劉良亮

(中央民族大學(xué) 歷史文化學(xué)院，北京 100081)

漢匈關(guān)系問(wèn)題是兩漢邊疆史、民族史研究的重要議題。關(guān)于霍光主政時(shí)期(前87～前68年)①的對(duì)匈政策，學(xué)界主要從武帝朝政治路線是否向“守文”轉(zhuǎn)變這個(gè)宏觀方向去探討，目前主要存有兩種主流觀點(diǎn)：田余慶、成祖明認(rèn)為，霍光延續(xù)了武帝晚年與民休息的政策，《輪臺(tái)詔》反映了漢朝政策的重大轉(zhuǎn)向[1]，這也是學(xué)界數(shù)年來(lái)一致認(rèn)可的主流觀點(diǎn)；陳蘇鎮(zhèn)、辛德勇、楊勇認(rèn)為，從霍光對(duì)外政策來(lái)看，看不出他轉(zhuǎn)變了武帝制定的對(duì)匈政策[2]。另有相關(guān)文章從總體上論及霍光對(duì)匈政策的態(tài)度[3]。以上都是從宏觀角度對(duì)霍光主政時(shí)期對(duì)匈政策作出的整體性分析與評(píng)價(jià)，但在霍光主政的十九年中，由于朝廷內(nèi)外局勢(shì)的變化，霍光對(duì)匈政策發(fā)生了前后明顯的變化，學(xué)界對(duì)這點(diǎn)關(guān)注尚少，此方面的研究尚可深入。研究擬從武帝末年至霍光主政時(shí)期朝廷內(nèi)外政局的變動(dòng)，來(lái)揭示霍光對(duì)匈政策的嬗變及其原因，以及這一政策轉(zhuǎn)變對(duì)宣帝朝的深遠(yuǎn)影響。

一、因循守職：霍光對(duì)《輪臺(tái)詔》政治精神的繼承

征和四年(前89)，武帝頒布《輪臺(tái)詔》，深陳既往之征伐，“由是不復(fù)出軍，而封丞相車千秋為富民侯，以明休息，思富養(yǎng)民也”[4]3912。透過(guò)輪臺(tái)詔書并結(jié)合武帝遺詔，不難看出，在連年征伐匈奴造成國(guó)家疲敝、民怨沸騰后，武帝晚年確有悔過(guò)之意。然而，此時(shí)的武帝已入暮年，疾病纏身，既無(wú)時(shí)間也無(wú)精力來(lái)完成對(duì)外政策的轉(zhuǎn)變，這一重任就落在了即將嗣位的幼主昭帝身上?！遁喤_(tái)詔》頒布后兩年，“后元二年二月，上疾病，遂立昭帝為太子，年八歲。以侍中奉車都尉霍光為大司馬大將軍，受遺詔輔少主”[4]217。昭帝即位后，霍光主政，史稱“帝年八歲，政事一決于光”[4]2932。顯然，此時(shí)朝廷內(nèi)外政策體現(xiàn)的是霍光的政治意志。

霍光甫一主事，在內(nèi)政上就表現(xiàn)出了對(duì)民間疾苦的高度重視，恤農(nóng)措施屢屢出臺(tái)。如始元元年(前86)“遣故廷尉王平等五人持節(jié)行郡國(guó)，舉賢良，問(wèn)民所疾苦、冤、失職者”[4]220。又二年秋八月，下詔“所賑貸種、食勿收責(zé)，毋令民出今年田租”[4]220。在對(duì)匈關(guān)系上，史書雖未直接明言霍光在昭帝始元年間(前86～前80)的對(duì)匈態(tài)度，但從相關(guān)記載中也能窺探一二。自武帝去世至昭帝始元年間，匈奴勢(shì)力雖大為削弱，但其并未停止對(duì)西漢邊郡的騷擾，如武帝去世當(dāng)年，“冬，匈奴入朔方，殺略吏民”[4]218。又如“后二年秋(始元四年，前83年)，匈奴入代，殺都尉”[4]3782。面對(duì)匈奴的一再侵?jǐn)_，漢朝均沒(méi)有作出反擊，這體現(xiàn)了漢廷對(duì)武帝輪臺(tái)詔“毋乏武備”精神的繼承。其實(shí)，霍光若積極出兵，昭帝始元年間應(yīng)是最佳時(shí)機(jī)。此時(shí)匈奴正值內(nèi)亂，矛盾重重?！稘h書·匈奴傳》載昭帝始元二年(前85)匈奴情況。

