陳石明

摘要：習(xí)近平總書記關(guān)于公平正義的重要論述，闡明了公平正義的重要價(jià)值;回應(yīng)人民對(duì)美好生活的追求，構(gòu)建以“三大公平”為核心內(nèi)容的制度保證體系;貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，明確實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的基本路徑;倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建立以公平IE義為準(zhǔn)則的國際新秩序。習(xí)近平總書記關(guān)于公平正義的重要論述具有重要的時(shí)代價(jià)值：是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分;是全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族#大復(fù)興的理論指引;是拒腐防變鞏固我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的有力武器。

關(guān)鍵詞：公平正義;習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想;人類命運(yùn)共同體

中圖分類號(hào)：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5381（2019）01-0030-09

公平正義是政治學(xué)理論研究的核心內(nèi)容和永恒主題之一。人類社會(huì)從未間斷對(duì)公平正義的追求，亙古不變?，F(xiàn)代社會(huì)把對(duì)公平正義的追求作為核心價(jià)值和理想目標(biāo)，同時(shí)也把它作為衡量人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)尺。仔細(xì)研讀中共十九大報(bào)告和習(xí)近平在治國理政中發(fā)表的系列講話，我們從中可以看到，習(xí)近平多次從不同維度對(duì)公平正義展開了重要論述，把對(duì)公平正義的理解推到了新的前沿和高度。在新時(shí)代，滿足人民對(duì)美好生活的追求、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，都必須堅(jiān)持和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公平正義的重要論述。因此，全面總結(jié)和系統(tǒng)研究習(xí)近平總書記關(guān)于公平正義的重要論述，既是一個(gè)重要的理論問題，也是一個(gè)重要的實(shí)踐問題。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于公平正義重要論述的形成

政治學(xué)理論的研究表明，任何政治思想的形成都有其前提條件、實(shí)踐根據(jù)和理論淵源。習(xí)近平總書記關(guān)于公平正義的重要論述也不例外，它是立足于基本國情，根據(jù)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，在充分批判繼承我國傳統(tǒng)文化和西方思想家的公平正義思想，以及吸收馬克思主義者對(duì)公平正義思想探索成果的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的。

（一）立足于基本國情：習(xí)近平公平正義重要論述的前提條件

正確認(rèn)識(shí)時(shí)代形勢(shì)、準(zhǔn)確把握基本國情，是馬克思主義者實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新的必然要求。我們可以用兩個(gè)關(guān)鍵詞來標(biāo)識(shí)時(shí)代形勢(shì)和基本國情，那就是“新時(shí)代”和“初級(jí)階段”。我國社會(huì)主義已經(jīng)處于新時(shí)代，但基本國情仍然是社會(huì)主義初級(jí)階段。也就是說，社會(huì)主義初級(jí)階段還是新時(shí)代我國的基本國情、最大的實(shí)際情況，暴新時(shí)代我們黨提出基本理論、制定基本路線、設(shè)計(jì)基本方略的根本依據(jù)。習(xí)近平總書記關(guān)于公平正義的重要論述，正是立足于新時(shí)代基本國情這一前提條件下形成的。從“站起來”到“富起來'到正邁向“強(qiáng)起來”，這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民改變自身命運(yùn)的歷史軌跡，也預(yù)示著中國國運(yùn)興隆。經(jīng)過新中國近70年尤其是改革開放40年的奮力拼搏，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)主義煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)與活力，中華民族傅大復(fù)興的美好畫卷已經(jīng)展現(xiàn)在我們面前。但同時(shí)我們也要清醒地看到，改革攻堅(jiān)、矛盾凸顯是新時(shí)代我們必須面臨的艱巨任務(wù)，這一艱巨任務(wù)可以從多個(gè)方面體會(huì)到：盡管我們釆取了包括提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)在內(nèi)的各種措施，但社會(huì)的收入分配差距效果并沒有達(dá)到我們的預(yù)期;盡管我們高度重視“三農(nóng)”問題，采取了延長農(nóng)民土地承包期、實(shí)行土地“四權(quán)”分離等舉措，但束縛農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問題還有待進(jìn)一步解決;盡管我們?cè)诮逃?、就業(yè)、住房、醫(yī)療等領(lǐng)域不斷深化改革，但問題依舊非常突出，并沒有從根本上扭轉(zhuǎn)上學(xué)難、工作難、居住難、看病難等問題;盡管我們?cè)跍p少地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距等方面采取了諸多舉措，如加強(qiáng)西部大開發(fā)、放松城鄉(xiāng)戶籍限制、進(jìn)行行業(yè)間的平衡等，但“三大差距”的縮小依然任重道遠(yuǎn);其它如城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興同樣面臨著許多的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。基本國情這一前提條件，讓我們認(rèn)識(shí)到：在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，我們既要通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力，解決擺在我們面前的生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá)、發(fā)展還不夠平衡的問題;又要注重解決社會(huì)的公平正義問題，充分釋放人民投身改革洪流的積極性。因?yàn)椋叨劝l(fā)達(dá)的生產(chǎn)力是解決社會(huì)公平正義的物質(zhì)保證;同時(shí)，社會(huì)的公平正義能夠滿足人民對(duì)美好生活的追求，激發(fā)人民更好地推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展。轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的中國各方面的問題，如果處理得好就會(huì)促進(jìn)公平正義的實(shí)現(xiàn)，處理得不好就有可能出現(xiàn)災(zāi)難性的后果。充分認(rèn)識(shí)我國的基本國情，在致力于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，盡可能地注重社會(huì)的公平正義，這是我們已經(jīng)形成的共識(shí)，也是我們繼續(xù)前行必須要堅(jiān)持的原則。對(duì)此，中共十九大報(bào)告對(duì)基本國情做出了再次確認(rèn)：“我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變”，“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情”[1]12。解決我國社會(huì)主義初級(jí)階段存在的各個(gè)領(lǐng)域的不公正現(xiàn)象，是習(xí)近平關(guān)于公平正義重要論述的立論前提。

