楊恩慧 邱學(xué)青

[摘 要] 對(duì)游戲內(nèi)涵的理解是游戲研究的邏輯起點(diǎn)。學(xué)前教育法規(guī)的規(guī)范性、強(qiáng)制性等特點(diǎn)決定了它們對(duì)游戲理念和實(shí)踐起著普遍的規(guī)范和指引作用。從1904年至今，我國(guó)學(xué)前教育法規(guī)對(duì)游戲內(nèi)涵的理解在時(shí)代精神、對(duì)外交流等因素的影響下，經(jīng)歷了從“體育運(yùn)動(dòng)”到“課程活動(dòng)”“體育活動(dòng)”再到“基本活動(dòng)”的演變歷程，呈現(xiàn)出從移植模仿到本土探索、從拘泥外在行為到關(guān)注內(nèi)在精神的特點(diǎn)。為增強(qiáng)法規(guī)制定的科學(xué)性，保障游戲價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn)，教育部門在制定有關(guān)游戲的法規(guī)條文時(shí)應(yīng)注意澄清基本問(wèn)題，制定游戲指南，珍視傳統(tǒng)游戲；實(shí)踐工作者則應(yīng)深入把握游戲內(nèi)涵，厘清游戲與課程的關(guān)系，注重游戲精神的滲透。

[關(guān)鍵詞] 教育法規(guī)；學(xué)前教育法規(guī)；游戲內(nèi)涵；游戲指南

教育法規(guī)是對(duì)人們的教育行為具有法律約束力的一系列行為規(guī)則的總和，主要包括有關(guān)教育的法律、法令、規(guī)章、條例等規(guī)范性文件。[1]它是一定社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)教育意志的反映，是國(guó)家按照法定程序制定或認(rèn)可的、并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的教育行為規(guī)則。[2]作為教育法規(guī)的具體化，學(xué)前教育法規(guī)是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的有關(guān)學(xué)前教育的各類規(guī)范性文件的總體。[3]與教育法規(guī)一致，學(xué)前教育法規(guī)同樣滿足法律的強(qiáng)制性規(guī)范作用的要求，具有鮮明的強(qiáng)制性、規(guī)范性和指引性，即以國(guó)家力量為后盾，協(xié)調(diào)學(xué)前教育內(nèi)、外部關(guān)系，從而對(duì)學(xué)前教育行為起普遍強(qiáng)制性規(guī)范作用。

鑒于學(xué)前教育法規(guī)所具有的特殊性，陸續(xù)涌現(xiàn)出一些對(duì)學(xué)前教育法規(guī)或者立足學(xué)前教育法規(guī)視角所做的研究。其中，也出現(xiàn)了一些從學(xué)前教育法規(guī)視角探究?jī)和螒騿?wèn)題的研究。黃人頌對(duì)《蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》中的游戲類型進(jìn)行了研究；[4]盧樂(lè)山研究了《蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》中所體現(xiàn)出的游戲?qū)嵸|(zhì)；[5]在其基礎(chǔ)上，劉焱對(duì)《幼兒園工作規(guī)程（草案）》《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》和《蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》三部學(xué)前教育法規(guī)中的游戲?qū)嵸|(zhì)進(jìn)行了研究；[6]蔡迎旗、楊莉君等研究者則對(duì)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》等法規(guī)文件中所反映出的游戲地位問(wèn)題進(jìn)行了闡述；[7][8]王玲艷探析了從《城市幼兒園工作條例》到《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》游戲價(jià)值的演變過(guò)程；[9]華愛(ài)華、杜繼剛等研究者從學(xué)前教育法規(guī)的視角探究了“以游戲?yàn)榛净顒?dòng)”理念的演變歷程；[10][11]邱學(xué)青、何潔在探究?jī)和^的歷史演變時(shí)闡述了學(xué)前教育法規(guī)視野中游戲觀的變化；[12]楊恩慧從學(xué)前教育法規(guī)的角度對(duì)游戲從“保育教導(dǎo)四條目之首”到“基本活動(dòng)”的演變過(guò)程、特點(diǎn)、動(dòng)因、啟示等進(jìn)行了全面探究。[13]這些研究均是從學(xué)前教育法規(guī)的視角分析游戲問(wèn)題，然而從時(shí)間取向上來(lái)說(shuō)，這些研究大多以新中國(guó)成立后作為研究起點(diǎn)，對(duì)新中國(guó)成立前清政府時(shí)期和民國(guó)政府時(shí)期的關(guān)注相對(duì)較少；從問(wèn)題取向上來(lái)說(shuō)，這些研究涉及了對(duì)游戲觀、游戲地位、游戲價(jià)值、游戲本質(zhì)等較宏觀問(wèn)題的研究，然而對(duì)“什么是游戲”這一游戲發(fā)生學(xué)基本問(wèn)題卻鮮少提及，而這一問(wèn)題往往又是構(gòu)成游戲觀、決定游戲本質(zhì)、彰顯游戲價(jià)值的核心問(wèn)題。

