陽(yáng)晴 劉文麗 陳潔 魏優(yōu)梅 胡志

摘要：本文簡(jiǎn)單分析了非洲豬瘟在中國(guó)的流行現(xiàn)狀及三種主要傳播途徑，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)實(shí)際國(guó)情和AsF疫情，針對(duì)性地從政府、生豬合作社、生豬養(yǎng)殖戶三個(gè)方面提出了相應(yīng)的防控對(duì)策，以期防止ASF在中國(guó)的進(jìn)一步擴(kuò)散，盡早根除ASF。

關(guān)鍵詞：非洲豬瘟;流行現(xiàn)狀;防控對(duì)策

非洲豬瘟（African swine fever，ASF）是由非洲豬瘟病毒（AsFV）引起以家豬、野豬為唯一宿主，人畜不共患的一種高傳染率和高死亡率的動(dòng)物傳染疾病。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）將ASF列為法定報(bào)告動(dòng)物疫病，我國(guó)將其列為一類動(dòng)物疫病。自2018年8月2日我國(guó)發(fā)生第一起AsF疫情以來(lái)，我國(guó)共發(fā)生疫情92起，給中國(guó)各方面都帶來(lái)了巨大的危害，進(jìn)一步擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)極大?；诖?，對(duì)中國(guó)非洲豬瘟防控對(duì)策進(jìn)行分析研究意義重大。

1中國(guó)非洲豬瘟的流行現(xiàn)狀

截至2018年12月18日，全國(guó)共有22個(gè)省份發(fā)生90起家豬疫情、2起野豬疫情，發(fā)生疫情的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）存欄總計(jì)102850頭，發(fā)病數(shù)總計(jì)7619頭，死亡數(shù)總計(jì)5899頭。整體疫情規(guī)模較大，屠宰場(chǎng)、合作社與生豬小型養(yǎng)殖戶及規(guī)模豬場(chǎng)等各種規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所均有疫情發(fā)生，且暴發(fā)頻率不斷增大，8月5起，9月18起，10月30起，11月26起，防控效果不容樂(lè)觀，疫情仍處于持續(xù)擴(kuò)散狀態(tài)，全國(guó)各地均面臨著巨大的疫情暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。首起疫情發(fā)生以來(lái)，政府對(duì)每一起疫情均進(jìn)行了系統(tǒng)的流行病學(xué)調(diào)查。截至2018年12月18日，除近期發(fā)生的11起家豬疫情尚在調(diào)查中，其余81起家豬疫情的傳播途徑均已查明：因異地調(diào)運(yùn)引發(fā)的疫情共有14起，約占全部疫情的17%;因餐廚剩余物喂豬引發(fā)的疫情共有32起，約占全部疫情的40%;因生豬調(diào)運(yùn)車輛和販運(yùn)人員攜帶病毒后，不經(jīng)徹底消毒進(jìn)入其他豬場(chǎng)，引發(fā)的疫情共有35起，占到了全部疫情的43%。

2中國(guó)非洲豬瘟的主要傳播途徑

ASF由于存活能力極強(qiáng)，可在各種極其惡劣的環(huán)境中存活較長(zhǎng)時(shí)間，且其傳播途徑廣泛，因此防控難度極大。根據(jù)目前中國(guó)非洲豬瘟流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，主要的傳播途徑有以下三種。

2.1AsF因異地活豬及豬肉產(chǎn)品調(diào)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離跳躍式傳播

我國(guó)生豬養(yǎng)殖布局為北養(yǎng)南運(yùn)且養(yǎng)殖散戶居多，規(guī)?；潭鹊?，因此我國(guó)生豬及豬肉產(chǎn)品的流通是極其頻繁的，為ASF在中國(guó)的傳播創(chuàng)造了可能性。一方面，異地生豬調(diào)運(yùn)時(shí)若存在感染豬群，生豬運(yùn)輸車輛有可能存在車廂壁及底部破損或存在間隙等運(yùn)輸設(shè)備問(wèn)題，導(dǎo)致攜帶病毒的生豬糞便等感染物殘留在運(yùn)輸途中，更為嚴(yán)重的是中國(guó)存在許多違規(guī)調(diào)運(yùn)、走私生豬及產(chǎn)品，甚至出售，屠宰病死豬的行為;另一方面，中國(guó)存在ASFV的感染豬肉產(chǎn)品（如未經(jīng)檢疫、未制熟的豬肉制品、豬肉香腸等）的存在，而我國(guó)人口流動(dòng)頻繁，各種感染品在不知情的情況下因人類活動(dòng)被銷售、攜帶或者郵寄等流通到全國(guó)各地，導(dǎo)致疫情的傳播。

