王倩 李可福

黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，也是黨校教育的靈魂和主題，是保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達的固本之舉，是黨在新征程中全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求，尤其是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉提出了更高的標準。作為黨校教學(xué)的重點工作，黨性教育的轉(zhuǎn)型關(guān)系到黨校教育工作的整體轉(zhuǎn)型。因此，黨校必須牢牢把握“黨校姓黨”這個根本原則，以“黨性教育”為軸心，以“十大維度”為著力點，切實發(fā)揮干部教育培訓(xùn)“固根守魂”的重要功能，促進黨校黨性教育實現(xiàn)由“常規(guī)改革創(chuàng)新”向“全面轉(zhuǎn)型升級”的轉(zhuǎn)變，推進新時代黨校黨性教育的質(zhì)的飛躍。

一、受訓(xùn)單位實現(xiàn)從“多頭分散、自發(fā)無序”向“集中統(tǒng)一、聚焦黨?！鞭D(zhuǎn)變

一是黨校要發(fā)揮黨性鍛煉熔爐職能，擔當黨員干部補足精神之“鈣”的特殊之所。黨校作為黨委的重要部門，是輪訓(xùn)、培訓(xùn)黨員干部的主陣地，是錘煉黨員干部黨性的大熔爐，是干部教育培訓(xùn)的主渠道。黨性教育是黨校教學(xué)的核心內(nèi)容，是有別于其他成人教育的一個顯著特色和優(yōu)勢。黨校要突出黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主課地位，始終堅持把黨性教育放在核心位置，出臺黨性教育實施意見，發(fā)布具有全面性、指導(dǎo)性、操作性和示范性的黨性教育教學(xué)大綱，明確黨性教育的主要任務(wù)、基本原則、內(nèi)容構(gòu)成、單元設(shè)置、過程管控、組織保障、教學(xué)評估以及學(xué)員管理量化考核等主體內(nèi)容，規(guī)范黨性教育教材建設(shè)、教學(xué)布局、班次設(shè)置、課程體系、配套服務(wù)等關(guān)鍵要素，制定黨性教育的成效考核評價標準，同時指明受訓(xùn)單位及其工作人員的轉(zhuǎn)型方向和要求，不斷探索黨性教育的新途徑和新方法，大力彰顯黨校黨性教育的特色與優(yōu)勢。二是各級黨委要強化“主業(yè)”意識，主要依托黨校開展黨性教育。各級黨委要把黨性教育系統(tǒng)化作為黨建工作的重中之重，把開展黨性教育系統(tǒng)化的情況作為落實全面從嚴治黨要求的具體工作，主要依托黨校等培訓(xùn)機構(gòu)，加強黨性教育，深化黨性修養(yǎng)。

二、教學(xué)改革創(chuàng)新實現(xiàn)從“以適應(yīng)性創(chuàng)新為主”向“以質(zhì)量創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的精品品牌創(chuàng)建為主”轉(zhuǎn)變

一是推行黨性教育課程招標評審準入機制。以課程項目驅(qū)動，通過申報、答辯和評審，組建黨性教育教學(xué)團隊，按照“優(yōu)者入，次者改，劣者出”的評審原則，每年度招標相應(yīng)數(shù)量的黨性教育精品課程進入主體班課堂。二是抓好黨性教育主題的集中備課、公開賽課。以課程競賽為載體，以教研活動為依托，努力打造黨性教育精品課程，定期開展春季大練兵、秋季大練兵等集中備課活動和青年教師校內(nèi)PK賽等教學(xué)競賽。三是組建黨性教育主題教學(xué)組或工作室，聚力做精品課。以同課異構(gòu)為主線，科學(xué)設(shè)計AB角教學(xué)模式，縱向拓展“跳出黨性談黨性”的教育思路，為提高黨校教師執(zhí)教能力提供相互學(xué)習(xí)、交流借鑒的特定平臺。通過頭腦風暴式的教學(xué)思維碰撞和異彩紛呈的教學(xué)風格展示，開拓黨校教師的格局和眼界，提高黨性教育的內(nèi)在感染力和科學(xué)化水平。同時通過課程更新會等形式，及時跟進黨性教育課程更新，促進黨性教育課程內(nèi)容上的延展和提升以及形式上的高標準美化。四是優(yōu)化課程評估，嚴格動態(tài)管理。一方面，每一堂主體班課程結(jié)束后，都要組織學(xué)員暢談聽課的感想體會，對課程設(shè)計、理論框架、實踐分析、語言表達、課件制作、案例與學(xué)理融合、歷史與現(xiàn)實貫通等展開深入研討，及時發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、作出響應(yīng)。另一方面，定期對黨性教育課程進行更新審核，每一期主體班結(jié)束后，都要開展“學(xué)員評課情況綜合分析”，及時總結(jié)經(jīng)驗、吸取建議、改進完善。