本文以游戲類型和游戲形式為切入點(diǎn)，以時(shí)間發(fā)展為縱軸，以不同時(shí)代的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化狀況為背景，以1904年至今歷屆政府頒布的學(xué)前教育法規(guī)為主要研究對(duì)象，從游戲形式和游戲類型兩個(gè)角度深入探究學(xué)前教育法規(guī)視野中游戲內(nèi)涵的演變歷程，分析游戲內(nèi)涵的演變特征及其啟示。

一、學(xué)前教育法規(guī)視野中游戲內(nèi)涵的演變過(guò)程

（一）蒙養(yǎng)院（園）時(shí)期（1903～1921年）：游戲是一種類型單一的體育運(yùn)動(dòng)

清末，在教育領(lǐng)域，清政府提出了“廢除科舉，育才興學(xué)”的主張，并醞釀建立新的教育體系和教育組織制度。而此時(shí)正值近代中日關(guān)系史上充滿和諧合作的“黃金十年”，[14]在權(quán)衡中日兩國(guó)地理、文字、風(fēng)俗等各方面因素后，清政府最終確立起“取法日本”的留學(xué)及外交政策。正是在這樣的社會(huì)背景下，以日本《幼兒園保育及設(shè)備規(guī)程》（1899年）為藍(lán)本制定的《蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》（1904年）得以頒布。

1. 游戲類型：隨意游戲與同人游戲。

作為我國(guó)第一部學(xué)前教育法規(guī)，《蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》（以下簡(jiǎn)稱《章程》）將游戲作為蒙養(yǎng)院保育教導(dǎo)四條目之首。同時(shí)，該《章程》根據(jù)游戲參與人數(shù)的多寡對(duì)游戲進(jìn)行了分類，指出游戲包括隨意游戲和同人游戲兩種形式。其中，“隨意游戲者使幼兒各自運(yùn)動(dòng)”，而“同人游戲者合眾幼兒為諸種之運(yùn)動(dòng)?！?/p>

2. 游戲形式：一種體育運(yùn)動(dòng)。

游戲是一種運(yùn)動(dòng)，或各自運(yùn)動(dòng)，或合眾運(yùn)動(dòng)。這里作為游戲注腳的 “運(yùn)動(dòng)”一詞，側(cè)重指體育運(yùn)動(dòng)?！督F(xiàn)代詞源》在解釋游戲即為體育運(yùn)動(dòng)之意時(shí)，引用了《上海鄉(xiāng)土志》（1907年，李維清著）中的描述：各學(xué)校中于春秋二季開運(yùn)動(dòng)會(huì)，中學(xué)校之運(yùn)動(dòng)，專主劇烈；小學(xué)校之運(yùn)動(dòng)，專主游戲。還援引了孫佐譯著《生理衛(wèi)生新教科書》（1907年）中的介紹：體育之法可別為體操與游戲二種。一些學(xué)前教育地方性法規(guī)也承襲了這一觀點(diǎn)。如《湖南蒙養(yǎng)院教科說(shuō)略》（1905年）指出，“游戲保姆領(lǐng)袖之，或在課堂，或在室外，以有趣之動(dòng)作寓自然之規(guī)則，蓋活潑其生趣而又暗調(diào)和其性情也”。并解釋，“以上為體育之始基也”，明確將游戲界定為體育的基礎(chǔ)。

