崔濤 劉岱 張?zhí)熨Y

摘要：根據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到834萬人，就業(yè)形式日益嚴(yán)峻，李克強總理在2014年達(dá)沃斯論壇上提出了“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”概念，形成了“人人創(chuàng)新”、“萬眾創(chuàng)新”的勢態(tài)，就業(yè)類型發(fā)生了變化，越來越多的畢業(yè)生投身于創(chuàng)業(yè)浪潮當(dāng)中，從過去的“直接就業(yè)”逐步過渡到為“自主創(chuàng)業(yè)”。在教育部發(fā)布的第一次針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的調(diào)查結(jié)果來看，有近乎75%的學(xué)生渴望創(chuàng)業(yè)，但是真正實施創(chuàng)業(yè)活動的人數(shù)卻寥寥無幾，初創(chuàng)成功率較低。本文就保定市高校雙創(chuàng)教育和社會服務(wù)體系的構(gòu)建進行簡要研究。

關(guān)鍵詞：保定市高校;雙創(chuàng)教育;社會服務(wù)體系;構(gòu)建

一、保定市高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研

課題組成員分赴中央司法警官學(xué)院、保定學(xué)院、河北大學(xué)工商學(xué)院、河北金融學(xué)院、華北電力大學(xué)、華北電力大學(xué)科技學(xué)院、保定電力職業(yè)學(xué)院等部分院校開展調(diào)研。本次走訪調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷2000份，收回問卷1729份，有效問卷1645份，問卷有效率82.25%%。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分高校畢業(yè)生傾向于傳統(tǒng)的就業(yè)發(fā)展方向，很少一部分學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意愿獲畢業(yè)后實施創(chuàng)業(yè)活動。

（一）基本情況分析

在1645份調(diào)查問卷中，63.6%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，需要提高自身綜合素質(zhì)，來滿足用人單位的需求。17.5%的學(xué)生認(rèn)為就業(yè)方面問題主要源自對初次就業(yè)的滿意度，14.7%的學(xué)生對當(dāng)前就業(yè)形式持樂觀的態(tài)度，還有4.2%的學(xué)生持觀望的態(tài)度。

在畢業(yè)后去向的問題上，有722人選擇畢業(yè)后直接選擇就業(yè)，這部分學(xué)生占調(diào)查總?cè)藬?shù)的43.9%;有551人選擇畢業(yè)后繼續(xù)深造，這部分學(xué)生占33.5%;只有171名學(xué)生選擇了畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，占總體的10.4%;“其他”選項的學(xué)生占201人。

（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的原因分析

在“您認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的主要原因”一題中，有620人選擇“缺乏資金來源”，這部分學(xué)生占37.7%;有347人認(rèn)為大學(xué)生“大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育不到位”缺乏足夠的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，這一部分學(xué)生占21.1%;有375人選擇“政府、企業(yè)、高校、家庭等缺乏必要的支持”，這部分學(xué)生占22.8%;有248人認(rèn)為“大學(xué)生自身綜合素質(zhì)過低”也是導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因，占15.1%;有55人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)失敗是“其他問題”導(dǎo)致的，占總?cè)藬?shù)的2.2%。

在“創(chuàng)業(yè)過程中該如何面對挫折與失?。俊币活}時，僅有23.2%的學(xué)生表示愿意“籌集資金，再次嘗試”，有30.5%的學(xué)生認(rèn)為“積累經(jīng)驗，等待時機”，有高達(dá)46.3%的學(xué)生選擇“放棄創(chuàng)業(yè)，好好就業(yè)”。

（三）如何激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識

在1645份有效的調(diào)查問卷中，有951人認(rèn)為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程”有助于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，占總?cè)藬?shù)的57.8%;有25.6%的學(xué)生認(rèn)為“通過參加各類有關(guān)創(chuàng)業(yè)的學(xué)科競賽”來激發(fā)創(chuàng)業(yè)思維;有2.1%的同學(xué)認(rèn)為可以“聘請校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)達(dá)人”提升創(chuàng)業(yè)意識，14.5%的同學(xué)認(rèn)為“通過走訪企業(yè)或者創(chuàng)客空間”來提升自身創(chuàng)業(yè)能力。

（四）政府在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面所做扶持分析

在調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示，被調(diào)查學(xué)生中有821名學(xué)生認(rèn)為政府應(yīng)該提供“資金扶持”;有317名學(xué)生希望政府加強“政策宣傳和引導(dǎo)”，有201名學(xué)生認(rèn)為“政府應(yīng)采取措施促進企業(yè)和高校之間的聯(lián)系”;有215名同學(xué)認(rèn)為“選派有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人來校開展講座”;還有91人選擇了其他。

