□陸杰

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正成為促進工業(yè)技術(shù)進步、支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新產(chǎn)品及生產(chǎn)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文全面分析蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相關(guān)性分析及與國內(nèi)一線城市的比較分析，提出了加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點建議。

“微笑曲線”兩端朝上，在產(chǎn)業(yè)鏈中，附加值更多體現(xiàn)在兩端設(shè)計和銷售，處于中間環(huán)節(jié)的制造附加值最低。在全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局中，設(shè)計和研發(fā)，以及物流與銷售主要為歐美等發(fā)達國家控制，我國只能做低端的加工制造環(huán)節(jié)，這是制約我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要矛盾。蘇州是全國最大的制造業(yè)城市之一，但與之相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍不發(fā)達，需要從深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價值鏈有效嵌入制造業(yè)價值鏈，推動形成生產(chǎn)性服務(wù)與生產(chǎn)制造協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研究綜述

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研究背景

近年來，蘇州正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，以數(shù)字化、信息化、智能化為代表的服務(wù)業(yè)新興技術(shù)蓬勃發(fā)展，金融、研發(fā)、物流、信息、軟件、商務(wù)等領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也逐漸從制造業(yè)剝離，成為促進工業(yè)技術(shù)進步、支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新產(chǎn)品和生產(chǎn)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國制造2025提出：加快制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，推動商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展與制造業(yè)緊密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)功能區(qū)和服務(wù)平臺建設(shè)。江蘇省政府、蘇州市政府先后出臺了《江蘇省人民政府關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實施意見》《蘇州市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見的通知》，鼓勵企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展，推動園區(qū)提高集聚發(fā)展水平，加快生產(chǎn)制造與信息技術(shù)融合，促進產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變?！锻ㄖ诽岢觯禾K州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、軟件、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測認證、電子商務(wù)、服務(wù)外包、融資租賃、人力資源服務(wù)等行業(yè)，力爭到2020年，蘇州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總量占全市經(jīng)濟總量的35%以上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套齊全、特色鮮明，成為全國重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的概念

20世紀60年代以后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開始進入經(jīng)濟學(xué)家的研究視野。Machlup（1962年）率先較為明確地探討了生產(chǎn)服務(wù)的概念，認為生產(chǎn)服務(wù)業(yè)必須是產(chǎn)出知識的產(chǎn)業(yè)。Browning和 Singelman（1975年）認為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是那些知識密集，為顧客提供專業(yè)性服務(wù)的行業(yè)，如金融、保險、法律、工商服務(wù)、經(jīng)濟等。Hubbard&Nutter(1982年)認為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與消費性服務(wù)業(yè)相對，凡消費性服務(wù)業(yè)以外的行業(yè)均屬生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。Gruble&Walker(1989年)指出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)使用人力資本和知識資本作為主要的投入，因而其產(chǎn)出包含著大量人力資本和知識資本，所以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠提高資本和知識密集度，促進專業(yè)化生產(chǎn)，提高勞動和其他生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率。侯學(xué)鋼（1997年）認為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也可稱為廠商服務(wù)業(yè)，它隨著西方“工廠制度”的確立而迅速發(fā)展起來的，是為社會物質(zhì)生產(chǎn)提供各種非實物形態(tài)的、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

由于研究的背景和側(cè)重點的不同，國內(nèi)外理論界對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的界定并不一致，但對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵基本達成共識，即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指市場化的非最終消費服務(wù)，是直接或間接為生產(chǎn)過程提供中間服務(wù)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，它們進入經(jīng)濟各個部門和組織的生產(chǎn)活動中，并且一般具有相當(dāng)?shù)闹R含量。

（三）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的行業(yè)界定

2015年國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委制定印發(fā)了《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類（2015）》，為開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和分析提供了統(tǒng)一的標準?！渡a(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類標準（2015年）》中，關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)范圍的定義是：為生產(chǎn)活動提供的研發(fā)設(shè)計與其他技術(shù)服務(wù)、貨物運輸倉儲和郵政快遞服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、節(jié)能與環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性租賃服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、人力資源管理與培訓(xùn)服務(wù)、批發(fā)經(jīng)紀代理服務(wù)、生產(chǎn)性支持服務(wù)等相關(guān)活動的產(chǎn)業(yè)。

綜合考慮數(shù)據(jù)資料的可獲取性和統(tǒng)計概念的科學(xué)性，通過參考各地目前對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的初步界定，本文以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）作為行業(yè)類別選取依據(jù)，以《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類標準（2015年）》作為概念選取依據(jù)，將“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)（F），信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)（G），批發(fā)業(yè)（H），金融業(yè)(J)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(L)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)(M)”等六個行業(yè)作為研究蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的基本范圍。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總量不斷擴大，比重持續(xù)提高