三、師資隊伍實現(xiàn)從“單純教授型”向“策劃師+催化師+培訓(xùn)師+研究員型”轉(zhuǎn)變

一是培養(yǎng)綜合化黨校黨性教育核心師資，打造優(yōu)質(zhì)教師團隊。堅持師資力量優(yōu)選優(yōu)育、內(nèi)外并重、專兼結(jié)合，老中青三支隊伍共建共進，充分發(fā)揮名師的傳幫帶和示范作用，強調(diào)黨性教育隊伍的協(xié)調(diào)性，使參與黨性教育的教師能夠協(xié)調(diào)配合，形成合力，不留空檔。二是構(gòu)建“開放式”的黨性教育人才信息庫。在黨校黨性教育中，應(yīng)堅持公開選聘、動態(tài)管理等方式，鼓勵跨部門、跨行業(yè)的一些黨史黨建研究人員、在職黨務(wù)工作者、退居二線干部和離退休老同志組成結(jié)構(gòu)合理、層次較高的專家型黨史黨建教學(xué)研究人才隊伍，充實到黨校教學(xué)中來，并建立、健全激勵約束機制，進而增強黨性教學(xué)工作的針對性和實效性。三是鑄造教研資“全能型”黨性教育師資隊伍。鼓勵用學(xué)術(shù)講政治，用文化講政治，用數(shù)據(jù)講政治，實現(xiàn)科研資政內(nèi)容向教學(xué)內(nèi)容、科研資政方法向教學(xué)方法、科研資政成果向教學(xué)成果的轉(zhuǎn)化與運用，加快黨性教育教研資一體化進程。

四、課程體系設(shè)計實現(xiàn)從“以有”到“以需”、“以供”到“以補”、從“以學(xué)”到“以用”轉(zhuǎn)變

一是堅持“對象導(dǎo)向”“需求導(dǎo)向”，遵循按需施教原則，創(chuàng)建分層次教育模式。加強“組織要求什么”與“學(xué)員缺少什么”的有效對接，例如，根據(jù)不同層級的學(xué)員特點，基層黨校對于科級干部更適合使用案例教學(xué)法、頭腦風暴法，而對于一般干部應(yīng)多選取拓展訓(xùn)練法和模擬互動式教學(xué);根據(jù)不同班次的學(xué)員特點，中青年干部班，強調(diào)打牢思想理論根基，加強理論、政治、思想修養(yǎng)，鎮(zhèn)街黨委書記班學(xué)員在一線工作，特別注重宗旨觀念和遵規(guī)守紀教育，縣處級干部班學(xué)員身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，特別強調(diào)立黨為公、用權(quán)為民的權(quán)力觀教育和拒腐防變教育。二是系統(tǒng)開設(shè)黨性教育課程，打好單元“組合拳”，促進黨性教育項目菜單化、鏈條化。黨性教育課在主體班教學(xué)安排中不低于總課時的百分之二十。開設(shè)《〈論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)〉的現(xiàn)實價值》等專題，做到“經(jīng)典著作與黨史知識”、“黨建基本理論與黨建當前工作”兩個相結(jié)合，突出黨性教育的系統(tǒng)性、耦合性、針對性;開設(shè)《〈共產(chǎn)黨宣言〉與共產(chǎn)黨人的精神信仰和使命擔當》等專題，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育;開設(shè)《認真學(xué)習(xí)黨章，嚴格遵守黨紀》、《全面從嚴治黨把紀律和規(guī)矩挺在前面》等專題，強化黨章黨規(guī)黨紀教育;開設(shè)《學(xué)黨史知黨情跟黨走》等專題，深入開展黨史國史教育、革命傳統(tǒng)教育。三是精準安排黨性鍛煉線路。針對不同班次學(xué)員的需要和特點，有針對性地選定黨性鍛煉線路。組織學(xué)員到陜西延安、江西井岡山、山東沂蒙等革命老區(qū)以及河南蘭考開展革命傳統(tǒng)教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重溫艱苦卓絕的長征精神，傳承共產(chǎn)黨人的紅色基因。四是深度開展專題黨性分析。創(chuàng)立黨性分析室，優(yōu)化黨性教育的實景模擬，分小組開展“堅定理想信念，增強政治意識”“強化全局觀念，增強大局意識”“突出政治紀律，增強核心意識”“嚴守政治規(guī)矩，增強看齊意識”等黨性分析會或?qū)ｎ}討論會，撰寫黨性分析報告，使學(xué)員清醒認識到黨性教育永遠在路上。