漢兵深入窮追二十余年，匈奴孕重惰殰，罷極苦之。自單于以下常有欲和親計(jì)。后三年，單于欲求和親，會(huì)病死。初，單于有異母弟為左大都尉，賢，國(guó)人鄉(xiāng)之，母閼氏恐單于不立子而立左大都尉也，乃私使殺之。左大都尉同母兄怨，遂不肯復(fù)會(huì)單于庭。又單于病且死及單于死，衛(wèi)律等與顓渠閼氏謀，匿單于死，詐撟單于令，與貴人飲盟，更立子左谷蠡王為壺衍鞮單于。是歲，始元二年也。壺衍鞮單于即立，風(fēng)謂漢使者，言欲和親。左賢王、右谷蠡王以不得立怨望，率其眾欲南歸漢?？植荒茏灾?，即脅盧屠王，欲與西降烏孫，謀擊匈奴。盧屠王吿之，單于使人驗(yàn)問(wèn)，右谷蠡王不服，反以其罪罪盧屠王，國(guó)人皆冤之。于是二王去居其所，未嘗肯會(huì)龍城。[4]3782

借此良機(jī)，霍光若于此時(shí)大兵出擊，畢其功于一役，未必不可實(shí)現(xiàn)。這一點(diǎn)，同為輔弼之臣的桑弘羊有著清晰的認(rèn)識(shí)。《鹽鐵論》載貳師伐大宛后桑弘羊語(yǔ)：“匈奴失魄，奔走遁逃群臣議以為匈奴困于漢兵，折翅傷翼，可遂擊服?！盵5]557但霍光在此期間并沒(méi)有興兵舉措。相反，在匈奴多次請(qǐng)求和親的背景下，最終選擇與匈奴重結(jié)和親之誼。故史書記載：“昭帝即位數(shù)年，匈奴與漢和親[4]2466。”

除此之外，昭帝即位后的始元年間朝廷內(nèi)部矛盾重重，黨派紛爭(zhēng)激烈。而霍光作為當(dāng)值之臣，也不得不卷入這場(chǎng)政治漩渦當(dāng)中。首先是以燕王劉旦為首的宗室對(duì)昭帝繼位不滿引發(fā)的謀反事件。《漢書·劉旦傳》載：“帝崩，太子立，是為孝昭帝，賜諸侯王璽書。時(shí)大將軍霍光秉政，褒賜燕王錢三千萬(wàn)，益封萬(wàn)三千戶。旦怒曰：‘我當(dāng)為帝，何賜也！’遂與宗室中山哀王子劉長(zhǎng)、齊孝王孫劉澤等結(jié)謀，詐言以武帝時(shí)受詔，得職吏事，修武備，備非常?！盵4]2751-2752燕王劉旦謀反說(shuō)明，昭帝即位后的朝廷政局并不穩(wěn)定。武帝去世后，由皇權(quán)繼承引發(fā)的政治危機(jī)是這一時(shí)期值得注意的一個(gè)現(xiàn)象， 除了燕王劉旦一案外，昭帝始元五年(前82年)還曾爆發(fā)一起“偽太子事件”?！稘h書·雋不疑傳》載：“始元五年，有一男子乘黃犢車，建黃旐，衣黃襜褕，著黃冒，詣北闕，自謂衛(wèi)太子。公車以聞，詔使公卿、將軍、中二千石雜識(shí)視，長(zhǎng)安中吏民聚觀者數(shù)萬(wàn)人，右將軍勒兵闕下，以備非常，丞相、御史、中二千石至者并莫敢發(fā)言。”[4]3037這時(shí)，時(shí)任京兆尹的雋不疑當(dāng)即收縛偽太子，令群臣莫不驚嘆，自愧不如，霍光甚至“欲以女妻之”[4]3038。霍光作為輔弼之臣，在武帝剛?cè)ナ赖膸啄辏ＷC昭帝皇位的穩(wěn)固是其頭等大事。因此，霍光對(duì)此兩案不得不十分慎重，這是霍光將注意力不得不集中于內(nèi)政的一方面。另一方面是輔弼之臣內(nèi)部之間因利益糾紛引發(fā)的朝廷內(nèi)爭(zhēng)?；艄馀c上官桀同為顧命大臣，后來(lái)又結(jié)為兒女親家，史稱“光時(shí)休沐出，桀輒入代光決事”[4]2934。可見(jiàn)起先二人關(guān)系較為和睦。后來(lái)，上官桀、安父子為鄂邑長(zhǎng)公主男寵丁外人求官，遭到霍光拒絕，自此與霍光有了間隙。上官桀父子與桑弘羊、劉旦一同結(jié)為反霍聯(lián)盟[4]2751-2752，企圖通過(guò)宮廷政變誅滅霍氏。這一陰謀后被霍光所知，“盡誅桀、安、弘羊、外人宗族。燕王、蓋主皆自殺”[4]2936。誅滅上官桀等反霍同盟一事雖在元鳳元年(前80年)，但其內(nèi)爭(zhēng)主要是在昭帝始元年間。通過(guò)這一政治事件，霍光不僅成功剪除政敵，而且名聲大震，《漢書·霍光傳》稱其“威震海內(nèi)”[4]2936。

