田太和

2018年暑期，筆者帶隊(duì)參加了中部某省中職學(xué)校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然各中職學(xué)校都按照國(guó)家教育部、省教育廳要求啟動(dòng)了教學(xué)診改這項(xiàng)工作，但在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中卻困難重重。究其原因，一方面是學(xué)校在認(rèn)識(shí)上尚有誤區(qū)，另一方面則是有關(guān)部門及專家在工作指導(dǎo)上存在一些偏差。

一、教學(xué)診改是一項(xiàng)制度，也是一項(xiàng)工作

教育部辦公廳《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》提出：“在全國(guó)職業(yè)院校推進(jìn)建立教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，全面開(kāi)展教學(xué)診斷與改進(jìn)工作，是持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措和制度安排?！?/p>

首先，中職學(xué)校教學(xué)診改是學(xué)校內(nèi)部自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量制度體系進(jìn)一步完善的一項(xiàng)制度。原教育部職成司司長(zhǎng)葛道凱說(shuō)過(guò)：“每個(gè)學(xué)校都要建立這么一個(gè)制度，每個(gè)學(xué)年、每個(gè)學(xué)期都要診斷我的課程、我的專業(yè)是否和產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)。如有不適應(yīng)的地方，馬上制訂改進(jìn)措施，在下一個(gè)學(xué)期或下個(gè)學(xué)年的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱里予以彌補(bǔ)，這叫診斷改進(jìn)制度?！?/p>

其次，教學(xué)診改也是一項(xiàng)工作，它是學(xué)校內(nèi)部治理、內(nèi)部質(zhì)量自主保障工作的抓手。中職學(xué)校在以往的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，根據(jù)自身教育教學(xué)需要，都建立有保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的制度體系，如教師教學(xué)質(zhì)量考核制度等;也都通過(guò)不同方式，如工作總結(jié)、工作匯報(bào)、工作報(bào)告、教學(xué)研討等活動(dòng)，主動(dòng)查找問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。中職學(xué)校要在原有制度體系和工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷健全和完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系?，F(xiàn)根據(jù)教育部和省教育廳有關(guān)文件精神，需盡快建立教學(xué)診改制度。

教學(xué)診改制度是教學(xué)診改工作的根本和出發(fā)點(diǎn)，也是教學(xué)診改工作開(kāi)展的遵循和依據(jù)。

教學(xué)診改是學(xué)校的一項(xiàng)新制度，是學(xué)校原有內(nèi)部質(zhì)量保障體系的健全和完善。建立教學(xué)診改制度，不是要把學(xué)校原有的各項(xiàng)制度推倒重構(gòu)，更不是完全替代。當(dāng)然，如果通過(guò)診斷，發(fā)現(xiàn)原來(lái)的一些制度不合適或不完善，改進(jìn)時(shí)可以廢止或修訂。

推進(jìn)教學(xué)診改工作需要全體教職工建立學(xué)校質(zhì)量保障的常態(tài)化的日常工作。學(xué)校制定的教學(xué)診改工作方案僅是一個(gè)周期的實(shí)施方案。周期結(jié)束后，需要重新制訂下一周期的工作方案。

二、做好教學(xué)診改的關(guān)鍵是每個(gè)人做好自己的本職工作

做好教學(xué)診改需要校領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工樹(shù)立大教學(xué)觀。診改的對(duì)象是廣義的教學(xué)工作，它包括全校各個(gè)部門、各個(gè)崗位。所以，學(xué)校的教學(xué)診改工作校長(zhǎng)要親自抓，要遵循教學(xué)診改制度構(gòu)建工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

教學(xué)診改工作的全員參與，是指人人都要樹(shù)立質(zhì)量文化意識(shí)，認(rèn)識(shí)到學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量與每個(gè)人的工作息息相關(guān)，每個(gè)人都是質(zhì)量保證的責(zé)任主體。所以，在教學(xué)診改工作中，重要的是每個(gè)人都要按照規(guī)范要求，做好自己的本職工作。

教學(xué)診改工作是應(yīng)融入學(xué)校日常工作之中的。一些學(xué)校將教學(xué)診改工作演變成脫離日常工作的專門工作，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，這是不可取的。推進(jìn)教學(xué)診改工作，確實(shí)需要明確分工及職責(zé)，但這并不意味著每個(gè)人都要在本職工作之外再分配額外的具體工作任務(wù)，也不是要把每個(gè)具體目標(biāo)都分解到人、責(zé)任到人。教學(xué)診改的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和工作周期都是學(xué)校自己定的，診改的結(jié)果也是學(xué)校自己看的。因此，完全可以根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況開(kāi)展工作，沒(méi)有必要以搞運(yùn)動(dòng)的方式開(kāi)展診改工作，更不能影響到正常的教學(xué)秩序。