（二）立足于新時(shí)代主要矛盾：習(xí)近平公平正義重要論述的實(shí)踐根據(jù)

馬克思在對(duì)全面闡述其矛盾學(xué)說時(shí)蘊(yùn)含著這樣一層意思，那就是：人類就是在不斷解決矛盾尤其是解決主要矛盾的過程中推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步的。正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握社會(huì)的主要矛盾是馬克思主義理論的基本要求，是順利實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵所在。我們黨在科學(xué)理解基本國情、準(zhǔn)確把握歷史方位的基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)到新時(shí)代主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這是一個(gè)重大的、科學(xué)的政治判斷，充分展示出我們黨在主要矛盾理解上的清醒與自覺。從新時(shí)代的主要矛盾中，我們既可以看到我國現(xiàn)代化建設(shè)取得的光輝成就，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新問題。我們知道，人們對(duì)美好生活的要求越來越高，而美好生活最為關(guān)鍵的是良善的政治生活、和諧的社會(huì)生活。我們常說的“有尊嚴(yán)的生活'主要指的就是良善的政治生活、和諧的社會(huì)生活，因?yàn)樗鼈冎械暮芏鄡?nèi)容，例如自由、民主、公平、正義等，可以說直接關(guān)乎人的價(jià)值和尊嚴(yán)。唯物史觀指出，人們的物質(zhì)生活決定精神生活、政治生活;同時(shí)精神生活、政治生活又反作用于物質(zhì)生活。伴隨著我國人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，他們?cè)谛聲r(shí)代的政治熱情也不斷高漲，對(duì)政治生活和社會(huì)生活領(lǐng)域中的公平、正義、民主、法治有了更高的期待和要求。換言之，人民對(duì)公平正義的呼聲高漲，既反映著我國人民物質(zhì)生活水平的改善，也凸顯了社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。人民對(duì)社會(huì)公平正義的呼喚，成為了人民美好生活需要的一個(gè)最為重要的方面。不可否認(rèn)，社會(huì)生產(chǎn)力水平較低的情況下，公平正義也是民眾的基本需要;只是在生產(chǎn)力水平提升的情況下變得更為突出。新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾，成為習(xí)近平關(guān)于公平正義重要論述的實(shí)踐根據(jù)。對(duì)此，中共十九大報(bào)告指出：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！雹?1