綜上所述，昭帝即位后的始元年間，霍光主政重心在內(nèi)不在外。一方面，霍光對(duì)于武帝《輪臺(tái)詔》之政治精神不能置若罔聞，無(wú)動(dòng)于衷；另一方面，其自身亦無(wú)法獨(dú)立于昭帝始元年間的政治漩渦之外。外加當(dāng)時(shí)社會(huì)凋敝、民怨沸騰，霍光也沒(méi)有足夠時(shí)間和精力來(lái)處理外政，對(duì)匈和親是昭帝始元年間霍光唯一可選的舉措?！稘h書·昭帝紀(jì)》論贊稱“承孝武奢侈余敝師旅之后，海內(nèi)虛耗，戶口減半，光知時(shí)務(wù)之要，輕徭薄賦，與民休息。至始元、元鳳之間，匈奴和親，百姓充實(shí)”[4]233。班固的評(píng)價(jià)是中肯可信的。

二、鹽鐵會(huì)議：霍光對(duì)外政策的轉(zhuǎn)折

《輪臺(tái)詔》頒布后，霍光遵從了武帝晚年的緩和政策，不再對(duì)外用兵，與匈奴重結(jié)和親之誼，這一政策一直持續(xù)到昭帝統(tǒng)治的始元年間。然而，霍光溫和的對(duì)外政策并未能夠一以貫之，至昭帝始元六年(前81)，霍光轉(zhuǎn)變其對(duì)外政策，積極出兵，試圖完成武帝未竟之業(yè)。這一轉(zhuǎn)折以昭帝始元六年召開(kāi)的鹽鐵會(huì)議作為標(biāo)志。

學(xué)界普遍認(rèn)為，昭帝始元六年的鹽鐵會(huì)議是霍光精心組織并借以打擊桑弘羊一派的政治會(huì)議，通過(guò)鹽鐵會(huì)議霍光成功打擊了政敵桑弘羊，鞏固了自己的輔臣地位，霍光是鹽鐵會(huì)議最大的勝利者②。實(shí)際上，鹽鐵會(huì)議還是霍光準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變對(duì)外政策而發(fā)出的政治信號(hào)。鹽鐵會(huì)議后，霍光重新繼承武帝早年制定的對(duì)匈政策，積極出擊，試圖完成武帝的未竟之業(yè)。具體表現(xiàn)如下。

1.迎回蘇武

武帝在征和四年(前89年)頒布的《輪臺(tái)詔》中曾提及自己派遣貳師將軍李廣利伐匈奴一事的一個(gè)原因?！稘h書·西域傳》載：

前有司奏，欲益民賦三十助邊用，是重困老弱孤獨(dú)也。而今又請(qǐng)遣卒田輪臺(tái)。又漢使者久留不還，故興遣貳師將軍，欲以為使者威重也。[4]3912

