王辛潤(rùn)

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的重要講話，深刻回答了國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)一系列重大問(wèn)題，為做好國(guó)企黨建工作廓清了思想迷霧、指明了前進(jìn)方向、明確了實(shí)踐路徑，是新形勢(shì)下開(kāi)展國(guó)企黨建工作的根本遵循。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，落實(shí)好國(guó)企黨建工作會(huì)議精神，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面。

一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是抓好國(guó)企黨建首先要解決好的重大問(wèn)題，國(guó)企黨組織必須把牢領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心定位，保證國(guó)家方針政策、重大部署在企業(yè)得到全面貫徹落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市區(qū)委保持高度一致，確保國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)。要堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，緊扣全市改革發(fā)展大局和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，通過(guò)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)改革發(fā)展固根立魂，更好地把方向、管大局、保落實(shí)，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)國(guó)有企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)彰顯出來(lái)。

二要理順黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司法人治理這對(duì)重大關(guān)系。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。在制度建設(shè)上，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，指導(dǎo)企業(yè)把黨建工作寫(xiě)入公司章程，明確黨組織在公司治理中的權(quán)責(zé)和工作方式，做到機(jī)制健全、職責(zé)明確。在組織架構(gòu)上，要健全“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層雙向進(jìn)入機(jī)制；要適當(dāng)增加進(jìn)入董事會(huì)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員人數(shù)，確保黨組織作用在決策層、執(zhí)行層和監(jiān)督層得到有效發(fā)揮。在運(yùn)行機(jī)制上，要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，其他治理主體要自覺(jué)維護(hù)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，做到既維護(hù)董事會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策權(quán)，又保證黨組織意圖在重大問(wèn)題決策中得到體現(xiàn)。在決策程序上，要建立健全“三重一大”決策制度，明確黨委研究討論是前置程序，企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)黨委研究討論后，再由董事會(huì)、經(jīng)理層研究決定。

三要抓好高素質(zhì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)這一關(guān)鍵任務(wù)。一是標(biāo)準(zhǔn)程序要嚴(yán)格把關(guān)。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，第一身份是黨的干部，對(duì)黨忠誠(chéng)是第一位。要堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔不出問(wèn)題。二是人才引培要重點(diǎn)發(fā)力。以培育專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神為重點(diǎn)，有計(jì)劃選派企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人才參加各類培訓(xùn)，著力增強(qiáng)戰(zhàn)略決策、把握市場(chǎng)、推動(dòng)創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)危機(jī)和抓班子帶隊(duì)伍的能力。要著眼更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展需求，抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和重要部門、重點(diǎn)下屬公司領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)使用，對(duì)有潛力、有本領(lǐng)的年輕干部，要多放到一線去摔打錘煉、墩苗壯骨，使國(guó)企不僅成為出發(fā)展成果的地方，也成為出人才、出干部的地方。三是嚴(yán)管厚愛(ài)要雙管齊下。既要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重要人員特別是一把手的管理，加大提醒、函詢和誡勉力度，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；又要完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，大力推進(jìn)國(guó)企薪酬制度改革，建立國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員分類考核評(píng)價(jià)辦法，鼓勵(lì)支持國(guó)企人員放開(kāi)手腳干事，甩開(kāi)膀子創(chuàng)業(yè)。

四要建強(qiáng)基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘。要因地制宜設(shè)置黨的組織，把黨組織建到集團(tuán)、下級(jí)企業(yè)等國(guó)有企業(yè)各個(gè)層面，建到廠站隊(duì)所、服務(wù)窗口等基層一線，保證企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里。要建強(qiáng)基本隊(duì)伍。主要是抓好支部帶頭人、黨務(wù)工作者和黨員三支隊(duì)伍。要把黨支部帶頭人選好，把支部班子建強(qiáng)，把政治強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才選拔到支部書(shū)記崗位，把書(shū)記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階。要根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需求，足額配備黨務(wù)干部和黨務(wù)人員，重視配強(qiáng)專職黨務(wù)副書(shū)記，確保應(yīng)配盡配。要落實(shí)基本制度。重點(diǎn)要嚴(yán)守《準(zhǔn)則》《條例》，嚴(yán)格落實(shí)黨組織換屆制度，確?！叭徽n”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日、民主評(píng)議黨員等組織生活制度落到實(shí)處。要充分發(fā)揮黨支部的主體作用，推動(dòng)制度落實(shí)到支部、活動(dòng)開(kāi)展到支部、作用發(fā)揮到支部，真正讓支部在基層工作中唱主角。要把思想政治工作同企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)管理、企業(yè)文化結(jié)合起來(lái)，在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，引導(dǎo)廣大職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。

五要守住作風(fēng)建設(shè)和清正廉潔這道底線。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員身處經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿，管理的國(guó)有資產(chǎn)和掌握的經(jīng)濟(jì)資源多，長(zhǎng)期跟資金、項(xiàng)目等打交道，很容易成為圍獵、拉攏、腐蝕的對(duì)象，稍有不慎就可能迷失自我，“中招落套”，要必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格日常管理，用好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)咬耳朵、扯袖子，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，防止小毛病演變成大問(wèn)題。要強(qiáng)化監(jiān)督約束，整合巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、企業(yè)內(nèi)外部審計(jì)等力量，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管力度，建立健全重大決策終身責(zé)任追究制度。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，針對(duì)容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺、建章立制，進(jìn)一步健全完善國(guó)資監(jiān)管、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，堅(jiān)決查處在重大決策、資金管理、項(xiàng)目建設(shè)、選人用人等領(lǐng)域腐敗行為，確保國(guó)有資產(chǎn)安全和國(guó)企健康發(fā)展。

（作者單位：青島西海岸城市建設(shè)工程有限公司，山東 青島 266500）