此外，在清末學(xué)制建立過(guò)程中扮演重要角色的羅振玉，其根據(jù)日本考察見(jiàn)聞所著的《扶桑兩月記》是清末壬寅學(xué)制和癸卯學(xué)制制定過(guò)程中的重要參考藍(lán)本。[15]書中，羅振玉在介紹東京女子師范學(xué)校附屬幼兒園時(shí)指出，“此園為本校（筆者注：東京女子師范學(xué)校）生徒練習(xí)幼兒保育之所，……其保育課目為游戲（即體操之預(yù)備科）、唱歌、談話、手技四者”。[16]

而嚴(yán)仁清在回憶嚴(yán)氏蒙養(yǎng)院幼兒教育實(shí)踐狀況時(shí)也談到了當(dāng)時(shí)游戲開展的狀況，“游戲有帶表演性的游戲，如貓捉老鼠、老鷹捉小雞、池子里的蛤蟆、大貓的兒子。競(jìng)賽游戲有拔河、聽琴搶圓圈、投籃競(jìng)賽、套圈、頂豆囊賽跑等”。[17]

北洋軍閥政府主政時(shí)期，一方面推行“尊孔復(fù)古”逆流，另一方面沿襲清末日本模式。在此情形下建立起來(lái)的學(xué)前教育的蒙養(yǎng)園制度顯示，其各項(xiàng)工作均是對(duì)蒙養(yǎng)院時(shí)期的因襲。正如《國(guó)民學(xué)校令施行細(xì)則》（1915年頒布，1916年、1920年修正）所規(guī)定的，蒙養(yǎng)園保育之項(xiàng)目仍為游戲、唱歌、談話、手技，唯一不同的是將“歌謠”改稱了“唱歌”，而官辦的蒙養(yǎng)園實(shí)質(zhì)上沒(méi)有多大變化。[18]

綜上可知，在蒙養(yǎng)院（園）時(shí)期的學(xué)前教育法規(guī)視野中，游戲就是一種主要由大肌肉動(dòng)作參與的體育活動(dòng)。而對(duì)游戲內(nèi)涵的這一理解是清政府“拿來(lái)主義”的產(chǎn)物，也是清政府“食洋不化”的結(jié)果。

（二）幼稚園時(shí)期（1922～1951年）：游戲是一種多樣的自發(fā)性課程活動(dòng)

20世紀(jì)20年代以后，伴隨蔡元培、胡適、蔣夢(mèng)麟、陳鶴琴等大批留學(xué)歐美學(xué)生歸國(guó)，以及杜威、羅素等教育家來(lái)華講學(xué)，實(shí)用主義教育思想逐漸進(jìn)入中國(guó)，成為“新學(xué)制”（即“壬戌學(xué)制”）的指導(dǎo)思想，同時(shí)也成為《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》（1932年頒布，1936年修訂）、《幼稚園設(shè)置辦法》（1943年）等學(xué)前教育法規(guī)文件的指導(dǎo)思想。在這一教育思想指導(dǎo)下，學(xué)前教育法規(guī)視野中對(duì)游戲內(nèi)涵的界定打破了蒙養(yǎng)院（園）時(shí)期將游戲視為一種體育運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)而從“兒童本位”的觀點(diǎn)出發(fā)來(lái)理解游戲。

1. 游戲形式：自發(fā)的課程活動(dòng)。

在陳鶴琴領(lǐng)導(dǎo)下制定的《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)近代學(xué)前教育史上第一部學(xué)前教育課程標(biāo)準(zhǔn)，它對(duì)我國(guó)30、40年代直至新中國(guó)成立后幼兒園課程產(chǎn)生了重要影響。[19]該標(biāo)準(zhǔn)打破傳統(tǒng)的以學(xué)科劃分課程的方式，轉(zhuǎn)而以兒童的生活活動(dòng)來(lái)組織課程內(nèi)容，[20]將幼稚園的課程相對(duì)劃分為音樂(lè)、故事和兒歌、游戲、社會(huì)和常識(shí)、手工、靜息，以及餐點(diǎn)七項(xiàng)。關(guān)于課程的內(nèi)涵，陳鶴琴曾指出，“課程所包舉者，不僅限于人生日常行事所需之主要事實(shí)原則與方法，亦應(yīng)兼及事實(shí)或活動(dòng)之本身”。[21]趙寄石先生在其著作中也指出，《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》 的中心思想是把課程看作“當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貎和园l(fā)的活動(dòng)”“讓兒童自由去做”。[22]也即是說(shuō)，課程成了兒童自發(fā)的活動(dòng)。因此，作為課程內(nèi)容之一的游戲也自然成了兒童自發(fā)活動(dòng)的一項(xiàng)。而且游戲這種自發(fā)活動(dòng)，其發(fā)生不僅需要力量、反射動(dòng)作、連合動(dòng)作的參與，同時(shí)也離不開兒童好動(dòng)天性的參與，以及一定智慧的支持，“總體來(lái)說(shuō)，游戲是一種復(fù)雜的活動(dòng)”。[23]