武帝詔中所謂“漢使者久留不還”應(yīng)當(dāng)就是指李陵與蘇武③。可見(jiàn)遣還漢使也是武帝派貳師將軍用兵匈奴的原因?；艄夂茉缇妥⒁獾搅诉@一點(diǎn)，所以，“昭帝立，大將軍霍光、左將軍上官桀輔政，素與陵善，遣陵故人隴西任立政等三人俱至匈奴招陵”[4]2458?；艄馀扇饲不乩盍暌皇庐?dāng)在昭帝即位的始元元年(前86)，但由于匈奴詐稱蘇武已死，漢廷無(wú)功而返④。但鹽鐵會(huì)議后，霍光立即遣使迎回蘇武。《漢書·蘇武傳》載“武以始元六年春至京師。詔武奉一太守謁武帝園廟，拜為典屬國(guó)，秩中二千石，賜錢二百萬(wàn)，公田二頃，宅一區(qū)”[4]2467。又《漢書·百官公卿表》載：“典屬國(guó)，秦官，掌蠻夷降者。武帝元狩三年(前120)昆邪王降，復(fù)增屬國(guó)，置都尉、丞、候、千人?！盵4]735蘇武歸漢后霍光授予蘇武掌邊事的典屬國(guó)一職。對(duì)于霍光這一安排，以上官父子為首的反霍同盟表示強(qiáng)烈不滿，其上書稱：“蘇武前使匈奴，拘留二十年不降，還乃為典屬國(guó)，而大將軍長(zhǎng)史敞亡功為搜粟都尉，又擅調(diào)益莫府校尉?！盵4]2935這段上書雖為上官集團(tuán)攻擊霍氏專權(quán)的托辭，但其反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)可信。蘇武歸漢時(shí)已六十余歲，霍光不以封侯之賞使之頤養(yǎng)天年而讓其擔(dān)任典屬國(guó)一職，可能是出于某種用意。鹽鐵會(huì)議后，霍光準(zhǔn)備展開(kāi)其對(duì)外政策，故于當(dāng)年迎回蘇武，由于蘇武長(zhǎng)年滯留匈奴，對(duì)匈奴之事必定諳熟，將蘇武置于典屬國(guó)一職，正是霍光發(fā)出的想用兵匈奴的政治暗碼，也反映出霍光對(duì)武帝晚年迎回漢使夙愿的繼續(xù)。

2.多次出擊匈奴

鹽鐵會(huì)議于始元六年(前81)二月召開(kāi)后，霍光又于元鳳元年(前80)夏成功剪除政敵上官集團(tuán)。至此，武帝晚年托孤之臣除田千秋外只剩霍光一人，在沒(méi)有其他權(quán)臣對(duì)其掣肘干預(yù)的情況下⑤，霍光獨(dú)攬大權(quán)，為其下一步對(duì)外政策的轉(zhuǎn)變打下基礎(chǔ)。就在誅滅上官集團(tuán)的同一年冬，“匈奴發(fā)左、右部二萬(wàn)騎為四隊(duì)，并入邊為寇”[4]3783。面對(duì)匈奴此次騷擾，霍光毅然派漢兵追擊，“斬首，獲虜九千人，生得甌脫王，漢無(wú)所亡失”[4]3783。兩年后的元鳳三年(前78)，“匈奴右賢王和犁污王率兵四千侵邊漢張掖太守，屬國(guó)都尉發(fā)兵擊之，大破之，殺犁污王”[4]3783。張掖太守、屬國(guó)都尉積極出兵明顯是得到了霍光的許可。最能體現(xiàn)霍光對(duì)匈態(tài)度轉(zhuǎn)變的當(dāng)屬元鳳二年(前79)霍光準(zhǔn)備主動(dòng)出擊匈奴而征求身邊大臣意見(jiàn)一事。《漢書·匈奴傳》載：

