陳登才

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行改革開(kāi)放，這是一場(chǎng)極其廣泛極為深刻的偉大社會(huì)革命。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步舉世矚目，從深圳到全國(guó)改變了“一窮二白”的面貌。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人報(bào)》對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)表評(píng)論說(shuō)：改革開(kāi)放40年，中國(guó)最引入矚目的實(shí)踐是經(jīng)濟(jì)特區(qū)。全世界有超過(guò)4000個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，頭號(hào)成功的典范莫過(guò)“深圳奇跡”。事實(shí)是：1979年深圳生產(chǎn)總值是1.97億元，2017年躍升為2.24萬(wàn)億元，全特區(qū)的科學(xué)技術(shù)研發(fā)投入超過(guò)GDP的4%。深圳已有世界500強(qiáng)的企業(yè)7家（騰訊、華為、招商銀行、正威集團(tuán)、萬(wàn)科、中國(guó)平安、恒大），高新技術(shù)企業(yè)林立，僅寶安一個(gè)區(qū)就有高新技術(shù)企業(yè)3030家，2018年上半年GDP1750億元，增長(zhǎng)8%?，F(xiàn)在深圳速度已有新內(nèi)容，即一天有48件至51件的發(fā)明專利。以往貧窮落后的小漁村、邊陲小鎮(zhèn)已經(jīng)成為有非凡國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新型現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)大城市中居第三位。這在工業(yè)化城市發(fā)展史上堪稱奇跡。

最近，我國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交的《國(guó)家人權(quán)報(bào)告》中，對(duì)中國(guó)的奇跡強(qiáng)調(diào)近5年來(lái)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2013年的54萬(wàn)億元躍升到82.7萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.1%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。同1978年的GDP僅3679億元相比確是翻天覆地的變化。外匯儲(chǔ)備居世界第一位。解決13億多人的溫飽，減少7億多貧困人口，為7.7億人提供就業(yè)，僅近5年減少農(nóng)村貧困人口6853萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從2012年末的12. 2%下降到2017年末的3.1%，將確保2020年中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入分別保持6. 5%和7.9%的年均增長(zhǎng)，人民生活水平提高，形成世界人口最多的中等收入群體。建立了世界規(guī)模最大、覆蓋人數(shù)最多的社會(huì)保障體系。改革開(kāi)放40年充分表明現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力走進(jìn)世界前列，我國(guó)的國(guó)際地位前所未有的提升，黨、國(guó)家、人民、軍隊(duì)和中華民族的面貌都發(fā)生前所未有的變化。中國(guó)奇跡展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義更加強(qiáng)大的生命力。中國(guó)從引進(jìn)來(lái)到走出去，從加入世界貿(mào)易組織到共建“一帶一路”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，彰顯中國(guó)智慧和力量，為應(yīng)對(duì)亞洲和國(guó)際金融危機(jī)作出了重大貢獻(xiàn)。

一、改革開(kāi)放隨著我國(guó)發(fā)展新的歷史方位進(jìn)入新時(shí)代

鄧小平是中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，以他為核心的黨中央恢復(fù)和堅(jiān)持黨的思想路線，引領(lǐng)全黨搞清楚什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)時(shí)代課題。闡明中國(guó)的基本國(guó)情和社會(huì)主義的本質(zhì)。提出“三步走”的戰(zhàn)略部署，制定黨的基本路線和一系列方針政策，指導(dǎo)農(nóng)村和城市的改革，以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制重點(diǎn)突破，倡導(dǎo)“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”先行先試，指明了改革開(kāi)放的正確道路。從全局看，中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程有三個(gè)階段。

第一階段，經(jīng)過(guò)中央工作會(huì)議，以黨的十一屆三中全會(huì)為主要標(biāo)志，全國(guó)開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，從1978年到1991年底，這13年是中國(guó)第二次革命的開(kāi)端，改革開(kāi)放從“摸著石頭過(guò)河”到多方面展開(kāi)。鄧小平強(qiáng)調(diào)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)是窗口，是技術(shù)的窗口、管理的窗口、知識(shí)的窗口、也是對(duì)外政策的窗口。

第二階段，以1992年春鄧小平的“南方談話”為主要標(biāo)志至黨的十八大前，這是中國(guó)第二次革命全面興起，全國(guó)改革開(kāi)放蓬勃發(fā)展的20年。黨的十七大把包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的黨的指導(dǎo)理論統(tǒng)一稱之為“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”。這表明了我們黨在繼毛澤東思想之后又一次實(shí)現(xiàn)了馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的歷史性飛躍。