五、教學(xué)方式實現(xiàn)從“粗放式、封閉式”到“內(nèi)涵式、開放式”轉(zhuǎn)變

一是以資源管理為關(guān)鍵，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)黨性教育資源的高效供給。黨校可以播放一些切合教育內(nèi)容的主旋律紀錄片，如《感動中國十大人物》《最美鄉(xiāng)村教師》《最美村官》《中國十大道德模范》等，加強對政治觀、人生觀、道德觀的改造。二是以參與式教學(xué)為突破口，為學(xué)員提供一場精神盛宴。逐步改變過去教師講、學(xué)員聽的“滿堂灌”教學(xué)形式，綜合采取研究式教學(xué)、案例式教學(xué)、模擬式教學(xué)、體驗式教學(xué)，走一次紅軍路，吃一頓紅軍餐，唱一首紅軍歌，看一部紅軍影片，上一堂黨課，重溫一次入黨誓詞，增強黨性教育的形象性和感染力。三是片區(qū)合作，優(yōu)勢互補，利用異地重點紅色資源，實行專門化管理。全方位推進“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，通過制定合作約定、發(fā)文授牌、專人聯(lián)絡(luò)管理和合作項目開發(fā)、教案開發(fā)等，使雙方互利雙贏。四是立足地方優(yōu)勢特色，多方整合，深度開發(fā)本土案例、現(xiàn)場教學(xué)第一手資料。黨史黨建教研室組建專門團隊對本地重大黨建先進人物及案例進行實地調(diào)研、編撰開發(fā)、教學(xué)實施、過程監(jiān)控、效果反饋及整改措施、建設(shè)策劃和優(yōu)化提升等流程，分別落實定崗定位，實現(xiàn)由個人編纂到流程運作的轉(zhuǎn)型。

六、教學(xué)時空實現(xiàn)從“局部有限”向“全覆蓋、全方位、全時段”轉(zhuǎn)變

一是全員覆蓋。只要到黨校學(xué)習(xí)的學(xué)員，無論是主體班次還是外培班次，無論是長期班還是短期班，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班還是一般干部進修班，都必須要統(tǒng)一接受黨性教育，無一例外、不留死角。二是全方位蘊含。就是把黨性教育融入到學(xué)員學(xué)習(xí)、生活的時時處處、方方面面。對開學(xué)典禮前的“升國旗唱國歌”“重溫入黨誓詞”活動，入學(xué)動員后的軍訓(xùn)或者拓展訓(xùn)練作出制度性安排。三是全時段在線。借助互聯(lián)網(wǎng)媒體，通過遠程黨性教育和線上黨性教育，打破時間限制和人工局限，實現(xiàn)全天候在線學(xué)習(xí)。

七、教學(xué)載體從“傳統(tǒng)教案”向“多媒體大數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)變

一是創(chuàng)設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建平臺，加強智慧型黨性教育?？偨Y(jié)線上教育的有益經(jīng)驗，推進“智慧黨?！苯ㄔO(shè)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)，運用遠程教育平臺，開辦網(wǎng)絡(luò)課堂，打造黨性教育“紅色學(xué)府”。二是通過“微網(wǎng)絡(luò)”，提高“微素養(yǎng)”?；鶎狱h?？梢岳梦⑿拧⑽⒉┑闹T多功能了解學(xué)員意向，加強師生交流，有針對性地、高效能地開展黨性教育。三是打造課外“第一現(xiàn)場”，加強黨性教育主題現(xiàn)場教學(xué)。通過社會實踐教學(xué)、拓展訓(xùn)練、現(xiàn)場教學(xué)等現(xiàn)代化培訓(xùn)載體，使學(xué)員在理論教育、現(xiàn)場體驗、社會實踐中受到感染、震撼和觸動。四是創(chuàng)設(shè)“黨性分析室”交流平臺。深入開展“憶成長、談體悟、感黨恩”主題教育、黨性分析、學(xué)習(xí)研討等教學(xué)活動，增強教育培訓(xùn)的吸引力、感染力。