2. 游戲類型：類型多樣且民間游戲受到關(guān)注。

作為《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》制定的主要指導(dǎo)者，陳鶴琴在其著作中對(duì)游戲的類型也進(jìn)行了詳細(xì)的劃分和闡述。他指出，游戲包括發(fā)展身體的游戲、發(fā)展社交的游戲、發(fā)展言語(yǔ)的游戲等五種類型。[24]

受陳鶴琴游戲思想的影響，《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)游戲類型的劃分相比上一時(shí)期得到了極大的豐富。該標(biāo)準(zhǔn)指出游戲包含有計(jì)數(shù)游戲、故事表演游戲、唱歌表情游戲、節(jié)奏游戲、舞蹈游戲、視聽觸覺(jué)等感覺(jué)游戲，應(yīng)用簡(jiǎn)單用具的游戲，模擬游戲，民間游戲等各種游戲類型。尤其值得注意的是，本時(shí)期民間游戲備受關(guān)注，成為重要的游戲類型之一。

與蒙養(yǎng)院（園）時(shí)期截然不同，本時(shí)期學(xué)前教育法規(guī)視野中對(duì)游戲內(nèi)涵的理解不再將其視為一種身體運(yùn)動(dòng)，而是將其視作一種有利于兒童身體、社交、動(dòng)作、言語(yǔ)、人生觀等各方面發(fā)展的多樣性、自發(fā)性課程活動(dòng)。

（三）幼兒園發(fā)展初期（1949～1966年）：游戲是一種具有多重教學(xué)價(jià)值的體育活動(dòng)

1949年，中華人民共和國(guó)成立，為鞏固革命政權(quán)，加快社會(huì)主義建設(shè)，我國(guó)政府與蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家建立友好同盟關(guān)系，實(shí)行 “一邊倒”外交政策。在教育領(lǐng)域，確立起了“以老解放區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，吸收舊教育有用經(jīng)驗(yàn)，借助蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)新民主主義教育”的發(fā)展方針。在這樣的背景下，奠定了新中國(guó)學(xué)前教育基本格局的兩份重要法規(guī)文件——《幼兒園暫行規(guī)程（草案）》（1952年）及《幼兒園暫行教學(xué)綱要（草案）》（1952年）頒布了。[25]此外，以蘇聯(lián)《幼兒園教養(yǎng)員工作指南》（1938年）為藍(lán)本制定的《幼兒園教育工作指南（初稿）》（1954年）也于1957年下發(fā)各地使用。學(xué)前教育法規(guī)視野中對(duì)游戲內(nèi)涵的理解也深深烙上了蘇聯(lián)模式的印記。