第三階段，從2012年黨的十八大到現(xiàn)在仍然在繼續(xù)進(jìn)行中。十八大后開(kāi)啟了改革開(kāi)放新時(shí)代，這是改革開(kāi)放的時(shí)代性和中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的全局性決定的。習(xí)近平指出，“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源”，以習(xí)近平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，創(chuàng)立了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，這是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的繼承和發(fā)展。黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。

總攬改革開(kāi)放40年，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來(lái)說(shuō)，我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因是：①開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。②形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。③確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。④發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。這四條基本經(jīng)驗(yàn)，是在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和人民想在一起，干在一起，艱辛探索的實(shí)踐和智慧結(jié)晶。⑤黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是改革開(kāi)放事業(yè)發(fā)展的根本保證。這5條成為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)、新的目標(biāo)上推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放的寶貴財(cái)富。習(xí)近平說(shuō)過(guò)，當(dāng)代中國(guó)的偉大社會(huì)變革，不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母板，不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版，也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。全黨同志要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。在新的時(shí)代條件下，新的實(shí)踐要求我們對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域在更高水平上繼續(xù)全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放，在更高的層次上繼續(xù)改善和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以利于更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入新時(shí)代，既是客觀的需要，又是新時(shí)代新使命的新要求。是中國(guó)第二次革命發(fā)展歷史的必然，也是改革開(kāi)放與時(shí)俱進(jìn)的應(yīng)有之義。

中國(guó)改革開(kāi)放新時(shí)代，就是繼承毛澤東開(kāi)創(chuàng)的馬列主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合科學(xué)軌道，開(kāi)啟21世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代；以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，繼續(xù)以黨的偉大自我革命推進(jìn)偉大的社會(huì)革命，打造新時(shí)代改革開(kāi)放新高地。

全面推進(jìn)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和基層社會(huì)法治體系，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，使之更加成熟和定型，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新時(shí)代。

圍繞解決人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間這個(gè)社會(huì)主要矛盾，堅(jiān)持以人民為中心的新發(fā)展理念，全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在確保全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，本世紀(jì)中葉全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代。

統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，筑牢國(guó)內(nèi)各民族命運(yùn)共同體，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推進(jìn)建立新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新時(shí)代。

二、正確把握改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題

習(xí)近平同志指出：中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。

毛澤東同志在上世紀(jì)60年代同中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志曾提出探索社會(huì)主義建設(shè)新路、建設(shè)中國(guó)式的社會(huì)主義，把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，但并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)核心逐步形成的指導(dǎo)思想，“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤，導(dǎo)致“文化大革命”10年內(nèi)亂的災(zāi)難。但不能否認(rèn)以毛澤東同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命，創(chuàng)建中華人民共和國(guó)的偉大功績(jī)；在恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)社會(huì)主義改造，確立社會(huì)主義基本制度和發(fā)展社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的輝煌業(yè)績(jī)。這是符合中國(guó)革命上下篇的戰(zhàn)略安排的。以毛澤東為主要代表的共產(chǎn)黨人在實(shí)踐中形成的毛澤東思想科學(xué)體系是永放光芒的。是黨和人民長(zhǎng)期堅(jiān)持和發(fā)展的偉大思想旗幟，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一切進(jìn)步發(fā)展的根本政治前提、制度基礎(chǔ)和一定的物質(zhì)條件。沒(méi)有第一次革命的成功，就沒(méi)有改革開(kāi)放。在改革開(kāi)放這場(chǎng)中國(guó)第二次革命中，以鄧小平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民把毛澤東想辦而沒(méi)有辦成的大事做起來(lái)，成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在實(shí)踐和理論上繼承和發(fā)展了馬列主義、毛澤東思想，從而鞏固和發(fā)展第一次革命的勝利成果。如果不從中國(guó)第一次革命和中國(guó)第二次革命的歷史辯證法來(lái)領(lǐng)悟黨的理論和實(shí)踐主題，就可能割裂歷史發(fā)展連續(xù)性，就不可能把握黨的指導(dǎo)理論和實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性、科學(xué)性。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持馬克思主義的辯證唯物論和歷史唯物論，正確把握改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐主題，繼承前人，超越自己，把黨和人民的事業(yè)接續(xù)推向前進(jìn)，他審慎的、科學(xué)的和旗幟鮮明地提出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。對(duì)黨的指導(dǎo)理論和行動(dòng)綱領(lǐng)，作出“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略”的新概括。在黨的十九屆一中全會(huì)上習(xí)近平又進(jìn)一步闡明：新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，不是從天上掉下來(lái)的，不是主觀臆想出來(lái)的，而是黨的十八大以來(lái)，在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，全黨全國(guó)各族人民進(jìn)行艱辛理論探索的成果，是全黨全國(guó)各族人民創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧結(jié)晶。這些講話足以說(shuō)明我們必須堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，不忘初心，牢記使命，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志在黨中央和全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在黨的基本理論、基本路線、基本方略指導(dǎo)下，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代改革開(kāi)放新局面。中央強(qiáng)調(diào)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，目的是要把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大物質(zhì)力量。這是新時(shí)代黨和人民事業(yè)發(fā)展的客觀要求，而非所謂鼓勵(lì)“個(gè)人崇拜”，任何“杞人憂天”的想法都是有害無(wú)益的。

