楊煌

剛剛過去的2018年是我國(guó)改革開放40周年。在這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，黨中央隆重召開紀(jì)念大會(huì)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)了40年改革開放光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，宣示了高舉新時(shí)代改革開放旗幟的決心和信心，強(qiáng)調(diào)要以更大決心、更大勇氣、更大力度把改革開放推向深入。這一重要講話是新時(shí)代思想再解放的動(dòng)員令、改革開放再出發(fā)的宣言書。全黨同志要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把回顧總結(jié)40年改革開放同新時(shí)代推動(dòng)全面深化改革結(jié)合起來，把吸取改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)同解決現(xiàn)實(shí)矛盾問題結(jié)合起來，把充分展示改革開放偉大成就同提升人民群眾獲得感結(jié)合起來，把深化改革開放同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)改革開放重大意義和偉大成就，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，繼續(xù)高舉改革開放偉大旗幟，把握完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，不斷把新時(shí)代改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)。

一、過去40年是解放思想與改革開放相互激蕩的偉大歷程

40年前，那場(chǎng)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論，在中華大地上掀起了轟轟烈烈解放思想的大潮，沖破了“兩個(gè)凡是”的思想禁錮、打破了理論僵化的束縛，激發(fā)出中國(guó)人民無限的勇氣、智慧和創(chuàng)造力，吹響了改革開放的沖鋒號(hào)，開啟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程。

解放思想是中國(guó)共產(chǎn)黨永不停滯、永不僵化的精神特質(zhì)和理論品格，是馬克思主義辯證唯物論的根本要求，是黨的思想路線的重要內(nèi)容。在馬克思主義看來，社會(huì)存在是第一位的，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。因此，解放思想要求打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見束縛，研究新情況，解決新問題，不斷使思想和實(shí)際相符合、主觀和客觀相符合。解放思想的過程就是探索規(guī)律、追求真理的過程。解放思想的偉力在于能夠掌握發(fā)展的規(guī)律，順應(yīng)歷史的滾滾潮流，與歷史共前進(jìn)、與時(shí)代同步伐。解放思想與任何思想僵化都是相對(duì)立的、與任何停滯不前都是不相容的，是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨生機(jī)活力的不竭之源。

當(dāng)然，解放思想不是脫離實(shí)際的異想天開，不是閉門造車的主觀想象，也不是毫無章法的莽撞蠻干，更不是借解放思想之名而行否定馬克思主義指導(dǎo)思想地位、拋棄社會(huì)主義制度、不要黨的領(lǐng)導(dǎo)之實(shí)一類掛羊頭賣狗肉的行徑。早在改革開放之初，鄧小平同志就指出：“解放思想決不能夠偏離四項(xiàng)基本原則的軌道，不能損害安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面。全黨對(duì)這個(gè)問題要有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。”這就清楚界定了我們需要和堅(jiān)持的解放思想的性質(zhì)、方向和前途。40年來，我們黨堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)人民遵循著實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的規(guī)律，沿著“思想解放—理論創(chuàng)新—改革突破”的路徑，不斷研究新情況，解決新問題，形成新認(rèn)識(shí)，開辟新境界，使理論隨著實(shí)踐的前進(jìn)和時(shí)代的進(jìn)步而發(fā)展，探索和回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展，新時(shí)代堅(jiān)持發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等重大理論和實(shí)踐問題。每一次思想大解放，都帶來理論大發(fā)展、改革開放大突破。40年改革開放的最根本成就，就是開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，用鐵一樣的事實(shí)解答了社會(huì)主義會(huì)不會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中被吞噬、中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)不會(huì)在利益沖擊下被腐蝕掉、馬克思主義和社會(huì)主義價(jià)值觀會(huì)不會(huì)被西方主流意識(shí)形態(tài)根本顛覆的擔(dān)心，中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬闊，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系越來越豐富，中國(guó)特色社會(huì)主義制度越來越完善，中國(guó)特色社會(huì)主義文化越來越自信，中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌、中國(guó)的面貌、中國(guó)人民的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。正如習(xí)近平總書記指出的那樣，40年來“中國(guó)人民堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索相互促進(jìn)，充分顯示了思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量”。

