局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、校長、村長（村委會主任）、家長“六長負責制”，建立縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、村委會與村民為一條線，縣教育局與學校、學校與教師、教師與家長為一條線的“雙線三級”責任制，層層簽訂“控輟保學”目標責任書?？h教育局實行局領(lǐng)導班子包片、機關(guān)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學校校長包校、班主任包班、老師包學生制度，并將初中三年鞏固率作為一票否決指標納入了對學校和教師的評價體系之中。全縣各學校建立了輟學學生報告和動員復學制度，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會共同做好輟學學生勸返，對經(jīng)多次說服教育仍不返校的學生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學學生家長發(fā)出《限期入學通知書》，要求家長依法督促輟學學生限期返校。與此同時，清水縣把每年2月和8月確定為“控輟保學宣傳月”，縣電視臺和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校和行政村通過標語、板報、宣傳欄、進村入戶宣傳等形式進行多層面全方位的宣傳，為做好“控輟保學”工作營造了良好的社會環(huán)境。

綜合施策 學校工作全面開花

為了從源頭上控制輟學，學校緊抓時間節(jié)點，充分利用各種喜慶節(jié)日，通過召開座談會，吃愛心飯，聊家常，舉辦感恩主題教育等活動，消除學生厭學情緒。

清水縣草川鋪中學八年級班學生段華（化名）家庭經(jīng)濟困難，父母常年外出務(wù)工，孩子整日郁郁寡歡，后又做了大手術(shù)，面臨輟學，作為班主任的楊軍紅老師看在眼里，急在心里，經(jīng)常利用課余時間把他叫到宿舍談心，不斷地在課堂上鼓勵他、表揚他，為解除孩子的后顧之憂，楊老師多次登門家訪，家長被他的一片真心感動，答應(yīng)一定支持孩子好好讀書，看到段華又能在教室安心讀書了，楊老師終于松了一口氣。

山門鎮(zhèn)位于清水縣東部，屬隴山西南麓高寒陰濕的林緣地帶，加之自然災(zāi)害頻繁，單純靠農(nóng)業(yè)收入很難養(yǎng)家糊口。因此，本地的青壯年勞力基本上全部常年外出務(wù)工，山門中學217名學生的父母親中大約有80%的人常年外出打工，孩子上學缺少監(jiān)護，在學習上遇到困難或在生活中遇到挫折就很容易產(chǎn)生輟學念頭，加之許多學生看到打工族返鄉(xiāng)歸來時手頭有錢，穿著時尚，出手闊綽，打工潮帶來的負面影響很大，學生容易萌發(fā)棄學打工的念頭，控輟保學工作難度大。

山門鎮(zhèn)中學通過加強校園文化建設(shè)，搭建學生發(fā)揮特長的舞臺，開展豐富多彩的第二課堂活動，讓學生感受成功的喜悅。

2018年夏天，天水市關(guān)工委為山門鎮(zhèn)中學修建了春苗開心農(nóng)場，校門口的兩畝二分地，兩個塑料大棚，耕種季節(jié)，學生自己挖地，自己修田壟。一個年級劃分一塊管理區(qū)，七年級種卷心菜，八年級種菠菜，九年級種蘿卜。豐收之時，在學?！按好鐮I養(yǎng)廚房”的餐桌上，住校生們吃到了自己親手種的天然綠色蔬菜，成為學生體驗生活的樂園。

有些勸返的學生情緒很不穩(wěn)定，經(jīng)常是來了又走，走了又來，反反復復。如何讓勸返復學的學生靜下心來認真讀書，又成為擺在校長和教師面前的一個難題。山門鎮(zhèn)中學八年級的燕子（化名）是一名身份特殊的學生，叔叔是她的養(yǎng)父。當她得知自己身世后，心中親情失衡，輟學在家。其班主任及任課老師上門勸返均未果，校長南旗峰帶領(lǐng)班主任來到了燕子家。那天，燕子正在切西紅柿準備做飯。南旗峰說：“我們今天是來你家吃飯的，一定要嘗嘗你的手藝?！背酝觑埡螅蠋焸儫崆楸頁P她的廚藝及她的乖巧懂事。燕子在欣喜中突然意識到，原來生活中其實還有這么多人欣賞她、關(guān)愛她。于是她帶著期盼和希望，又重新回到了校園。

山門鎮(zhèn)中學共有學生217人，其中住校生168人，教師和學生共用一個餐廳，一日三餐，老師都和學生一起用餐，每天十點下晚自習后，教師去住校生宿舍查看，住校生在學校飯食無憂，住的安全，學習娛樂相結(jié)合，家長們都很放心地外出打工。甚至有家住學校附近的學生也非常羨慕住校生活，家長曾再三要求自己的孩子也住校。