2017年蘇州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值5277.4億元，比2012年增長了2041.4億元，年均增速達10.3%，比GDP增速高2.7個百分點。從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重來看：2017年占比達30.5%，比重比2013年提高了2.3個百分點，呈穩(wěn)步上升的態(tài)勢。

（二）新興服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)力，行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

近年來，蘇州產(chǎn)業(yè)升級速度不斷加快，以科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，分別以年均26.4%、16.8%的增幅領(lǐng)跑各行業(yè)，五年來占比分別提高2.7個百分點、2.4個百分點。以批發(fā)業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度在下降，分別以6.1%、6.0%的增速在各行業(yè)排名墊底，五年來占比分別下降7.1個百分點、2.2個百分點。金融業(yè)保持平穩(wěn)，年均增速略高于行業(yè)平均水平，為各行業(yè)快速發(fā)展提供穩(wěn)定的金融保障。

（三）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟拉動貢獻率日益提升

2017年，蘇州第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達51.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增速8.2%，是全市三大產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的。第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大力推進，2017年蘇州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻率達66.5%，比2013年提高8.9個百分點，是拉動第三產(chǎn)業(yè)增長的重要動力，其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)貢獻率穩(wěn)步提升，分別比2013年提高7.1個百分點、8.3個百分點。批發(fā)業(yè)貢獻率17.1%、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)貢獻率12.4%、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)貢獻率11.7%，是拉動第三產(chǎn)業(yè)增長的主要行業(yè)。

表1 蘇州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分行業(yè)情況

表2 蘇州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)貢獻率情況

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相關(guān)性分析

為了驗證蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的相關(guān)性，選取了蘇州2012年～2017年批發(fā)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值與制造業(yè)增加值之間進行相關(guān)性分析。

（一）相關(guān)系數(shù)分析

從相關(guān)系數(shù)來看：制造業(yè)與各行業(yè)相關(guān)系數(shù)都較高，與信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)相關(guān)系數(shù)最高達0.98，除與金融業(yè)的相關(guān)系數(shù)較低以外，其余各行業(yè)的相關(guān)系數(shù)都超過了0.9，說明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的各個行業(yè)與制造業(yè)具有很高的相關(guān)性，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的發(fā)展具有很強的推動作用，反之，制造業(yè)的發(fā)展也帶動了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，兩者具有很高的契合度。

（二）回歸分析

由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)具有很強的相關(guān)性，為進一步驗證各行業(yè)對制造業(yè)的推動力，通過建立線性模型的方式，制造業(yè)增加值作為因變量，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的六大行業(yè)作為自變量進行模擬線性回歸分析。線性回歸方程如下：Y=C+aX1+bX2+cX3+dX4+eX5+fX6,Y代表制造業(yè)增加值，X1、X2、X3、X4、X5、X6分別代表批發(fā)業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值，C 為待定系數(shù)，a、b、c、d、e、f為估計參數(shù)。

經(jīng)過顯著性水平檢驗，發(fā)現(xiàn)批發(fā)業(yè)對制造業(yè)的影響不顯著，對批發(fā)業(yè)進行剔除，最終擬合結(jié)果如下：

（三）結(jié)論分析

1.信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的拉動力最強，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值每上升1個單位會拉動制造業(yè)增加值1.475個單位。蘇州是制造業(yè)大市，信息技術(shù)、軟件開發(fā)與應(yīng)用與制造業(yè)息息相關(guān)，正處制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期的蘇州，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大，強大的拉動力表明蘇州制造業(yè)正經(jīng)歷著快速發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)時代，蘇州制造業(yè)與信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，有力助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2.金融業(yè)拉動力僅次于信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)增加值每上升1個單位將拉動制造業(yè)0.569個單位。金融業(yè)增加值總量占生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重很高，是制造業(yè)乃至整個社會的穩(wěn)定器，也是保持蘇州制造業(yè)發(fā)展的基石，金融業(yè)的平穩(wěn)增長有助于為制造業(yè)提供良好的融資環(huán)境，保持金融業(yè)穩(wěn)定對制造業(yè)意義重大。