1. 游戲形式：附屬的體育活動(dòng)。

本時(shí)期，《幼兒園暫行規(guī)程（草案）》作為我國(guó)學(xué)前教育的綱領(lǐng)性文件，它將游戲置于體育教養(yǎng)活動(dòng)項(xiàng)目之下予以說(shuō)明，“體育包括日常生活、衛(wèi)生習(xí)慣、體操、游戲、舞蹈、律動(dòng)等”。同時(shí)期，教育部印發(fā)的《幼兒園暫行教學(xué)綱要（草案）》也明確指出，“因?yàn)轶w育的目的和主要任務(wù)，是增進(jìn)幼兒的健康、鍛煉幼兒的體格、發(fā)展幼兒的動(dòng)作，內(nèi)容包括日常生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣、游戲、體操、律動(dòng)等”?！队變簣@暫行教學(xué)綱要（草案）》同樣也將游戲置于《幼兒園體育教學(xué)綱要》中進(jìn)行具體說(shuō)明?！队變簣@教育工作指南（初稿）》試圖糾正游戲與體育活動(dòng)之間的類屬誤區(qū)，將游戲從體育中分離出來(lái)單獨(dú)作為幼兒園的一項(xiàng)教養(yǎng)活動(dòng)項(xiàng)目，并強(qiáng)調(diào)，“幼兒園的全部教育任務(wù)是通過(guò)各種活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。幼兒園的主導(dǎo)活動(dòng)是游戲”。但是由于《幼兒園教育工作指南（初稿）》并未真正施行，故其效力有限。

2. 游戲類型：消遣游戲成為獨(dú)立的游戲類別。

從形式上來(lái)說(shuō)，雖然本時(shí)期將游戲定位為一種體育活動(dòng)，但從類型上說(shuō)，它卻完全掙脫了體育的禁錮，呈現(xiàn)出十分豐富的活動(dòng)類型：活動(dòng)性游戲、創(chuàng)造性游戲、教育性游戲與消遣性游戲。而在每一種類型之下，又包含了多種更具體的游戲類型，如模仿游戲、建筑游戲、民間游戲、軍事游戲、語(yǔ)言游戲、棋類游戲等。

此外，還需要注意的是，此時(shí)游戲類型的劃分方式相比幼稚園時(shí)期也發(fā)生了根本性變化。幼稚園時(shí)期，依據(jù)游戲的發(fā)展價(jià)值，游戲被劃分為發(fā)展身體的游戲、發(fā)展社交的游戲、發(fā)展言語(yǔ)的游戲、發(fā)展手的游戲和發(fā)展人生觀的游戲。而本時(shí)期，游戲被相對(duì)劃分為活動(dòng)游戲、創(chuàng)造游戲、教育游戲、消遣游戲。這一分類方式表面上看是對(duì)游戲豐富性的關(guān)注，實(shí)則是對(duì)游戲教育價(jià)值的強(qiáng)調(diào)。因?yàn)椋瑥挠螒虻奶卣鱽?lái)說(shuō)，任何一種游戲都應(yīng)具有愉悅性、消遣性等本體屬性，而這里卻將消遣游戲從教育游戲、創(chuàng)造游戲、活動(dòng)游戲中獨(dú)立出來(lái)，這恰能在一定程度上反映出對(duì)游戲作為教育教學(xué)媒介或載體意蘊(yùn)的偏向。

（四）幼兒園發(fā)展新時(shí)期（1976年至今）：游戲是一種活動(dòng)也是一種精神

隨著1976年“四人幫”的粉碎及1978年黨的十一屆三中全會(huì)的召開，黨和國(guó)家的工作重心重新轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。這一時(shí)期，我國(guó)學(xué)前教育積極開展與世界各國(guó)的教育文化交流活動(dòng)，廣泛吸收其學(xué)前教育理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，立足國(guó)情，不斷進(jìn)行本土化探索。伴隨這一進(jìn)程，學(xué)前教育法規(guī)視野中對(duì)游戲內(nèi)涵的理解也逐漸呈現(xiàn)出鮮明的中國(guó)化色彩。

1. 游戲形式：集內(nèi)容與手段于一體的基本活動(dòng)。

1979年，教育部頒布的《城市幼兒園工作條例（試行草案）》首次提出了“游戲是幼兒的基本活動(dòng)，是向幼兒進(jìn)行初步的全面發(fā)展教育的重要手段”。隨后，《幼兒園教育綱要（試行草案）》（1981年）進(jìn)一步指出，“由于幼兒生理、心理發(fā)展的特點(diǎn)，幼兒最喜愛(ài)游戲，因此游戲成為幼兒生活中的基本活動(dòng)。在游戲中，幼兒最易接受教育，游戲在幼兒園整個(gè)教育工作中占有極為重要的地位，是進(jìn)行體、智、德、美全面發(fā)展教育的有力手段”。繼而，《幼兒園工作規(guī)程（試行）》（1989年）、《幼兒園管理?xiàng)l例》（1989年）、《幼兒園工作規(guī)程》（1996年）、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（2001年）、《幼兒園工作規(guī)程》（2016年）等法規(guī)文件也相繼提出了“游戲是向幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要形式”，要“以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中”。