（三）前人的思想成果：習(xí)近平關(guān)于公平正義重要論述的理論淵源

每一個(gè)創(chuàng)新思想都離不開前人一定的理論探索與思想積累，這種理論探索和思想積累構(gòu)成前者的理論淵源。習(xí)近平關(guān)于公平正義重要論述的形成，充分借鑒吸收了前人對(duì)公平正義思想做出的理論闡述和思想積累。概括起來，主要包括三個(gè)方面：（1）中國文化積淀的公平正義思想。儒家較早地探討過社會(huì)的公平正義，孔子認(rèn)為大家均等的擁有、安定的生活比多寡懸殊和貧富差距更能引起人們的關(guān)注，這是人們強(qiáng)烈的對(duì)社會(huì)公平的追求。儒家提出“大道之行，天下為公'執(zhí)政要做到公平正義;主張通過完善的措施和方法進(jìn)行制度的公平正義建設(shè)，抑制兼并和獲取暴利;提出“有教無類'主張教育做到公平正義。墨家與儒家不同，“兼愛”、“尚賢'“崇儉”是墨家學(xué)說的關(guān)鍵詞，墨者向往的公平社會(huì)是“愛無差等”。到了近代，洪秀全在《天朝田畝制度》中提出“有田同耕……無人不飽暖”的絕對(duì)平均主義公正思想;康有為在《大同書》中設(shè)計(jì)了一個(gè)“至平、至公、至仁、治之至”的理想大同社會(huì);孫中山提出“民權(quán)主義”、“民生主義”的公平正義主張。上述公平正義思想明顯具有時(shí)代與階級(jí)局限，而且在私有制情況下根本無法實(shí)現(xiàn)，但在某種程度上反映著人民對(duì)美好生活的向往，這些深厚的思想積淀積極影響著習(xí)近平對(duì)公平正義的理論思考。（2）西方思想家公平正義思想的啟迪。在西方，蘇格拉底、桕拉圖最早把“公平”與“正義”掛鉤，主張正義是社會(huì)與心靈的和諧，把“各人做他自己分內(nèi)的事”看作是正義總原則。伊壁鳩魯認(rèn)為人民自愿平等交換就會(huì)產(chǎn)生公平正義，并以此保護(hù)生命、自由與財(cái)產(chǎn)。近代西方思想家伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭從人的本性、天賦人權(quán)視角探討過公平正義?？障肷鐣?huì)主義者圣西門、傅立葉、歐文分別提出了“實(shí)業(yè)制度'“和諧制度'“共產(chǎn)主義公社”等公平的理想構(gòu)想，他們主張?jiān)谙麥缢接兄苹A(chǔ)上，使所有人都能平等地享受勞動(dòng)機(jī)會(huì)、勞動(dòng)成果、受教育權(quán)利等。20世紀(jì)中后期，羅爾斯在繼承洛克、盧梭與康德的公正思想的基礎(chǔ)上構(gòu)建起了“作為公平的正義”理論。由于歷史與階級(jí)的局限，西方思想家的公平正義思想明顯存在著這樣那樣的不足，但他們關(guān)于權(quán)利公平、機(jī)會(huì)平等、互不干涉等理念，啟迪著習(xí)近平對(duì)公平正義的思考。（3）馬克思主義者對(duì)公平正義思想的探索。馬克思站在無產(chǎn)階級(jí)立場，發(fā)現(xiàn)了剩余價(jià)值，對(duì)資本主義表面上的公平正義進(jìn)行了批判。馬克思的公平正義思想主要包括：政治方面，以民主、清廉、平等的政治方式來實(shí)現(xiàn)廣泛的公正;社會(huì)方面，實(shí)施公平正義的財(cái)富分配;經(jīng)濟(jì)方面，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，消除剝削，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。毛澤東尊重人民意愿，始終重視社會(huì)的公平正義。他提出建立人民民主專政，從國體層面保證社會(huì)的公平正義;進(jìn)行社會(huì)主義改造，消滅剝削;通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)施公平合理的財(cái)富分配來達(dá)到共同富裕。鄧小平認(rèn)為，堅(jiān)持按勞分配以實(shí)現(xiàn)分配的公正，反對(duì)平均主義;主張通過發(fā)展生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)共同富裕;把公平正義作為社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定;社會(huì)主義公平正義的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，判斷社會(huì)主義是否公平的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是“三個(gè)有利于'社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)方面：是否能夠保持社會(huì)穩(wěn)定、是否能夠改善人民生活。江澤民認(rèn)為，用按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的方式來提升公平正義的程度;提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，落實(shí)城鄉(xiāng)公平;提倡可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，追求代際公平。胡錦濤倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，公平正義就是要妥善處理各方面利益關(guān)系;主張從法律、制度及國家政策等社會(huì)環(huán)境方面入手實(shí)現(xiàn)公平正義。一代又一代馬克思主義者對(duì)公平正義思想的探索，為習(xí)近平關(guān)于公平正義的重要論述提供了豐富養(yǎng)料。

二、習(xí)近平總書記公平正義重要論述的主要內(nèi)容

對(duì)于宏大精深的創(chuàng)新思想做全面、深刻、準(zhǔn)確的理解和把握，絕非一件易事。習(xí)近平總書記關(guān)于公平正義的重要論述，內(nèi)涵豐富，博大精深，我們只能從核心的方面來進(jìn)行把握。