三、教學(xué)診改是現(xiàn)狀基礎(chǔ)上、目標(biāo)引領(lǐng)下的問(wèn)題導(dǎo)向

教學(xué)診改是問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題是什么呢？是“現(xiàn)狀”和“目標(biāo)”之間的差距。所以，教學(xué)診改是現(xiàn)狀基礎(chǔ)上、目標(biāo)引領(lǐng)下的問(wèn)題導(dǎo)向，其邏輯起點(diǎn)應(yīng)該是現(xiàn)狀。

一些專家認(rèn)為，學(xué)校的教學(xué)診改工作應(yīng)從制定目標(biāo)開(kāi)始。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，要從實(shí)際出發(fā)，建立“跳一跳夠得著”的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。試問(wèn)，教學(xué)診改工作究竟是從目標(biāo)開(kāi)始，還是從實(shí)際出發(fā)？教學(xué)診改制度設(shè)計(jì)的初衷之一是要用數(shù)據(jù)說(shuō)話，克服過(guò)去憑感覺(jué)找問(wèn)題的弊端。如果沒(méi)有精準(zhǔn)的現(xiàn)狀分析做基礎(chǔ)，怎能制訂出符合實(shí)際的目標(biāo)？沒(méi)有符合實(shí)際的目標(biāo)，又怎能準(zhǔn)確地診斷出存在的問(wèn)題呢？

教育部辦公廳在《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》中提出，要根據(jù)職業(yè)院校不同發(fā)展階段的特點(diǎn)和需要，分類推進(jìn)學(xué)校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作，提高工作的針對(duì)性和實(shí)施效果。一些中職學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)診改工作時(shí)，不顧自身實(shí)際，盲目照抄照搬試點(diǎn)學(xué)校的方案及目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。筆者有必要提醒一下，每個(gè)學(xué)?，F(xiàn)狀不同，制定的方案及目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有差異，要實(shí)事求是，切合學(xué)校實(shí)際。一個(gè)周期內(nèi)，學(xué)校制定的整體發(fā)展目標(biāo)要與各個(gè)人才培養(yǎng)要素的工作目標(biāo)相互照應(yīng)，各個(gè)人才培養(yǎng)要素工作目標(biāo)之間也要能夠相互映襯佐證。

四、省級(jí)復(fù)核不是學(xué)校教學(xué)診改工作的內(nèi)容

按照中職學(xué)校教學(xué)診改工作指導(dǎo)方案，省級(jí)教育行政部門將組織專家對(duì)學(xué)校開(kāi)展的診改工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣復(fù)核。

需要特別指出的是，省級(jí)復(fù)核并不是學(xué)校教學(xué)診改工作的內(nèi)容，它是教育行政部門對(duì)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)診改工作的督查活動(dòng)，是為了促進(jìn)學(xué)校開(kāi)展診改工作而采取的一種手段。

教學(xué)診改工作是學(xué)校自主辦學(xué)的體現(xiàn)，也是學(xué)校內(nèi)部治理的抓手。需要明白的是，在教育“管辦評(píng)”分離的背景下，教育行政部門的抽樣復(fù)核這一舉措實(shí)際上已涉嫌干涉學(xué)校的具體辦學(xué)行為，這與教學(xué)診改工作設(shè)計(jì)的初衷是相悖的。王壽斌教授認(rèn)為，“復(fù)核”是因?yàn)槟壳案鞯貙W(xué)校尚無(wú)自覺(jué)“體檢”的習(xí)慣，暫時(shí)還必須依賴“自上而下”的推進(jìn)，現(xiàn)在的“督查”是為了以后的逐步放手不查。

省級(jí)復(fù)核不應(yīng)關(guān)注教學(xué)診改目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的高低及是否實(shí)現(xiàn)，而是應(yīng)主要看學(xué)校教學(xué)診改制度是否建立、是否運(yùn)行，只要建立了相應(yīng)制度并常態(tài)化地查找問(wèn)題，采取措施逐步加以改善或解決，那么教學(xué)診改工作的目的就達(dá)到了。

（責(zé)編? 王鵬飛）