對(duì)游戲內(nèi)涵的定位不再僅僅是體育運(yùn)動(dòng)、課程活動(dòng)或體育活動(dòng)，游戲成了幼兒的基本活動(dòng)，同時(shí)也是對(duì)幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要手段。

2. 游戲類型：游戲活動(dòng)與游戲性活動(dòng)共存。

游戲活動(dòng)是指行為層面的游戲，即把游戲視為由特定的行為或行為系列組成的一種活動(dòng)類型或形式，[26]它可從動(dòng)作、表情、語(yǔ)言等外顯行為因素來(lái)判斷。而游戲性活動(dòng)則指精神層面的游戲，即游戲作為一種精神特質(zhì)而表現(xiàn)出的一種精神狀態(tài)或取向，[27]這類活動(dòng)不具有游戲的外在行為特征，但卻具有游戲的內(nèi)在本質(zhì)屬性（如愉悅性、自主性、虛構(gòu)性等）。本時(shí)期我國(guó)學(xué)前教育法規(guī)視野中對(duì)游戲內(nèi)涵的理解逐漸超越實(shí)體游戲的概念，開始關(guān)注到各類活動(dòng)中表現(xiàn)出的游戲精神。

在實(shí)體性的游戲活動(dòng)方面，游戲類型和分類維度漸趨穩(wěn)定。如，《城市幼兒園工作條例（試行草案）》（1979年）指出，“游戲包括創(chuàng)造型游戲（角色游戲、建筑游戲、表演游戲）、體育游戲、智力游戲、音樂(lè)游戲等”。《幼兒園教育綱要（試行草案）》（1981年）進(jìn)一步指出，“幼兒園的游戲可分為創(chuàng)造性游戲（角色游戲、結(jié)構(gòu)游戲、表演游戲）、體育游戲、智力游戲、音樂(lè)游戲和娛樂(lè)游戲等”。這一分類方式，在很大程度上是對(duì)幼兒園發(fā)展初期的承襲。而這種游戲分類方式，也構(gòu)成了我國(guó)依據(jù)游戲教育功能進(jìn)行游戲類型劃分的基礎(chǔ)。

在游戲性活動(dòng)方面，幼兒園教育活動(dòng)自身的愉悅性、趣味性，以及活動(dòng)主體自身的參與性、自主性愈發(fā)受到關(guān)注。例如，《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（2001年）指出，“幼兒園的教育活動(dòng)，是教師以多種形式有目的、有計(jì)劃地引導(dǎo)幼兒生動(dòng)、活潑、主動(dòng)活動(dòng)的教育過(guò)程”，“教育活動(dòng)內(nèi)容的組織應(yīng)充分考慮幼兒的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)規(guī)律，各領(lǐng)域的內(nèi)容要有機(jī)聯(lián)系，相互滲透，注重綜合性、趣味性、活動(dòng)性，寓教育于生活、游戲之中”。《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（2012年）開篇也指出，“珍視游戲和生活的獨(dú)特價(jià)值，創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，合理安排一日生活，最大限度地支持和滿足幼兒通過(guò)直接感知、實(shí)際操作和親身體驗(yàn)獲取經(jīng)驗(yàn)的需要，嚴(yán)禁‘揠苗助長(zhǎng)式的超前教育和強(qiáng)化訓(xùn)練”。

綜上，本時(shí)期在廣泛的國(guó)際文化交流與學(xué)習(xí)中、在不斷的本土化探索和實(shí)踐中，學(xué)前教育法規(guī)視野中的游戲不再僅是行為層面的活動(dòng)，同時(shí)也是一種精神層面的活動(dòng)特質(zhì)。

二、學(xué)前教育法規(guī)視野中游戲內(nèi)涵演變的特點(diǎn)