送教上門 關(guān)愛殘疾兒童

清水縣把關(guān)愛殘疾兒童作為“兩走訪一確?！惫ぷ髦械牧硪恢攸c。為保障全縣殘疾兒童順利入學，縣教育局對全縣殘疾少年兒童情況進行全面摸排，按照“全覆蓋、零拒絕”的原則，為無法入學的適齡殘疾兒童開展送教上門，不斷提升殘疾人受教育水平。

家住清水縣紅堡鎮(zhèn)安坪村12歲的安悅（化名）重度殘疾，連爸爸媽媽都不會叫，一直沒有學走路，生活完全不能自理。面對這種情況，紅堡鎮(zhèn)中心小學領(lǐng)導和教師不言放棄，有針對性地為安悅制定了“送教上門”方案和教育計劃，堅持開展每周至少一次的“送教上門”活動。送教的教師只能犧牲休息時間、放棄周末，每天都是連軸轉(zhuǎn)，從最簡單的常識教起，運用游戲形式，以生動的語言、形象的動作、豐富的表情來感染學生情緒，手把手地培養(yǎng)孩子的生活自理能力，直到孩子能較熟練地掌握。安悅性格變得越來越開朗，老師送教上門讓家人喜出望外?！罢娌恢撛鯓痈兄x你們，你們才像娃娃的親生父母?！?安悅的媽媽抹著眼淚說。

據(jù)清水縣教育局負責人介紹，截至目前，全縣選派174名教師上門送教，使87名殘疾兒童在家里接受義務(wù)教育，做到了應(yīng)送盡送。

愛心資助 圓孩子上學夢

一部分學生家庭困難，存在因貧失學的風險，該縣在深入了解學生家庭貧困及致貧原因的同時，一方面向群眾宣傳國家和學校的資助政策，另一方面，動員全社會開展愛心資助活動。

永清鎮(zhèn)中心小學六年級學生何磊（化名）父親因病去世，母親患有精神疾病，由于家庭經(jīng)濟困難，孩子思想負擔過重，產(chǎn)生厭學情緒，學習成績有了下降。

今年新學期開始，學校領(lǐng)導班子商議幫扶辦法，學區(qū)校長魏貴增帶頭捐款200元，在他的帶動下，全校教師共捐款4000元，并送去了生活用品和學習用品，并確定他大伯、二伯為臨時監(jiān)護人，分段監(jiān)督并接送孩子上學，使該生感受到了人間的溫暖，重新看到了生活的希望。

“兩走訪一確?！被顒右詠?，各級各類學校積極聯(lián)系清水縣“一對一”獻愛心貧困兒童資助協(xié)會，對走訪中發(fā)現(xiàn)的貧困兒童進行救助，讓社會救助作為教育扶貧的有益補充。通過“協(xié)會”全體志愿者的共同努力，在全國各地愛心人士的大力支持下，許多貧困兒童順利完成九年義務(wù)教育，考上大學。

秦亭鎮(zhèn)劉峽村的王麗、王強（化名）姐弟倆，親人的不幸離世給他們造成巨大的打擊，弟弟基本不與外人交流，姐姐對上學產(chǎn)生了動搖。與愛心人士張曉東結(jié)對后，從修房子、盤炕、安裝玻璃、打吊頂、刷油漆、鋪地磚，到日常用品的隨時補給，還給孩子在心理上進行輔導和教育，在她們一家人的親切關(guān)懷下，姐姐的學習明顯好轉(zhuǎn)，取得了全班第一全級第二名的好成績，弟弟的生活態(tài)度也發(fā)生了很大的變化。

另一位考上大學的學生王圓圓在感謝信中寫到：“我真不知道如何才能表達出我心里的感謝之情。謝謝你們能夠在我們家最艱難的時刻向我伸出援助之手，你們的關(guān)愛和善良我永遠都不會忘記?！?/p>

據(jù)了解，清水縣通過建立多層次、全方位的愛心資助體系，確保了每一位貧困學生都能安心在校學習，2018年全縣中小學有357名學生得到愛心資助，有106名學生得到社會愛心人士“一對一”的資助，一直保證孩子完成高中及大學教育。2018年，全縣義務(wù)教育階段學校沒有輟學現(xiàn)象發(fā)生，義務(wù)教育階段學生入學率達到了100%，九年義務(wù)教育鞏固率達到了96.29%。

縣教育局局長贠少靈告訴記者：“今年全縣在控輟保學工作方面繼續(xù)發(fā)力，確保義務(wù)教育階段適齡學生都能接受教育，同時通過推進15所貧困村小規(guī)模學校提升改造工程，實施好9所行政村幼兒園建設(shè)項目，盡快補齊農(nóng)村學?；A(chǔ)設(shè)施短板，做細做實學生資助工作，努力實現(xiàn)高質(zhì)量教育脫貧的目標?！?/p>