（五）高校為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供的支持和平臺分析

數(shù)據(jù)表1顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最需要的還是創(chuàng)業(yè)基金，對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金缺乏問題，學(xué)校可以成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金會來鼓勵大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)。學(xué)校的創(chuàng)業(yè)場地以及其他硬性措施也很重要，必要的時候也可以請一些專家為有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生進行指導(dǎo)，這樣會達(dá)到更好的效果。

二、保定市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗內(nèi)外因分析

李克強總理在2015年召開的專家學(xué)者對《政府工作報告》的意見座談會上，強調(diào)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個新動機、新引擎?！皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)”一時成為政府、高校、企事業(yè)單位等關(guān)注的重點。各級地方政府，社會各界越來越重視大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，各地區(qū)也相繼頒布了推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的鼓勵政策，保定中關(guān)村創(chuàng)新中心、豆芽創(chuàng)客空間、大學(xué)科技園等創(chuàng)業(yè)基地相繼落戶于保定，但從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，真正有大學(xué)生入駐創(chuàng)業(yè)基地或者參與的項目卻很少，究其原因大致分為：

（一）大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足

部分大學(xué)生從事創(chuàng)業(yè)活動大都基于“情懷創(chuàng)業(yè)”或者“復(fù)制型創(chuàng)業(yè)”，對整體市場需求量預(yù)估不足，產(chǎn)品或者服務(wù)還沒來得及經(jīng)過市場的考驗，就被淘汰，導(dǎo)致首次創(chuàng)業(yè)受挫，缺乏連續(xù)持續(xù)創(chuàng)業(yè)的毅力。

在“創(chuàng)意”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或者服務(wù)的過程中，對行業(yè)、市場、競爭對手沒有充分的了解，缺乏在市場調(diào)研、組建創(chuàng)業(yè)團隊、低于風(fēng)險、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法規(guī)政策上等方面的經(jīng)驗，前期準(zhǔn)備不充分，最終導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

（二）高校雙創(chuàng)教育體系不健全

國家大力倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”以來，為響應(yīng)號召，我市高校相繼開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品課、建立了創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)孵化基地等。但是，對于多數(shù)高校而言，從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)人員多為“一線行政人員”，沒有相關(guān)的理論研究背景作為支撐，更多的是從“書本上”來研究創(chuàng)業(yè)課程。

（三）社會服務(wù)體系不完善

政府缺乏對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不重視，缺乏扶持力度，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中得不到政策支持和保障，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。我市企業(yè)缺乏同高校之間的建立戰(zhàn)略合作聯(lián)系，而且對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持悲觀的態(tài)度，他們對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沒有信心，不愿意拿自己的資金，技術(shù)和人員冒險，降低資金和技術(shù)等方面的支持且提供的實踐平臺結(jié)構(gòu)單一，學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐得不到有效支持，影響其創(chuàng)業(yè)熱情。

三、高校雙創(chuàng)教育和社會服務(wù)體系構(gòu)建研究

（一）多措并舉，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗

針對學(xué)生創(chuàng)業(yè)前期準(zhǔn)備不足，缺乏在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、組建創(chuàng)業(yè)團隊、挖掘創(chuàng)業(yè)機會、利用創(chuàng)業(yè)資源率方面的經(jīng)驗，高校各專業(yè)在制訂人才培養(yǎng)方案中應(yīng)建立獨立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維。根據(jù)不同專業(yè)，聘請相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)成功人士開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會、創(chuàng)業(yè)分享課等。

（二）深化高校雙創(chuàng)教育體制改革

針對高校忽視對在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育停留于“紙上談兵”缺乏實踐性，雙創(chuàng)教育體系不完善的問題，應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)西方國家創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育充分融入在校園活動、科技創(chuàng)新、社會實踐等。

（三）多位一體，建立堅實社會支撐

針對大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中得不到相應(yīng)的政策支持，不受企事業(yè)單位和平臺信任的情況，應(yīng)該加強各項優(yōu)惠政策的落實，簡化申請、審核、批準(zhǔn)等各項政策辦理過程中的繁瑣流程，減小阻力，讓政策落到實處，讓大學(xué)生和企事業(yè)單位及創(chuàng)業(yè)平臺，切實享受到小額貸款、稅收減免、費用減免等政策紅利。政府政策的到位將吸引企事業(yè)單位、創(chuàng)業(yè)平臺為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來利好。

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