三、高舉新時(shí)代黨的思想旗幟，全面實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，是搞好新時(shí)代改革開(kāi)放的根本保證

改革開(kāi)放40年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，馬克思主義執(zhí)政黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)和廉政建設(shè)守正出新，是搞好改革開(kāi)放的根本保證。否則，改革開(kāi)放是搞不好的。

我們要完成新時(shí)代改革開(kāi)放的新使命，，必須高舉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟，堅(jiān)持以黨的偉大自我革命推進(jìn)偉大的社會(huì)革命，才能走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新勝利。

高舉新時(shí)代黨的思想旗幟，就是高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟，就是在治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交等各個(gè)領(lǐng)域，都必須以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)。堅(jiān)持老中青相結(jié)合，一代代人持續(xù)奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)，善于奮斗，善于創(chuàng)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作為黨的指導(dǎo)理論“八個(gè)明確”的科學(xué)內(nèi)涵，在新時(shí)代的偉大實(shí)踐中，是不可動(dòng)搖的。在這個(gè)基本理論指導(dǎo)下，“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略，作為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)，是必須全面貫徹的?！鞍藗€(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”是相互貫通的，構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)思想體系，可以視為集改革開(kāi)放以來(lái)黨的成功經(jīng)驗(yàn)之大成，還可以說(shuō)是開(kāi)啟21世紀(jì)的中國(guó)馬克思主義的重要標(biāo)志，具有劃時(shí)代的意義。它將引領(lǐng)我們趕上當(dāng)代世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化科技強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家。

把執(zhí)政黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，使黨成為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，才能適應(yīng)新時(shí)代改革開(kāi)放新使命新任務(wù)的需要。這個(gè)總要求是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略的重要內(nèi)容，是開(kāi)啟改革開(kāi)放新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)以黨的自我革命推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)革命的行動(dòng)指南。這是從40年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)中得出的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)。我們應(yīng)當(dāng)從5個(gè)方面來(lái)貫徹這個(gè)總要求：

①堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則。②堅(jiān)持黨要管黨和全面從嚴(yán)治黨這個(gè)根本方針。③堅(jiān)持加強(qiáng)黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這個(gè)主線。④堅(jiān)持全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)新時(shí)代黨建的總體布局。這也是在新時(shí)代不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量的總體布局。⑤堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的建設(shè)總目標(biāo)：把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

黨在新的條件下系統(tǒng)回答了“建設(shè)什么樣的執(zhí)政黨，怎樣建設(shè)執(zhí)政黨”這個(gè)重大的時(shí)代課題，顯示了對(duì)執(zhí)政黨建設(shè).規(guī)律認(rèn)識(shí)的新高度，是我們?nèi)嫱七M(jìn)從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是我們開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代改革開(kāi)放新局面，依靠人民創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)的根本保證。

總之，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是進(jìn)入21世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是指導(dǎo)新時(shí)代改革開(kāi)放的強(qiáng)大思想武器。習(xí)近平同志說(shuō)得好，實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。我們必須在理論上跟上時(shí)代，不斷認(rèn)識(shí)規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新……“只要我們善于聆聽(tīng)時(shí)代聲音，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，二十一世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義一定能夠展現(xiàn)出更強(qiáng)大、更有說(shuō)服力的真理力量！”