（一）演變脈絡(luò)：從移植模仿到本土探索

縱觀蒙養(yǎng)院（園）時(shí)期至今，我國(guó)學(xué)前教育法規(guī)視野中對(duì)游戲內(nèi)涵的理解在國(guó)家性質(zhì)、時(shí)代精神、政府留學(xué)和外交政策、主流教育思想等因素的影響下經(jīng)歷了從“體育運(yùn)動(dòng)”“課程活動(dòng)”“體育活動(dòng)”到“基本活動(dòng)”的演變歷程。其中，蒙養(yǎng)院（園）時(shí)期將游戲界定為一種體育運(yùn)動(dòng)是對(duì)日本《幼兒園保育及設(shè)備規(guī)程》的移植和照搬；幼稚園時(shí)期將游戲理解為一種自發(fā)性課程活動(dòng)，是在歐美進(jìn)步主義教育理論影響下進(jìn)行本土化探索的成果；幼兒園發(fā)展初期視游戲?yàn)橐环N具有多重教學(xué)價(jià)值的體育活動(dòng)，是“全盤蘇化”背景下，對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒；幼兒園發(fā)展新時(shí)期，游戲不僅指具體的活動(dòng)還指活動(dòng)的精神旨取，這是在廣泛的國(guó)際文化交流中不斷自我探索和更新的產(chǎn)物。

（二）演變趨勢(shì)：從拘泥外在行為到關(guān)注內(nèi)在精神

游戲既是一種活動(dòng)，也是一種精神。無(wú)論是蒙養(yǎng)院（園）時(shí)期作為“體育運(yùn)動(dòng)”的游戲、幼稚園時(shí)期作為“課程活動(dòng)”的游戲，還是幼兒園發(fā)展初期作為“體育活動(dòng)”的游戲，究其實(shí)質(zhì)均是從行為層面來(lái)界定游戲。幼兒園發(fā)展新時(shí)期，對(duì)游戲內(nèi)涵的理解拓展到了對(duì)活動(dòng)主體情感體驗(yàn)的關(guān)注上，強(qiáng)調(diào)活動(dòng)本身具有的愉悅性、自主性、操作性、體驗(yàn)性等屬性，這集中反映了游戲精神的關(guān)注。

三、學(xué)前教育法規(guī)視野中游戲內(nèi)涵演變的啟示

（一）對(duì)學(xué)前教育法規(guī)中游戲條文厘定的啟示

1. 澄清基本問(wèn)題，強(qiáng)化理念引導(dǎo)。

在宏觀層面上澄清有關(guān)游戲的基本問(wèn)題，是做好方向引導(dǎo)和價(jià)值調(diào)控的必要舉措。其中，尤其重要的是要澄清“游戲是什么”，明確游戲的法規(guī)定位。對(duì)“游戲是什么”這一游戲發(fā)生學(xué)基本問(wèn)題的觀點(diǎn)，不僅關(guān)涉到游戲的法規(guī)地位，更會(huì)直接影響到實(shí)踐層面大眾的游戲觀，以及游戲的豐富性。因此，在厘定有關(guān)游戲的法規(guī)條文時(shí)，需要明確游戲的定位，澄清游戲的隸屬關(guān)系及其在法規(guī)文本中的位置；此外，還需要關(guān)注游戲類型的劃分，不僅要關(guān)注行為層面的游戲種類，也要關(guān)注游戲精神的滲透，增強(qiáng)各類活動(dòng)中的游戲?qū)傩浴?/p>

2. 制定游戲指南，指導(dǎo)實(shí)踐落實(shí)。

以法規(guī)理念為指導(dǎo)，制定一份可操作的“學(xué)前兒童游戲指南”勢(shì)在必行。在“學(xué)前兒童游戲指南”制定時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注游戲與幼兒身心發(fā)展關(guān)系，不同年齡階段幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)與游戲水平，游戲類型及不同類型游戲的價(jià)值、實(shí)施要點(diǎn)和注意事項(xiàng)，游戲前各方面的資源準(zhǔn)備，游戲過(guò)程中教師和幼兒的角色，教師進(jìn)行游戲觀察和指導(dǎo)的常見(jiàn)方法，游戲總結(jié)要點(diǎn)和方法，游戲評(píng)估的要點(diǎn)等具體問(wèn)題。