（一）立足新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的高度，闡明公平正義的重要價(jià)值

新時(shí)代，是中共十九大給中國特色社會(huì)主義進(jìn)行的一次新的歷史定位。這個(gè)新時(shí)代，應(yīng)該說是從十八大開始的。習(xí)近平立足于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的高度，對(duì)公平正義的重要價(jià)值給予了清晰的闡述。首先，公平正義是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。習(xí)近平對(duì)公平正義在治國理政中的重要地位非常重視，他強(qiáng)調(diào)指出公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求”[2]13?！皩?shí)現(xiàn)公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。”[3]新時(shí)代中國特色社會(huì)主義，既要大力發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)也要推進(jìn)社會(huì)公平正義。從基本價(jià)值取向看，習(xí)近平關(guān)于公平正義重要論述既關(guān)切全體人民能否共享改革發(fā)展成果，還重視為每一個(gè)社會(huì)成員自由而全面的發(fā)展提供充足的空間與平等的機(jī)會(huì)。習(xí)近平將公平正義提升到新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的“內(nèi)在要求”的高度，一方面說明從新時(shí)代高度給予維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義嶄新的歷史定位，表明公平正義是新時(shí)代建設(shè)中國特色社會(huì)主義的首要價(jià)值目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是“內(nèi)在要求'而不是“外在規(guī)定”;另一方面說明習(xí)近平對(duì)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的內(nèi)涵及其重要價(jià)值有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，表明了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人解決中國社會(huì)公平正義問題的決心。其次，公平正義是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容。中共十八大在提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀時(shí)，從社會(huì)層面對(duì)公平正義進(jìn)行了倡導(dǎo)。中共十九大報(bào)告再一次對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行了確認(rèn)、提倡與實(shí)踐部署。由此可見，公平正義必須貫穿于當(dāng)代中國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各個(gè)方面和全部過程。習(xí)近平指出：“把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求”。[2]147實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義正是民心所向、民意所趨，能夠喚起人們投身社會(huì)主義建設(shè)的激情、熱情，激發(fā)出創(chuàng)新潛力與創(chuàng)造活力。社會(huì)公平正義是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器'符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。任何違背公平正義的發(fā)展都是犧牲社會(huì)長遠(yuǎn)利益的一種短視現(xiàn)象，終將會(huì)付出更為慘重的高昂代價(jià)，必須警惕。再次，公平正義是“共享”發(fā)展理念的前提條件。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！盵4]習(xí)近平對(duì)“共享”發(fā)展理念的強(qiáng)調(diào)，目的是通過共享發(fā)展成果內(nèi)在地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。全體人民是“共享”的主體，不分身份地位、不分民族、不分城鄉(xiāng)、不分職業(yè)、不分性別，使每個(gè)社會(huì)成員能夠更公正、更平等、更自由地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;改革發(fā)展成果是“共享”的客體，這些可供“共享”的成果主要有經(jīng)濟(jì)成就、政治參與、文化產(chǎn)品、社會(huì)成果、良好生態(tài)。共享改革發(fā)展成果并不是無差別地平均享有，而是公正地享有。從國家層面來講，每一個(gè)社會(huì)成員能夠公平地享有新時(shí)代改革發(fā)展成果，展現(xiàn)出我國社會(huì)主義的制度優(yōu)越性，屬于制度的本質(zhì)要求。從社會(huì)層面來講，公平共享改革發(fā)展成果是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、人民安樂的必然要求;與此同時(shí)，縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、個(gè)體收入差距也是社會(huì)主義發(fā)展的必然要求，需要利用公平正義原則規(guī)范政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域的運(yùn)行程序，促進(jìn)社會(huì)的良性發(fā)展。從個(gè)人層面來講，共享發(fā)展成果能保證社會(huì)成員的機(jī)會(huì)公平，在醫(yī)療、教育、就業(yè)、脫貧致富等方面享受平等參與社會(huì)主義建設(shè)的機(jī)會(huì)，人人享有、各得其所，來實(shí)現(xiàn)屬于每一個(gè)中國人的“中國夢(mèng)”。共享發(fā)展理念，深刻反映了堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向與推進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的堅(jiān)定信念，體現(xiàn)著我們黨對(duì)公平和效率的重新平衡，既避免太過重視效率而忽視公平，也避免太過重視公平而導(dǎo)致平均主義、犧牲效率，展現(xiàn)出習(xí)近平的高超政治智慧：切實(shí)理清增進(jìn)人民福祉和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義之間的內(nèi)在關(guān)系。