八、學(xué)風紀律實現(xiàn)從“寬松軟”向“嚴實硬”轉(zhuǎn)變

一是狠抓學(xué)風建設(shè)。要教育和引導(dǎo)學(xué)員帶著使命、帶著責任、帶著感情到黨校，放下包袱、放低姿態(tài)、放寬胸襟進黨校，邁進黨校的門，成為黨校的人，真正使黨校成為學(xué)習(xí)的圣地、干部的熔爐、作風的窗口。要嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》以及學(xué)員參訓(xùn)“十不準”“十禁止”紀律要求，不搞特殊化。二是狠抓責任追究。要把學(xué)風建設(shè)情況作為考核評價黨性教育效果的重要內(nèi)容，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向，使學(xué)習(xí)由軟任務(wù)變成硬約束。對于不遵守規(guī)章制度、不服從黨校管理的學(xué)員，無論級別高低，一經(jīng)查實，由紀檢監(jiān)察部門、組織部門和黨校依據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)，給予組織約談、點名批評、書面檢查、誡勉談話、責令退學(xué)或紀律處分。對在黨校學(xué)習(xí)期間不合格的干部，要及時向?qū)W員單位和組織部門給予反饋，起到警示作用。對違反相關(guān)規(guī)定的單位，還要嚴肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)人員責任。

九、教學(xué)組織管理實現(xiàn)從“教學(xué)項目實施為主”向“策劃開發(fā)與項目實施”長短線并重轉(zhuǎn)變

一是堅持以提高黨性教育實效的綜合滿意度為著眼點，以過程管控為重點，以流程重組為保證，全方位創(chuàng)新教學(xué)組織管理體系。將“注重訓(xùn)中互動、強化訓(xùn)前策劃、突出訓(xùn)后整改”的理念貫穿于黨性教育策劃的每一環(huán)節(jié)，寓黨性教育于環(huán)環(huán)相扣的環(huán)節(jié)中，健全每個培訓(xùn)項目的質(zhì)量保證體系，使綜合滿意度穩(wěn)步提升。二是規(guī)范實施“主體班項目制管理”，分級設(shè)置專職班主任。按照教學(xué)、科研、后勤服務(wù)等職能，進一步細化崗位職責、精細管理流程。三是改革學(xué)員量化考核方法和管理辦法，加強黨性教育結(jié)果的軟性量化，增強廣大黨員學(xué)員從“受眾”到“主角”轉(zhuǎn)型的緊迫感。堅持以學(xué)員為主體，找準觸發(fā)學(xué)員的“興奮點”，通過抓好入學(xué)教育、自律承諾、考勤公示、傳統(tǒng)體驗、黨性分析、黨性總結(jié)、量化考核等，實現(xiàn)黨性教育內(nèi)容與形式、過程與效果的一致性，抓好入學(xué)教育，嚴把出口關(guān)，明確黨性教育目的和意義。

十、教學(xué)效果實現(xiàn)從“感動一陣子”到“影響一輩子”轉(zhuǎn)變

一是把學(xué)員價值觀的引領(lǐng)作為教學(xué)的首要任務(wù)。引導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，牢固樹立“四個意識”，提高干部思想政治素養(yǎng)。二是加強核心專題、重點主題的集中解讀力度、深度、精度和廣度。對以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想、執(zhí)政思路的研究，開設(shè)中央精神專題解讀課程，為學(xué)員及時把握中央政策導(dǎo)向提供理論支持。三是將“多途徑、滲透式”學(xué)習(xí)作為提質(zhì)提效的重要途徑。緊密配合黨的各項重點工作、主要活動，在各類班次、各種教學(xué)活動中突出相關(guān)黨性教育教學(xué)內(nèi)容。比如，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、黨的十八屆六中全會、市第五次黨代會和區(qū)第十四次黨代會精神組織學(xué)員作好黨性分析，引導(dǎo)學(xué)員牢固樹立正確的價值觀和人生觀。

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作者單位：中共重慶市合川區(qū)委黨校

責任編輯：宋英俊