其明年，匈奴三千余騎入五原，略殺數(shù)千人，后數(shù)萬(wàn)騎南旁塞獵，行攻塞外亭(長(zhǎng))〔障〕，略取吏民去。是時(shí)漢邊郡?火候望精明，匈奴為邊寇者少利，希復(fù)犯塞。漢復(fù)得匈奴降者，言烏桓嘗發(fā)先單于冢，匈奴怨之，方發(fā)二萬(wàn)騎擊烏桓。大將軍霍光欲發(fā)兵(要)〔邀〕擊之，以問(wèn)護(hù)軍都尉趙充國(guó)。充國(guó)以為 “烏桓間數(shù)犯塞，今匈奴擊之，于漢便。又匈奴希寇盜，北邊幸無(wú)事。蠻夷自相攻擊，而發(fā)兵要之，招寇生事，非計(jì)也?！惫飧鼏?wèn)中郞將范明友，明友言可擊。于是拜明友為度遼將軍，將二萬(wàn)騎出遼東。[4]3784

霍光是想趁烏桓與匈奴相攻，出兵打擊匈奴，希望得到大臣們的支持。范明友乃霍光女婿，直言可擊。相比之下，趙充國(guó)所言雖然有理有據(jù)，但其并未獲得霍光的肯定。于是，霍光以范明友為度遼將軍，發(fā)兵出擊匈奴，并告誡說(shuō)：“兵不空出，即后匈奴，遂擊烏桓。”[4]3784最終范明友大獲全勝，成功封侯?？梢?jiàn)，霍光在昭帝始元與元鳳年間對(duì)匈態(tài)度是截然相反的。在連續(xù)三年打擊匈奴后，霍光又將目光轉(zhuǎn)移到烏桓身上，如“元鳳四年冬，遼東烏桓反。以中郎將范明友為度遼將軍，將北邊七郡兩千騎擊之”[4]229；元鳳六年(前75年)正月，“募郡國(guó)徒筑遼東玄菟城，烏桓復(fù)犯塞，遣明友擊之”[4]232?；艄鈱?duì)烏桓積極出兵的態(tài)度，可進(jìn)一步印證這一時(shí)期霍光對(duì)匈政策的變化。

昭帝去世，宣帝即位，霍光不僅繼續(xù)堅(jiān)持自己的對(duì)匈政策，而且在深度上進(jìn)一步強(qiáng)化?！稘h書·匈奴傳》載：

本始二年，漢大發(fā)關(guān)東輕銳士，選郡國(guó)吏三百石伉健習(xí)騎射者，皆從軍。遣御史大夫田廣明為祁連將軍，四萬(wàn)余騎，出西河；度遼將軍范明友三萬(wàn)余騎，出張掖；前將軍韓增三萬(wàn)余騎，出云中；后將軍趙充國(guó)為蒲類將軍，三萬(wàn)余騎，出酒泉；云中太守田順為虎牙將軍，三萬(wàn)余騎，出五原：凡五將軍，兵十余萬(wàn)騎，出塞各二千余里。及校尉?；菔棺o(hù)發(fā)兵烏孫西域，昆彌自將翕侯以下五萬(wàn)余騎從西方入，與五將軍兵凡二十余萬(wàn)眾。[4]3785

這一次霍光出兵規(guī)模之大，完全不亞于武帝時(shí)期衛(wèi)青、霍去病的對(duì)匈之戰(zhàn)。事后，“匈奴聞漢兵大出，老弱奔走，驅(qū)畜產(chǎn)遠(yuǎn)遁逃，是以五將少所得然匈奴民眾死傷而去者，及畜產(chǎn)遠(yuǎn)移死亡不可勝數(shù)。于是匈奴遂衰耗，怨烏孫”[4]3786。這是霍光去世前最后一次積極出擊匈奴。四年后，霍光去世，宣帝開(kāi)始親政。

三、宣帝中興：霍光政策轉(zhuǎn)折的政治意義

武帝時(shí)，漢廷曾派張騫出使西域，企圖聯(lián)合大月氏國(guó)東西夾擊匈奴，結(jié)果未能如愿。此后，張騫向武帝陳述經(jīng)營(yíng)西域方略，進(jìn)一步提出招烏孫東歸故地，并主張與烏孫和親以“斷匈奴右臂”?！稘h書·張騫傳》載張騫謂：“既連烏孫，自其西大夏之屬皆可招來(lái)而為外臣。天子以為然?！盵4]2692為此，張騫開(kāi)始了第二次西域之行。但烏孫不愿在匈奴和漢朝這兩大勢(shì)力之間偏向漢朝，張騫只得無(wú)功而返。后來(lái)，漢廷發(fā)兵樓蘭，兵威西漸，烏孫乃于元封六年(前105)接受和親，但漢廷招來(lái)烏孫以為外臣的目的未能實(shí)現(xiàn)。這一境況一直到霍光主政的本始二年(前72)迎來(lái)轉(zhuǎn)變?！稘h書·匈奴傳》載：