（二）回應(yīng)人民對(duì)美好生活的追求，構(gòu)建以“三大公平”為核心內(nèi)容的制度保證體系

如前所述，公平正義是人民追求美好生活的重要內(nèi)容。因此，在制度設(shè)計(jì)中貫穿公平正義，使公平正義落到實(shí)處，這是對(duì)人民追求美好生活的最好回應(yīng)。制度保障具有很多優(yōu)點(diǎn)，制度具有根本性、穩(wěn)定性、長遠(yuǎn)性，不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的更換而輕易改變。用制度保證公平正義，是一種最為有效的保障。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?！盵2]96習(xí)近平在此專門強(qiáng)調(diào)用制度來保證“三大公平”落地生根。權(quán)利公平，最為基礎(chǔ)、最為梭心，由憲法和法律規(guī)定，指的是公民平等地享有權(quán)利及其相關(guān)利益。權(quán)利公平體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各個(gè)方面：在經(jīng)濟(jì)方面，權(quán)利公平就是經(jīng)濟(jì)自由、經(jīng)濟(jì)平等，國家保護(hù)個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)，公民有自由交易的權(quán)利，有根據(jù)自己的意愿訂立契約的自由，以及在市場經(jīng)濟(jì)中享有平等的參與權(quán)、經(jīng)營權(quán)、競爭權(quán)等，還有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的其它自由權(quán)利;在政治方面，權(quán)利公平體現(xiàn)在公民在政治主體上是平等的，公民享有諸如言論、集會(huì)、結(jié)社自由等政治權(quán)利，公民平等地享有選舉權(quán)，等;在社會(huì)方面，權(quán)利公平主要指在社會(huì)福利、社會(huì)保障方面公民享有平等的權(quán)利。機(jī)會(huì)公平，也稱起跑點(diǎn)的公平，主要指公民在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)事務(wù)方面的參與機(jī)會(huì)平等。為實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平，社會(huì)要建設(shè)開放透明、平等競爭的參與機(jī)制，確保每一位社會(huì)成員都能夠享有獲得某種社會(huì)資源的可能機(jī)會(huì)，杜絕和排除“機(jī)會(huì)壟斷”。換言之，一個(gè)公民只要具備了從事某項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的能力，社會(huì)就不能歧視他，要給予他與其他社會(huì)主體在這個(gè)事務(wù)上相同的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，做到一視同仁。這也就對(duì)整個(gè)社會(huì)同時(shí)提出了兩個(gè)要求：既要提供盡可能多的機(jī)會(huì)，又要加強(qiáng)機(jī)會(huì)均等的制度設(shè)計(jì)。機(jī)會(huì)公平主要表現(xiàn)在下面三個(gè)方面：一是教育公平，也即每一個(gè)公民都平等地享有受教育的機(jī)會(huì)，這種機(jī)會(huì)的公平既包括能否同等地享受到受教育的機(jī)會(huì)，也包括能否同等地享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。在這其中，能否同等地享受到優(yōu)質(zhì)教育資源是人民最為關(guān)心的，因此教育資源要進(jìn)行合理配置，注重向農(nóng)村、貧困、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)傾斜。二是社會(huì)保障方面的機(jī)會(huì)公平，無論城鄉(xiāng)、行業(yè)、公有私有企業(yè)都應(yīng)該平等地享有社會(huì)福利和社會(huì)保障。為此，國家要建立健全“全覆蓋”的社會(huì)保障體系，消除公民在社會(huì)保障上的差別。三是參與市場競爭的機(jī)會(huì)公平，即國家要保障不同市場主體在參與市場競爭中享有同等的機(jī)會(huì)。為此，國家要健全現(xiàn)代市場體系、完善市場法律法規(guī)，確保各種所有制主體、各個(gè)市場主體“公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”。規(guī)則公平，也稱程序公平，指的是社會(huì)的運(yùn)行規(guī)則要符合公平正義的要求，每一個(gè)公民的行為都要受到這些規(guī)則的制約：同等遵守、同等受罰。為此，國家要健全法律法規(guī)、堵塞規(guī)則的漏洞，執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法、一視同仁。作為社會(huì)公平正義的基本存在形式，規(guī)則公平是實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)公平正義的基本條件、重要環(huán)節(jié)與必要保障，是最為典型的、最為標(biāo)準(zhǔn)的、最具有代表性的公平正義，是最主要的社會(huì)公平。國家在這個(gè)方面要做的就是強(qiáng)化“法律面前人人平等”的基本原則，使整個(gè)社會(huì)形成法治意識(shí)，做到：凡是符合憲法和法律規(guī)定的，社會(huì)不遺余力地鼓勵(lì);凡是違反憲法和法律的，國家毫不留情地制裁;任何組織或者個(gè)人都絕對(duì)不能有任何例外。

（三）貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，明確實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的基本路徑