3.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)拉動力分別為0.305、0.263、0.107，相對較弱，商務(wù)服務(wù)與制造業(yè)發(fā)展有較高的關(guān)聯(lián)性，制造業(yè)發(fā)展離不開高質(zhì)量商務(wù)服務(wù)業(yè)?？茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)相對較小的拉動力說明了蘇州市科研成果轉(zhuǎn)化與工業(yè)制造的結(jié)合還相對薄弱，后續(xù)需要進一步加強。交通運輸倉儲和郵政業(yè)作為制造業(yè)的保障行業(yè)，對工業(yè)的拉動力有限，后續(xù)應(yīng)加強交通運輸倉儲和郵政業(yè)的提檔升級，為制造業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)性保障。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與北京、上海、深圳、杭州的比較

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比低、上升速度慢

從與北京、上海、深圳、杭州的比較來看，蘇州市與這些城市還有不小的差距。與北京相比，2016年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重相差27.6個百分點，與深圳、杭州相比也有10個百分點以上的差距。從比重上升情況來看：5年間杭州上升17.1個百分點、上海上升了5.9個百分點，蘇州只上升了3.4個百分點，2012年比重蘇州市還高于杭州，到2016年比重遠遠落后于杭州，與這些城市相比，蘇州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)占比低，上升速度慢的走勢。

（二）新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)幾乎全面落后

從行業(yè)占比來看：傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的代表批發(fā)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占比處于中等水平，作為新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)占比都是5個城市中最低的，與其他城市相比差距還不小。2016年蘇州市信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)占比只有2.5%，與最高的杭州相比相差12.8個百分點，與倒數(shù)第二的上海還有3.3個百分點的差距。2016年蘇州市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)占比只有1.4%，與最高的北京相比有8個百分點的差距，與倒數(shù)第二的杭州、深圳相比還有1.3個百分點的差距。

蘇州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾個著力點

（一）加大新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)扶持力度

蘇州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與國內(nèi)一線城市間還存在著很大的差距，特別在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)方面，與這些城市相比已全面落后。下一步要加大對新興服務(wù)業(yè)的扶持力度，對新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加大財稅優(yōu)惠力度，引導(dǎo)更多社會資本進入行業(yè)發(fā)展，同時要加大人才引進和培養(yǎng)的力度，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為成長型、初創(chuàng)型企業(yè)提供良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域，推動規(guī)模型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)合作對接。要進一步引導(dǎo)大中型科技企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)為行業(yè)提供集成化研發(fā)服務(wù)，鼓勵龍頭骨干企業(yè)建設(shè)面向社會的獨立研發(fā)機構(gòu)，加快創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)，加大研發(fā)投入力度，培養(yǎng)一批高新技術(shù)企業(yè)、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)，促進新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的跨越式追趕。

（二）穩(wěn)定金融業(yè)發(fā)展，提升金融業(yè)發(fā)展水平

金融業(yè)是蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的短板行業(yè)之一，金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是蘇州生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展的基石。要圍繞建設(shè)“對接上海、服務(wù)蘇州、延伸輻射”的蘇州區(qū)域金融中心的總體目標，深化金融改革，高質(zhì)量對接上海金融中心，發(fā)展金融創(chuàng)新，加強金融合作，實現(xiàn)金融的融合與發(fā)展。在支持實體經(jīng)濟方面，要為企業(yè)搭建融資平臺和通道，定期組織企業(yè)和金融機構(gòu)進行對接，實現(xiàn)好的項目有資金，好的企業(yè)有政策，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的資金瓶頸，為企業(yè)的成長創(chuàng)造支撐條件。

（三）加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)融合是實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展的重要方面，圍繞重點打造的制造業(yè)集群著力推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快從生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。以促進工業(yè)和服務(wù)業(yè)融合互動為導(dǎo)向，積極培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，在交通、醫(yī)療、旅游、金融等重點領(lǐng)域，著力發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟和體驗經(jīng)濟，集聚提升服務(wù)業(yè)載體，推動服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。鼓勵制造業(yè)企業(yè)在價值鏈分工上向研發(fā)和營銷等“微笑曲線”的兩端延伸，集中力量發(fā)展核心業(yè)務(wù)，將一些生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)盡快剝離出去，推動發(fā)展服務(wù)型制造，幫助建立和發(fā)展特色鮮明、集聚效應(yīng)大的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的集聚區(qū)。

（四）加快傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的提檔升級

傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，要加快現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，打造一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要進一步加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極利用互聯(lián)網(wǎng)、GPS等技術(shù)，提高物流信息化水平,扶植一批重點物流企業(yè)，為實體經(jīng)濟提供強大的服務(wù)保障。要完善法律法規(guī)，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，為不斷完善細分的商務(wù)服務(wù)業(yè)提供法律保障，要加快商務(wù)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)，提高品牌影響力，來提升商務(wù)服務(wù)業(yè)競爭力，促進行業(yè)的健康發(fā)展，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平。