2.2泔水為AsF傳播的重要途徑，形成了AsF傳播循環(huán)

馬耳他和意大利撒丁島的ASF疫情最初就是由于給當(dāng)?shù)刎i喂養(yǎng)了來(lái)自疫區(qū)的泔水所引起的，而在我國(guó)前8l起疫情中，餐廚剩余物喂豬引發(fā)的疫情共有32起。我國(guó)生豬養(yǎng)殖者生物安全意識(shí)低，飼養(yǎng)生豬傾向于采用泔水喂養(yǎng)的低成本的低生物安全水平的養(yǎng)殖模式，也使得AsF病毒通過(guò)泔水形成循環(huán)傳播。感染豬群經(jīng)屠宰等環(huán)節(jié)在市場(chǎng)售賣，消費(fèi)者購(gòu)買豬肉，烹飪后產(chǎn)生攜帶病毒的餐廚剩余物，養(yǎng)殖者又以此進(jìn)行生豬飼養(yǎng)，從而再次感染生豬，以此形成ASF傳播循環(huán)。

2.3攜帶病毒的人員或物品未經(jīng)徹底消毒進(jìn)入豬場(chǎng)，造成傳播

由于豬場(chǎng)是AsF監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)，加之本身豬場(chǎng)正常運(yùn)作的需要，豬場(chǎng)每日與外界的接觸是極為頻繁的，雖需進(jìn)行消毒工作但其繁瑣耗時(shí)，難以確保對(duì)所有人員及物品進(jìn)行充分消毒，因此與進(jìn)出豬場(chǎng)的人或物都有可能成為AsF病毒傳播的中介，中國(guó)目前43%的疫情就是由此產(chǎn)生的。具體的，進(jìn)出車輛方面，未經(jīng)充分消毒的污染的收豬車、運(yùn)豬車、飼料車、訪客車輛可成為ASF傳播的中介;養(yǎng)殖場(chǎng)人員方面，對(duì)人員的消毒需注意的細(xì)節(jié)更多，如養(yǎng)殖場(chǎng)員工、外來(lái)銷售人員污染的靴子，鞋底和手套等難以消毒到位的私人物品均可進(jìn)行AsF的傳播;最后，在獸醫(yī)工作人員檢疫等操作過(guò)程中，污染的注射器具，耳標(biāo)鉗、手術(shù)器械等獸醫(yī)用具也會(huì)被忽略進(jìn)行消毒處理，這些都為ASF提供了傳播的途徑。

3中國(guó)ASF防控的對(duì)策

中國(guó)作為世界第一大生豬養(yǎng)殖與消費(fèi)大國(guó)，若非洲豬瘟在中國(guó)以目前的趨勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)散，對(duì)中國(guó)造成的危害是無(wú)法估量的。我國(guó)由于生豬養(yǎng)殖分散，規(guī)?；潭鹊?，散養(yǎng)戶占比大，以及生豬北養(yǎng)南運(yùn)導(dǎo)致生豬跨省運(yùn)輸頻繁，更是加大了ASF的防控難度。因此，更為有效的防控應(yīng)是政府、生豬合作社、生豬養(yǎng)殖戶三方合力，形成政府主導(dǎo)，合作社引導(dǎo)社員，生豬養(yǎng)殖戶以及其他生豬行業(yè)人員積極配合的群防群控的防控態(tài)勢(shì)，以期防止AsF在中國(guó)的進(jìn)一步擴(kuò)散，盡早根除ASF。

3.1政府應(yīng)充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，強(qiáng)制落實(shí)有效的AsF防控政策

3.1.1向社會(huì)公眾普及ASF危害性，動(dòng)員公眾參與到ASF疫情防控中政府應(yīng)進(jìn)一步做好ASF的社會(huì)科普工作，向全社會(huì)普及其危害重點(diǎn)做好農(nóng)村宣傳工作，及時(shí)且合理的補(bǔ)貼生豬養(yǎng)殖者的損失，才能引導(dǎo)他們積極主動(dòng)參與到ASF根除行動(dòng)中。鑒于我國(guó)地廣人多的國(guó)情，可充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的作用，尤其抓好我國(guó)經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的ASF防控知識(shí)教育與人員培訓(xùn)工作，充分利用好他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的威望，全國(guó)統(tǒng)一ASF防控戰(zhàn)線，群防群控。