公平正義是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起來之后必然更為突出的問題，解決中國社會(huì)的公平正義問題，最為基本的就是要貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。（1）全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義奠定物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝期，打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)是后續(xù)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的前提和關(guān)鍵。習(xí)近平高度重視和關(guān)注全面建成小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)，并把它放在民族復(fù)興的宏大格局中來看待，用“里程碑”來標(biāo)示它的重要性。公平正義成為全面小康的著眼點(diǎn)，全面建設(shè)小康的過程，是全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的過程，是補(bǔ)齊社會(huì)發(fā)展短板的過程，是促進(jìn)人人都能公平公正享受國家發(fā)展成果的過程”。[5]全面建成小康，社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富有了較大程度的增加，社會(huì)公平正義也就有了更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）全面深化改革，形成公平正義的社會(huì)治理體制?！熬o緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序?！盵6]國家應(yīng)該健全收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上確保居民收入同步增長，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬的相應(yīng)增長;要不斷健全再分配機(jī)制，從多種手段入手，包括加大實(shí)現(xiàn)教育公平、建立同等的全民醫(yī)保體系，改革完善房產(chǎn)稅、加大保障性住房供給等;同時(shí)要千方百計(jì)健全農(nóng)民收入增長機(jī)制，要大力推進(jìn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，完善土地流轉(zhuǎn)制度，推進(jìn)戶籍制度改革等;努力構(gòu)建公正、公開、合理、透明的收入分配秩序，加大收入分配領(lǐng)域的立法，嚴(yán)厲打擊非法收入、有效規(guī)范政府和國企工資外收入。努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，要加強(qiáng)社會(huì)制度改革創(chuàng)新;盡快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村發(fā)展;構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口制度，進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度;在養(yǎng)老、救助、醫(yī)療方面盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題，哪里就需要改革;哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)?！盵2]97全面深化改革，堅(jiān)決解決社會(huì)發(fā)展過程中的利益阻礙，不斷的把改革推向深水區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)老百姓對(duì)公平正義的訴求。（3）全面依法治國，營造公平正義的司法環(huán)境。社會(huì)主義法治把公平正義作為自己的核心目標(biāo)。司法公正是社會(huì)的“最后防線”，能夠有效引領(lǐng)社會(huì)公正。每一個(gè)司法人員都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，司法不公的任何一次特例，都將會(huì)嚴(yán)重侵蝕社會(huì)公正。國家必須將提高司法公信力作為深化司法管理體制改革的目標(biāo)，發(fā)揮好司法公正引領(lǐng)社會(huì)公正的功能;加強(qiáng)司法權(quán)力的法律約束;嚴(yán)格監(jiān)督司法活動(dòng)，使公平正義的陽光普照司法領(lǐng)域的廣袤大地，切實(shí)讓人民感受到司法公正散發(fā)出的芳香與魅力。國家還必須加強(qiáng)獨(dú)立司法的制度保障建設(shè);培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法公正的敬畏意識(shí)，對(duì)干預(yù)司法活動(dòng)以及插手具體案件處理的，要建立記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，將其權(quán)力關(guān)迸制度的籠子;要進(jìn)一步完善對(duì)司法人員履行法定職責(zé)的保護(hù)機(jī)制，解除司法人員司法公正的后顧之憂，使他們敢于亮劍、公正司法，不至于害怕行政權(quán)力的報(bào)復(fù)而枉法裁判;司法機(jī)關(guān)及司法人員要密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)司法工作作風(fēng)，強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)和人民群眾的血肉關(guān)系，改善服務(wù)態(tài)度，讓人民群眾既能感受到司法的公平正義又能感受到司法活動(dòng)的方便快捷，從根本上改變他們對(duì)司法活動(dòng)和司法機(jī)關(guān)的負(fù)面評(píng)價(jià)。（4）全面從嚴(yán)治黨，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義提供組織保障。全面從嚴(yán)治黨，能夠打造一支作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)政隊(duì)伍，通過營造風(fēng)清氣正的氛圍來推動(dòng)社會(huì)的公平正義建設(shè)。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)黨員干部要樹立以維護(hù)公平正義為己任的價(jià)值觀，自覺做公平正義的實(shí)踐者、推動(dòng)者、維護(hù)者。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)治國治黨務(wù)必從嚴(yán)，要立足當(dāng)前、全面無死角，主體全覆蓋。要加大反腐倡廉力度，提高群眾滿意度，堅(jiān)持打老虎、拍蒼蠅、獵狐貍;要加大權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;以黨內(nèi)的公平正義帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的公平正義建設(shè);要注重思想作風(fēng)建設(shè)，確保黨員干部踐行為民宗旨和梭心價(jià)值觀，正確引導(dǎo)他們樹立馬克思主義權(quán)力觀。