昭帝崩，宣帝即位，烏孫昆彌復(fù)上書言：“連為匈奴所侵削，昆彌愿發(fā)國(guó)半精兵人馬五萬(wàn)匹，盡力擊匈奴，唯天子出兵，哀救公主！”本始二年，漢大發(fā)關(guān)東輕銳士，選郡國(guó)吏三百石伉健習(xí)騎射者，皆從軍。與五將軍兵凡二十余萬(wàn)眾。匈奴聞漢兵大出，老弱奔走，驅(qū)畜產(chǎn)遠(yuǎn)遁逃。[4]3785

烏孫發(fā)兵與漢廷共擊匈奴在西漢歷史上還是第一次，此次出兵共計(jì)二十萬(wàn)，其規(guī)模之大，自不待言。值得注意的是，此次烏孫之所以主動(dòng)上書請(qǐng)求與漢聯(lián)兵，其緣由正是元鳳二年(前79)霍光派范明友出擊匈奴的結(jié)果。匈奴遭此役，“由是恐，不能出兵。即使使之烏孫，求欲得漢公主。擊烏孫，取車延、惡師地”[4]3785。烏孫迫不得已才向漢朝求救，結(jié)果才有了這一規(guī)模宏大的漢匈之戰(zhàn)。本始三年(前71)，校尉?；萦忠淮巍皩鯇O兵入匈奴右地，大克獲”[4]244，至此，武帝三十多年來(lái)聯(lián)兵烏孫的戰(zhàn)略目標(biāo)一直到霍光主政時(shí)期才得到實(shí)現(xiàn)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)固然離不開(kāi)武帝早年積極的西域經(jīng)略，也與鹽鐵會(huì)議后霍光及時(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)外政策有關(guān)。烏孫是打通西域的重要一環(huán)，實(shí)現(xiàn)與烏孫的聯(lián)合為后來(lái)宣帝經(jīng)略西域提供了一個(gè)有利的外部環(huán)境。

宣帝即位后，于本始二年(前72)五月發(fā)布詔書：“朕以眇身奉承祖宗，夙夜惟念孝武皇帝躬履仁義，選明將，討不服，匈奴遠(yuǎn)遁，平氐、羌、昆明、南越，百蠻鄉(xiāng)風(fēng)，款塞來(lái)享；建太學(xué)，修郊祀，定正朔，協(xié)音律；封泰山，塞宣房，符瑞應(yīng)，寶鼎出，白麟獲。功德茂盛，不能盡宣，而廟樂(lè)未稱，其議奏?！盵4]243宣帝即位不久就發(fā)此詔，意在表明他將繼承武帝事業(yè)的態(tài)度。在此背景下，可以想見(jiàn)，對(duì)匈問(wèn)題當(dāng)是宣帝認(rèn)真考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。然而，從地節(jié)二年(前68)宣帝親政后，幾乎不見(jiàn)他積極出擊匈奴的記載。其根本原因在于，此時(shí)的匈奴經(jīng)武帝、霍光的連續(xù)打擊，勢(shì)力江河日下，內(nèi)亂頻仍，不再對(duì)漢朝構(gòu)成威脅?！稘h書·匈奴傳》載：“元康、神爵之間而匈奴內(nèi)亂,五單于爭(zhēng)立,日逐、呼韓邪攜國(guó)歸(化),扶伏稱臣,然尚羈縻之?！盵4]3814故“北邊自宣帝以來(lái),數(shù)世不見(jiàn)煙火之警,人民熾盛,牛馬布野”[4]3826。在霍光連續(xù)對(duì)匈積極出擊后，“匈奴終不敢取當(dāng)，茲欲鄉(xiāng)和親，而邊境少事矣”[4]3787?；艄馊ナ喇?dāng)年，“匈奴不能為邊寇，于是漢罷外城，以休百姓。單于聞之喜，召貴人謀，欲與漢和親”[4]3787。隨后，匈奴迫于內(nèi)憂外患，降漢稱臣。匈奴問(wèn)題至此徹底解決?！稘h書·宣帝紀(jì)》論贊稱宣帝：“遭值匈奴乖亂，推亡固存，信威北夷，單于慕義，稽首稱藩。功光祖宗，業(yè)垂后嗣，可謂中興！”[4]275總而言之，霍光于鹽鐵會(huì)議后迅速轉(zhuǎn)變對(duì)外政策，其政治意義在于：一是實(shí)現(xiàn)了武帝三十多年未曾實(shí)現(xiàn)的連兵烏孫等諸國(guó)夾擊匈奴的夙愿，為宣帝經(jīng)略西域打下基礎(chǔ)；二是積極出兵匈奴，致使宣帝時(shí)期匈奴俯首稱臣?；艄馐切蹠r(shí)期中興局面得以形成的重要推動(dòng)者。