二、新時(shí)代對(duì)解放思想、改革開放提出新要求

實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。過去的40年，我們通過解放思想，破除了對(duì)于馬克思主義、社會(huì)主義的一些不正確認(rèn)識(shí)，通過理論創(chuàng)新，形成和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論；通過改革開放，打破了與時(shí)代和實(shí)踐要求不相適應(yīng)的制度和體制機(jī)制，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，其中最為標(biāo)志性的是實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，激發(fā)出了發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和活力。最為關(guān)鍵的是我們既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征賦予社會(huì)主義鮮明的中國(guó)特色。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣：“中國(guó)特色社會(huì)主義，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。”“中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義”。

今天，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，改革開放也進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代新形勢(shì)新要求。同過去相比，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，改革的廣度和深度都大大拓展了，好吃的肉都吃完了，剩下的都是難啃的硬骨頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度并不亞于40年前。問題導(dǎo)向是我們過去40年改革的基本經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代，要把改革開放進(jìn)一步推向深入，就依然要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找好找準(zhǔn)真問題，抓住改革開放的突破點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“要進(jìn)一步解放思想，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)決破除條條框框、思維定勢(shì)的束縛?！边@為新時(shí)代解放思想指出了方向，為全面深化改革明確了任務(wù)。第一要“準(zhǔn)確識(shí)變”。通過思想再解放，認(rèn)識(shí)新情況、了解新變化、把握新規(guī)律，科學(xué)認(rèn)識(shí)新時(shí)代的新特點(diǎn)新要求，既要認(rèn)識(shí)到我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，又要準(zhǔn)確把握我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，科學(xué)把握變與不變的辯證關(guān)系，校準(zhǔn)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史新方位。第二要“科學(xué)應(yīng)變”。適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求，堅(jiān)持改革再出發(fā)，要緊扣新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的新變化，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，著力破解發(fā)展不平衡不充分問題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好需要，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。第三要“主動(dòng)求變”。社會(huì)主義是干出來的。要積極主動(dòng)，扎實(shí)苦干，抓好工作再落實(shí)，以實(shí)干落實(shí)好改革開放新舉措。面對(duì)“變”的基本事實(shí)，我們要通過解放思想，進(jìn)一步明確什么是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新認(rèn)識(shí)；通過改革開放，推動(dòng)建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新實(shí)踐，不斷開創(chuàng)社會(huì)主義的新輝煌。

三、把新時(shí)代的改革開放不斷推向深入

對(duì)歷史的最好紀(jì)念，就是創(chuàng)造新的歷史。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。面向未來，全面深化改革、進(jìn)一步擴(kuò)大開放，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的自我革命推動(dòng)偉大社會(huì)革命，把新時(shí)代的改革開放不斷推向深入。

要牢牢把握全面深化改革的總目標(biāo)，堅(jiān)定沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路推進(jìn)改革開放。我們的改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，在改革的方向上頭腦必須十分清醒。不實(shí)行改革開放死路一條，搞否定社會(huì)主義方向的“改革開放”也是死路一條。要增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)守政治原則和底線，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。無論改什么、改到哪一步，堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變。尤其重要的是，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不能動(dòng)搖。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度寫入了憲法、黨章，是不會(huì)變的，也是不能變的。任何否定、懷疑我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”立場(chǎng)的言行都不符合黨和國(guó)家方針政策。

要堅(jiān)持以人民為中心的思想，“不忘改革開放初心”，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。以人民為中心，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，更是社會(huì)主義的立場(chǎng)和最根本價(jià)值觀，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。要通過全面深化改革的具體舉措把這一要求作為制度落實(shí)和鞏固下來，真正使中國(guó)特色社會(huì)主義體現(xiàn)出社會(huì)主義的優(yōu)越性，徹底化解中國(guó)特色社會(huì)主義是不是社會(huì)主義的疑問。要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，以保障和改善民生為重點(diǎn)，多謀民生之利、多解民生之憂，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，保證全體人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。