（四）倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建立以公平正義為準(zhǔn)則的國際新秩序

倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建立以公平正義為準(zhǔn)則的國際新秩序，是習(xí)近平總書記關(guān)于公平正義重要論述的主要內(nèi)容之一。習(xí)近平主張，國際社會(huì)要致力于和平發(fā)展、合作共贏，努力實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)的公平正義，構(gòu)建國際新秩序。在中華民族建小康、謀復(fù)興的偉大征程中，習(xí)近平倡議世界各國秉持和平、發(fā)展、合作、共贏的理念開展國際交往，表示中國將義不容辭地承擔(dān)起推動(dòng)世界和平、促進(jìn)全球發(fā)展的國際責(zé)任。在習(xí)近平看來，中國的發(fā)展得益于世界，也必將為世界做出自己的貢獻(xiàn)。習(xí)近平指出，中國歡迎世界各國搭乘中國發(fā)展的快速列車，中國的生機(jī)活力、持續(xù)發(fā)展將帶給世界各國良好的發(fā)展機(jī)遇。在當(dāng)今世界新舊格局、新舊秩序、新舊體系轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)型的時(shí)刻，針對(duì)世界各國相互依存的情形，認(rèn)識(shí)到國際社會(huì)需要同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)、共克時(shí)艱的需求，習(xí)近平倡議以人類命運(yùn)共同體作為構(gòu)建全球治理新體系的理念，這是一個(gè)偉大的創(chuàng)新和創(chuàng)舉，必將有力地推動(dòng)世界朝著更加和平、更加文明的方向發(fā)展。國際社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，西方鼓吹的“普世價(jià)值”并不普遍適用于其它國家尤其是廣大發(fā)展中國家，“西方模式”也不是能夠隨便加以運(yùn)用和推廣的發(fā)展模式，一些采納“西方模式'信奉“普世價(jià)值”的國家不但沒有給本國帶來福音，恰恰相反付出了慘重的代價(jià)，導(dǎo)致本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期停滯不前}政治局勢(shì)混亂不堪，社會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩。加之一些西方國家自身背信棄義、不遵守諾言，把本國利益凌駕于全人類共同利益之上，因此，西方國家提出的方案根本不適合廣大發(fā)展中國家的國情和實(shí)際需要，更無法滿足人類文明發(fā)展的迫切需要?？梢院敛豢鋸埖卣f，習(xí)近平所提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，全面考慮了國際社會(huì)的形勢(shì)，充分尊重了世界各國的關(guān)切，切實(shí)滿足了各國人民的利益訴求。對(duì)此，習(xí)近平指出：“這個(gè)世界，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。[2]272對(duì)于人類命運(yùn)共同體，習(xí)近平還在聯(lián)合國的演講中進(jìn)行了全面深刻的闡述，他從冷戰(zhàn)后的政治格局、世界的發(fā)展態(tài)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)全球化引發(fā)的熱點(diǎn)難點(diǎn)、全球經(jīng)濟(jì)面臨的困難和出路、人類越來越緊密相連的現(xiàn)狀等多個(gè)方面入手，貢獻(xiàn)出了中國智慧：“讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待，也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。中國方案是：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享?！盵7]人類命運(yùn)共同體的思想，站在實(shí)現(xiàn)世界公平正義的視角，極力主張據(jù)棄“冷戰(zhàn)思維零和思維”，強(qiáng)烈反對(duì)單極世界、武力爭霸、對(duì)外擴(kuò)張，勸誡國際社會(huì)實(shí)現(xiàn)思維轉(zhuǎn)換，把人類的認(rèn)知從古典城邦時(shí)代、近代殖民擴(kuò)張時(shí)代的戰(zhàn)爭對(duì)抗中解放出來，認(rèn)識(shí)到世界的相互依存性，樹立“互利共贏'“共生共榮”的思維理念。對(duì)此，習(xí)近平指出：“人類只有一個(gè)地球，各國共處一個(gè)世界。共同發(fā)展是持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，符合各國人民長遠(yuǎn)利益和根本利益。我們生活在同一個(gè)地球村，應(yīng)該牢固樹立命運(yùn)共同體意識(shí)”。[2]330人類命運(yùn)共同體思想，對(duì)國際關(guān)系理論發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)，它更致力于從現(xiàn)實(shí)主義的視角來關(guān)懷國際社會(huì)，它是向國際社會(huì)發(fā)出的一種嶄新倡議，號(hào)召世界各國在維護(hù)本國利益的同時(shí)，合理兼顧、關(guān)切他國利益，努力建設(shè)公平正義的新型國際關(guān)系。

三、習(xí)近平總書記公平正義重要論述的時(shí)代價(jià)值

在更加凸顯公平正義重要性的新時(shí)代，習(xí)近平關(guān)于公平正義重要論述具有極為重要的時(shí)代價(jià)值，我們必須以其為指導(dǎo)，加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域的公平正義建設(shè)，構(gòu)建人民滿意的公正社會(huì)。