錢穆曾言“歷史之變以漸不以驟”[7]。歷史的發(fā)展往往不是一蹴而就，也往往不是線性的，而是充滿了曲折、反復(fù)、停步甚至倒退的漫長(zhǎng)進(jìn)程[8]。霍光在其輔政的十九年中的對(duì)匈政策并非是一成不變的，而是隨著內(nèi)外局勢(shì)的變化而改變。一方面，在武帝連年征伐造成國(guó)家疲敝的背景下，霍光為了緩和階級(jí)矛盾，毋發(fā)武備、不復(fù)出兵，采取溫和的態(tài)度與匈奴結(jié)和親之誼，使得西漢王朝免遭覆滅。但另一方面，霍光的這一政策卻并未一以貫之。鹽鐵會(huì)議后，霍光成功剪除政敵，一攬大權(quán)，逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)變對(duì)外政策。他通過(guò)迎回蘇武，積極出兵等舉措，試圖完成武帝的未竟之業(yè)。在霍光積極經(jīng)略的背景下，匈奴國(guó)力不振，頹勢(shì)已現(xiàn)，加上內(nèi)亂頻繁，最終在宣帝時(shí)期俯首稱臣。霍光主政，上承武帝之弊病，下啟宣帝之中興，這一轉(zhuǎn)折，充分體現(xiàn)在霍光主政時(shí)期對(duì)匈政策的演變之上。

注釋：

①霍光自武帝后元二年(前87)開(kāi)始輔政，到宣帝地節(jié)二年(前68)去世，前后輔政達(dá)十九年。

②田余慶指出賢良、文學(xué)“受霍光支持而與桑弘羊?qū)αⅰ保?jiàn)田余慶《論輪臺(tái)詔》，《歷史研究》1984年第2期；郭沫若認(rèn)為霍光“為了擴(kuò)大自己的勢(shì)力，所以要利用民間的力量來(lái)反對(duì)(桑弘羊) ，賢良和文學(xué)那一批就是霍光所利用的人(鹽鐵會(huì)議) 事實(shí)上是大將軍霍光與桑弘羊的內(nèi)斗”。見(jiàn)《郭沫若全集》第八卷，北京：人民出版社，1985年，第473頁(yè)；

③昭帝即位后，多次派遣漢使前往匈奴，請(qǐng)求迎回李陵與蘇武，見(jiàn)《漢書·昭帝紀(jì)》《漢書·李陵蘇武傳》。

④《漢書·蘇武傳》載：“昭帝即位數(shù)年，匈奴與漢和親。漢求武等，匈奴詭言武死，后漢使復(fù)匈奴?！币?jiàn)《漢書》卷54《蘇武傳》，第2466頁(yè)。

⑤《漢書·田千秋傳》載：“千秋居丞相位，謹(jǐn)厚有重德。每公卿朝會(huì)，光謂千秋曰：‘始與君侯俱受先帝遺詔，今光治內(nèi)，君侯治外，宜有以教督，使光毋負(fù)天下?！镌唬骸▽④娏粢?，即天下幸甚?！K不肯有所言?！币?jiàn)《漢書》卷66《田千秋傳》，第2886頁(yè)。