3.1.2加大ASF疫情防控技術(shù)投入與創(chuàng)新，為ASF防控提供充分的技術(shù)支持ASF疫情防控技術(shù)主要包括快速檢測(cè)（血清學(xué)檢測(cè)），撲殺豬群的無(wú)公害處理2個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。西班牙借助及時(shí)準(zhǔn)確的診斷檢測(cè)和嚴(yán)格有效的封鎖撲殺等措施，在根除計(jì)劃頒布后的10年內(nèi)即根除該病。目前，各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)已經(jīng)掌握了血清學(xué)的檢測(cè)技術(shù)和方法，還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究以及高效疫苗的研制，尤其是AsF快速診斷試紙（劑）的研制[快速檢測(cè)豬（凍）肉、飼料等物品是否感染ASFV]。同時(shí)可整理好現(xiàn)有的疫情資料，因地制宜，劃分區(qū)域，在各個(gè)區(qū)域內(nèi)建設(shè)區(qū)域ASF防控獸醫(yī)臨床專業(yè)團(tuán)隊(duì)，并由他們對(duì)AsF防控的基層獸醫(yī)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)中國(guó)現(xiàn)有的所有獸醫(yī)人員力量，盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)ASF的全面快速檢測(cè)。

3.1.3建設(shè)ASF疫情信息共享網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)迅捷的疫情預(yù)警現(xiàn)階段中國(guó)AsF疫情的嚴(yán)峻性體現(xiàn)在不僅只有生豬攜帶ASFV，還存在豬肉產(chǎn)品、豬血制品飼料等ASFV的感染物的流通。監(jiān)測(cè)計(jì)劃的完善難點(diǎn)就在于如何實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)覆蓋式的排查監(jiān)測(cè)及敏捷的疫情預(yù)警。中國(guó)動(dòng)物疫病防控中心應(yīng)該根據(jù)科學(xué)的感染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，總體確定好監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)地區(qū)與重點(diǎn)環(huán)節(jié)，區(qū)域ASF防控團(tuán)隊(duì)完成對(duì)每個(gè)豬場(chǎng)的全面監(jiān)測(cè)和感染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并充分利用好大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)手段，以現(xiàn)有的全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，建設(shè)非洲豬瘟監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全國(guó)非洲豬瘟監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)的及時(shí)、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、全面發(fā)布，將疫情動(dòng)態(tài)及時(shí)快速共享到全國(guó)各區(qū)域，形成疫情信息網(wǎng)絡(luò)，以供各區(qū)域分析疫情數(shù)據(jù)，及時(shí)、科學(xué)的實(shí)現(xiàn)全國(guó)疫情預(yù)警，針對(duì)性的進(jìn)行疫情排查與防控。

3.1.4建立嚴(yán)格的生豬及其產(chǎn)品的流動(dòng)監(jiān)管體系，落實(shí)各部門防疫主體責(zé)任AsFV感染豬群的移動(dòng)與ASFV感染豬肉產(chǎn)品的流通是我國(guó)ASF疫情長(zhǎng)距離持續(xù)擴(kuò)散的主要原因。為了更有效地遏制當(dāng)前ASF疫情的蔓延，盡快成立國(guó)家ASF應(yīng)急中心，由中央統(tǒng)一協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢疫、海關(guān)、交通、公安等相關(guān)部門，聯(lián)合開(kāi)展生豬及其產(chǎn)品的流動(dòng)監(jiān)管工作。檢疫部門和交通部門要嚴(yán)格監(jiān)管豬群的移動(dòng)，落實(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”連接主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)生豬銷售模式，保障豬肉市場(chǎng)供給充足。海關(guān)部門與郵寄部門配合一律不得過(guò)關(guān)或收寄活豬和未經(jīng)檢疫、未制熟豬肉制品，發(fā)現(xiàn)可疑包裹，立即扣留并及時(shí)報(bào)告。市場(chǎng)監(jiān)督部門要增設(shè)臨時(shí)豬肉檢查站和ASF排查小組，每日對(duì)市場(chǎng)售賣豬肉進(jìn)行檢查，嚴(yán)控市場(chǎng)豬肉販賣秩序。加大問(wèn)責(zé)力度，落實(shí)到個(gè)人，嚴(yán)格依法懲罰失職違法人員，保證各部門聯(lián)防聯(lián)控，打好配合，掌握所有生豬及產(chǎn)品的流通情況。