（一）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分

習(xí)近平總書記關(guān)于公平正義的重要論述，是習(xí)近平在新時(shí)代秉持問題意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，注重把馬克思主義基本原理運(yùn)用于中國特色社會(huì)主義實(shí)踐，在治國理政中將執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)歸納總結(jié)提升而形成的思想理論;同時(shí)他又注重將這些思想理論放到中國特色社會(huì)主義實(shí)踐中進(jìn)行反復(fù)檢驗(yàn)，以證明其科學(xué)性。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵豐富，關(guān)于公平正義的重要論述是其重要組成部分之一。改革開放40年，人民群眾思想覺悟的上升，人民對(duì)美好生活的追求不再僅僅停留在物質(zhì)生活的層面，他們對(duì)包括公平正義在內(nèi)的精神層面的訴求也在不斷攀升。對(duì)作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨而言，民生至關(guān)重要，它關(guān)乎人民生存與發(fā)展，關(guān)乎自身執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，關(guān)乎社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)、國家的和諧穩(wěn)定，必須予以高度重視，無論怎樣強(qiáng)調(diào)都不為過。在這其中，公平正義與民生是相輔相成的關(guān)系，民生是實(shí)現(xiàn)公平正義的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，公平正義是解決民生問題的關(guān)鍵價(jià)值取向和有力保障，是當(dāng)前中國處理好民生問題的內(nèi)在需要。習(xí)近平在他的知青歲月時(shí)就高度重視民生問題，在新時(shí)代更是給予了充分的關(guān)注，他將新時(shí)代黨和國家的奮斗目標(biāo)定位為人民對(duì)美好生活的向往，闡述了“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的民生工作思路，旨在民生領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)公平正義。公平正義是習(xí)近平“十六字”民生工作思路的主線，強(qiáng)調(diào)要不斷加強(qiáng)公共領(lǐng)域中的民生建設(shè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。例如，將教育資源適度傾斜農(nóng)村，讓農(nóng)村孩子能夠平等地接受教育，通過對(duì)口資源方式支持中西部地區(qū)高等教育等，實(shí)現(xiàn)教育公平正義;加快社會(huì)保障體系的完善，形成重大疾病保障和救助機(jī)制等措施、制度，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療公平正義;加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，有效滿足低收入群體的住房需求，在公平正義中采取兜底舉措;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓社會(huì)弱勢(shì)群體、困難群眾能夠共享改革發(fā)展成果;推動(dòng)“雙創(chuàng)”，擴(kuò)大就業(yè)市場，減少就業(yè)中的不公平。習(xí)近平關(guān)于公平正義的重要論述有利于解決民生問題，改善人民群眾的生活狀態(tài)，增加入民收入，促進(jìn)社會(huì)資源的公平分配與應(yīng)用，人民安居樂業(yè)，使人民群眾更加直觀地體會(huì)和享受公平正義，提升人民群眾的

幸福感和他們對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)同感。

（二）指引全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

新時(shí)代，我們黨把全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興設(shè)定為全黨、全國人民的奮斗目標(biāo)。中國夢(mèng)的大廈，需要我們每個(gè)人為它的實(shí)現(xiàn)添磚加瓦，奮力拼搏。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不僅體現(xiàn)著中華民族的整體利益，也體現(xiàn)著每個(gè)國民的個(gè)人利益。在民族復(fù)興的征途上，我們要看到，除了精神層面的動(dòng)力，對(duì)利益的追求是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主要?jiǎng)恿υ慈?，這一點(diǎn)是不能否認(rèn)的;同時(shí)我們也要看到，人們對(duì)利益的追求也是社會(huì)復(fù)雜矛盾產(chǎn)生的根源，而公平正義原則是調(diào)整和實(shí)現(xiàn)整體利益和個(gè)人利益的合理性和合法性的價(jià)值原則，唯有我們堅(jiān)持公平正義原則，用正確的公平正義思想去引導(dǎo)人們追求合理、合法的利益，才能有效的避免因利益而引起的各種矛盾和糾紛。社會(huì)成員之間的利益關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜的，要有效地統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方面的利益，必定要堅(jiān)持公平正義原則，引導(dǎo)各種社會(huì)資源在社會(huì)成員之間盡可能公正地分配，減少和防止嚴(yán)重的分配不公、顧此失彼，切實(shí)維護(hù)廣大社會(huì)成員的正當(dāng)合理的利益，只有這樣才能使全體人民體會(huì)和享受到切實(shí)的公平正義，吸引全體人民投身全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大事業(yè)中去。毫無疑問，缺失公平正義的小康絕對(duì)不是我們所需要的全面小康;缺失公平正義的夢(mèng)想絕對(duì)不是我們所期待的中國夢(mèng)。社會(huì)和諧穩(wěn)定是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提與基礎(chǔ)，建立健全社會(huì)公平正義的相關(guān)保障體系是社會(huì)和諧穩(wěn)定不可缺少的關(guān)鍵。如果社會(huì)公平正義的保障體系缺失，權(quán)力、機(jī)會(huì)、規(guī)則公平得不到有效的保障，必將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的秩序混亂、腐敗滋生、權(quán)力濫用，社會(huì)安全度降低，嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，政權(quán)更迭。如前所述，習(xí)近平關(guān)于公平正義的重要論述，既繼承了以往一切公平正義思想的精華，又總結(jié)歸納了新時(shí)代的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并加以理論升華，是科學(xué)的理論。在習(xí)近平關(guān)于公平正義重要論述指導(dǎo)下，我們正致力于逐步建立健全社會(huì)公平正義的保障體系，讓廣大人民共享改革發(fā)展成果，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，使全體人民在自身發(fā)展中享有平等的機(jī)會(huì)，激發(fā)了社會(huì)活力，使社會(huì)煥發(fā)充滿生機(jī)的創(chuàng)造力，公平正義也正貫穿于人民建小康、謀復(fù)興的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。