3. 珍視傳統(tǒng)游戲，發(fā)揚(yáng)民族文化。

我國(guó)是一個(gè)擁有燦爛、輝煌游戲文化的國(guó)家，各種類型的傳統(tǒng)游戲異彩紛呈。然而，在各個(gè)時(shí)期的學(xué)前教育法規(guī)中，傳統(tǒng)民間游戲并未得到足夠的關(guān)注。在新時(shí)期的學(xué)前教育法的制定中，我們需要提升對(duì)傳統(tǒng)民間游戲的關(guān)注，將民間優(yōu)秀傳統(tǒng)游戲有選擇地納入到幼兒園教育中。這既是對(duì)游戲內(nèi)涵和類型的豐富和拓展，更是對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)。

（二）對(duì)學(xué)前教育研究和實(shí)踐的啟示

1. 深入把握游戲內(nèi)涵，豐富游戲的內(nèi)容及形式。

對(duì)游戲內(nèi)涵的理解直接關(guān)系到實(shí)踐中游戲組織的形式、類型和內(nèi)容。對(duì)游戲內(nèi)涵理解的窄化，必定會(huì)造成實(shí)踐中游戲形式、類型、內(nèi)容的單一化。只有深入理解游戲的內(nèi)涵，將游戲與幼兒身心各方面的發(fā)展緊密相連，同時(shí)綜合考慮不同游戲類型的發(fā)展和教育價(jià)值，靈活組織并協(xié)調(diào)安排各種游戲類型，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中，才能實(shí)現(xiàn)幼兒全面、和諧、統(tǒng)一發(fā)展。

2. 厘清游戲與課程的關(guān)系，充分挖掘游戲的課程價(jià)值。

在游戲與課程關(guān)系問(wèn)題上主要存在兩種觀點(diǎn)：一是將游戲視為課程內(nèi)容；二是將游戲作為課程實(shí)施的方式與手段。當(dāng)游戲成為課程內(nèi)容時(shí)，它就很容易成為教學(xué)的科目，被賦予學(xué)科教學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)，而游戲的過(guò)程則被看作是傳授這些外在知識(shí)技能的過(guò)程。[28]當(dāng)游戲成為課程的實(shí)施方式與手段時(shí)，它就又很容易被過(guò)分地“工具化”，成為杜威眼中的“糖衣”，意在借助游戲“樂(lè)”的特性讓幼兒吞下知識(shí)的苦果。[29]在深入推進(jìn)“課程游戲化”項(xiàng)目的當(dāng)下，為克服“課程游戲化”落實(shí)中存在的游戲與教學(xué)關(guān)系模糊、游戲組織方式不當(dāng)、游戲化課程構(gòu)建缺乏方向和目的等問(wèn)題，[30]推進(jìn)幼兒園內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升，迫切需要厘清游戲與課程的關(guān)系，深入挖掘游戲的課程價(jià)值。游戲可以是課程內(nèi)容，也可以是課程生成源。游戲可以是課程實(shí)施手段，也可以是有效的課程評(píng)價(jià)方式。

3. 把握游戲的精神實(shí)質(zhì)，將“游戲性”滲透一日生活。

游戲的精神是一種積極主動(dòng)、全情投入的精神；一種超越功利、輕松快樂(lè)的精神；一種認(rèn)真嚴(yán)肅、毫不含糊的精神；一種自由自主、愉悅創(chuàng)造的精神。在具體實(shí)施中應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：首先，注意活動(dòng)的主體是幼兒。教師要尊重幼兒的需要和興趣，給予幼兒自由選擇、自我調(diào)節(jié)、自主發(fā)展的時(shí)間、空間和條件。同時(shí)，教師要充分發(fā)揮支持者、觀察者、合作者、引導(dǎo)者的作用，為幼兒的自主發(fā)展提供鷹架。其次，注重活動(dòng)的過(guò)程性體驗(yàn)。因此，教師要通過(guò)營(yíng)造寬松自由的心理氛圍，創(chuàng)設(shè)“有準(zhǔn)備的”環(huán)境和材料，保障幼兒自主活動(dòng)的時(shí)間、空間等方式以最大限度地支持和滿足幼兒通過(guò)直接感知、實(shí)際操作和親身體驗(yàn)獲取經(jīng)驗(yàn)的需要。

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