5.2生豬合作社應(yīng)充分自身發(fā)揮引導(dǎo)作用，帶領(lǐng)社員主動(dòng)開(kāi)展防疫措施

3.2.1配合政府ASF疫情的宣傳工作，提高社員對(duì)ASF疫情的重視程度在我國(guó)，合作社的帶頭人在養(yǎng)殖戶中是具備一定威望的，生豬合作社應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起防控AsF的社會(huì)責(zé)任，積極配合政府ASF疫情的宣傳工作，耐心與社員進(jìn)行充分的溝通，突出解疑釋惑，及時(shí)處理各種謠傳誤傳，一家一戶上門做好社員的安撫工作，相信政府補(bǔ)貼會(huì)及時(shí)到位。同時(shí)合作社可以組織座談會(huì)的形式，和養(yǎng)殖戶講解ASF疫情在我國(guó)的嚴(yán)重蔓延程度及危害，引導(dǎo)社員充分認(rèn)識(shí)到ASF的危害性，樹(shù)立ASF防控意識(shí)，積極配合政府的防控工作。

3.2.2制定嚴(yán)格的生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施針對(duì)ASF的衛(wèi)生計(jì)劃生豬合作社應(yīng)調(diào)動(dòng)社員積極參與到AsF防控工作中，防控工作中最需要社員配合的便是按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范養(yǎng)殖生豬，樹(shù)立生物安全養(yǎng)殖意識(shí)，以此來(lái)切斷飼養(yǎng)過(guò)程中可能的傳播途徑。生豬合作社按照區(qū)域獸醫(yī)人員的要求制定嚴(yán)格的養(yǎng)豬生物安全標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行針對(duì)ASF和其他豬病的衛(wèi)生計(jì)劃，曉之以情，動(dòng)之以理，鼓勵(lì)社員做好豬場(chǎng)隔離措施，改造相關(guān)設(shè)施，采用生物安全性高的飼養(yǎng)模式，尤其杜絕再使用泔水進(jìn)行養(yǎng)殖。此外，鼓勵(lì)社員積極配合區(qū)域獸醫(yī)人員的工作，做好每日的監(jiān)測(cè)工作，做好記錄，包括豬群的健康狀態(tài)、豬場(chǎng)的衛(wèi)生設(shè)施水平和現(xiàn)在豬場(chǎng)所處于的狀態(tài)，合作社再根據(jù)社員上交的資料，如確定健康狀態(tài)、特殊保護(hù)狀態(tài)以及有無(wú)ASF狀態(tài)等對(duì)豬場(chǎng)進(jìn)行分類登記，以備獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)查閱。

3.5生豬養(yǎng)殖者應(yīng)充分發(fā)揮自身主體作用，積極配合政府（合作社）的防疫工作

3.3.1積極配合政府（合作社等組織）的疫情管理工作，做好生豬養(yǎng)殖工作

養(yǎng)殖場(chǎng)主（戶）應(yīng)積極配合（合作社）政府的疫情管理工作，主動(dòng)了解AsF防控知識(shí)，提高對(duì)ASF疫情的識(shí)別能力與應(yīng)急能力。按規(guī)定申報(bào)檢疫，不從疫區(qū)調(diào)運(yùn)生豬，嚴(yán)格遵守生豬生物安全養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)ASF衛(wèi)生計(jì)劃，做好減少場(chǎng)外人員和車輛進(jìn)入豬場(chǎng)，對(duì)人員和車輛入場(chǎng)前徹底消毒，改造相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施，重點(diǎn)是做好豬群飼養(yǎng)管理，對(duì)豬群實(shí)施全進(jìn)全出飼養(yǎng)管理，不散放飼養(yǎng)，避免家豬與野豬接觸，提高飼養(yǎng)的衛(wèi)生水平。同時(shí)堅(jiān)決不使用泔水或餐余垃圾喂豬，切斷飼養(yǎng)過(guò)程中一切可能的疫情傳播途徑，積極配合獸醫(yī)人員做好每日排查工作。

3.3.2加強(qiáng)法律意識(shí)與道德修養(yǎng)，不進(jìn)行違法生豬交易行為

我國(guó)新聞報(bào)道已頻繁揭露了許多不法分子的生豬及產(chǎn)品的違法交易行為，違法經(jīng)營(yíng)行為直接造成了感染ASFV的生豬及產(chǎn)品在全國(guó)各地的流通，加速了ASF在我國(guó)的擴(kuò)散。生豬養(yǎng)殖者及從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫法律的學(xué)習(xí)，樹(shù)立動(dòng)物防疫法律意識(shí)，遵守法律對(duì)生豬行業(yè)從業(yè)人員的規(guī)定與要求，時(shí)刻用不法分子承受的嚴(yán)重代價(jià)來(lái)警醒自己，同時(shí)加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，不因私利而危害整個(gè)社會(huì)，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)上報(bào)，不要隱瞞疫情，不給生豬交易過(guò)程中的其他人員（屠宰人員、檢疫人員）創(chuàng)造違規(guī)操作的空間。