高靜雅

摘 要：“一帶一路”倡議，知識產(chǎn)權作為一個具有排他性的保護法，在普惠的理念背景下，只要運用得當，與其相伴的挑戰(zhàn)也將化為新的窗口和機遇。

關鍵詞：“一帶一路” 知識產(chǎn)權 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 區(qū)域及國際合作機制

知識產(chǎn)權法作為一門相對新興的法學學科，在我們的實際生活中不被人們所熟知，這是基于知識產(chǎn)權法自身的非物質(zhì)化體現(xiàn)特性而致。在國際合作中，知識產(chǎn)權法是促進了國際及區(qū)域合作的發(fā)展，還是給國際及區(qū)域合作帶來了更多的障礙和挑戰(zhàn)，這些問題在日益復雜、多元及整合度高的國際發(fā)展情勢下，需要我們在推進政策前做全面的思考和充分的規(guī)劃。“一帶一路”是很好的國家平臺，讓我們探索、了解并推進知識產(chǎn)權法的適用性，可變性和國際性?！耙粠б宦贰背h，為人類命運共同體的協(xié)同發(fā)展，而在“一帶一路”沿線國家推廣的國內(nèi)產(chǎn)能技術文化等“走出去”政策，在幫助沿線國家發(fā)展的同時進行國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)輸出和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。知識產(chǎn)權作為一個具有排他性的保護法，在普惠的理念背景下，只要運用得當，不僅不會給技術的輸出及轉(zhuǎn)讓帶來障礙，反而能最大化地激勵科技創(chuàng)新者的生產(chǎn)潛能和意愿。與其相伴的挑戰(zhàn)從另一個方面也將化為新的窗口和機遇。

首先，讓我們來了解什么是知識產(chǎn)權法。根據(jù)吳漢東所述，“知識產(chǎn)權是人們對于自己智力創(chuàng)造活動中的成果和經(jīng)營管理活動中的標記、信譽依法享有的權利?？腕w的非物質(zhì)性是知識產(chǎn)權的本質(zhì)特征，專有性、地域性和時間性是知識產(chǎn)權的基本特征。它們具有創(chuàng)造性、非物質(zhì)性和公開性三個基本特點。知識產(chǎn)權屬于民法范疇” 。由此我們可以看出，知識產(chǎn)權必須是在一定時間和區(qū)域內(nèi)可流通轉(zhuǎn)讓的具有商業(yè)價值的智力創(chuàng)造，相關對象為民對民，并且覆蓋領域廣闊?！耙粠б宦贰蓖瑯邮且粋€全領域覆蓋的政策，大到基礎設施建設，小到文化交流，作為一個民法私權范圍內(nèi)保護非物質(zhì)智力創(chuàng)造的保護法，知識產(chǎn)權體現(xiàn)在方方面面，而知識產(chǎn)權法也在這諸多方面發(fā)揮著必不可少的法律保障的作用。

“一帶一路”在陸地及海上絲綢之路沿線國家進行的我國工業(yè)產(chǎn)能輸出，主要集中在基礎設施建設這一領域，而基礎設施建設大部分涉及工業(yè)產(chǎn)權。授人以魚不如授人以漁，如果是長期的協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)輸出，單純的勞務派遣型的幫扶建設是一次性的項目，項目截止人員回撤，當?shù)氐娜嗣癫]有獲得生產(chǎn)建設所需的技能和生產(chǎn)資料，這樣不僅達不到“一帶一路”建設的預期目標，與其整體方針也不能一致。所以，我們需要把整個生產(chǎn)流程在“一帶一路”沿線國家進行落地，例如，基礎設施建設中所需的水泥，我國現(xiàn)階段水泥生產(chǎn)已經(jīng)嚴重產(chǎn)能過剩，如果能把水泥生產(chǎn)鏈向?qū)ζ湫枨笸⒌摹耙粠б宦贰毖鼐€國家進行轉(zhuǎn)移，這不僅符合我國的產(chǎn)業(yè)升級國情所需，也符合普惠“一帶一路”沿線國家的理念。工業(yè)產(chǎn)權此刻是進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提，是全部轉(zhuǎn)讓技術，還是部分轉(zhuǎn)讓技術，在時間性上，是遵從中國的知識產(chǎn)權法相關規(guī)定還是依據(jù)產(chǎn)業(yè)落地國的知識產(chǎn)權保護相關法律法規(guī)，這些問題我們均可以從知識產(chǎn)權法的適用性及地域性中找到答案。

王遷認為“權利人可以充分利用有關侵權行為地域管轄的規(guī)則，選擇對自己最為有利的管轄法院”。根據(jù)中國的知識產(chǎn)權法律法規(guī)，可就近起訴侵權行為，那么如果侵權行為發(fā)生在兩個不同國家的企業(yè)之間，就近起訴侵權行為的法律行為是否依舊有效。這看似是一個挑戰(zhàn)，其實也可以是一個契機，讓中國在推進對“一帶一路”沿線國家的工業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的同時，發(fā)起并建立配套的法律保障體系，一個能夠輻射整個區(qū)域的工業(yè)產(chǎn)權以及其他知識產(chǎn)權的保護協(xié)議，并邀請區(qū)域內(nèi)的國家作為締約國加入該協(xié)議體系，在該體系運作成熟后，發(fā)展成為聯(lián)盟性質(zhì)的區(qū)域知識產(chǎn)權保護平臺，對來自其他國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權侵權行為提供咨詢和聯(lián)盟性質(zhì)的保護。

新的知識產(chǎn)權保護體系建立的最終目標是維護締約國和會員國的合法權益，并不是要以此為契機制造貿(mào)易壁壘。如今美國在對華貿(mào)易戰(zhàn)中就是利用了知識產(chǎn)權這一覆蓋面廣泛并且可控力不如有形財產(chǎn)權及物權強大，可解讀性又比有形財產(chǎn)權和物權更具彈性的一個領域來做文章。知識產(chǎn)權的重要性，不僅體現(xiàn)在侵權行為中如何維護自身權益，也體現(xiàn)在如何防止自身權益被不同的知識產(chǎn)權框架體系所拖累。對于中國和外國在知識產(chǎn)權認知上不同的根源，王遷認為“在知識產(chǎn)權起源時的歐洲，法律需要通過賦予發(fā)明人對其發(fā)明創(chuàng)造的財產(chǎn)權來換取他們投身于發(fā)明創(chuàng)造活動的積極性，在使自己享有財產(chǎn)權的同時造福國家”，這是歐美知識產(chǎn)權體系建立的觀點，發(fā)明創(chuàng)新者在享有非物質(zhì)智慧創(chuàng)造所帶來的財富的同時造福國家，就是說自身所得和國家收益是平行的，這是私有制國家的典型意志體現(xiàn)。反觀我國的公有制國情，特別是水泥產(chǎn)業(yè)里，從過去到現(xiàn)在，大型的水泥生產(chǎn)企業(yè)為國家公有，那么在一項新的創(chuàng)新生產(chǎn)技術誕生時，這個非物質(zhì)智慧創(chuàng)造的成果不是屬于某一個人，而是屬于集體，具體的某一個人在技術攻堅的關鍵時刻提供的技術貢獻，也不能算作是個人的知識產(chǎn)權成果，因為個人在整體環(huán)節(jié)中貢獻的這一部分技術，可以成為成就最終成果的關鍵部分，但卻無法成為最終可為生產(chǎn)帶來實際效益的成果本身。因此，個人在公有制企業(yè)的科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)中，無法擁有屬于個人的知識產(chǎn)權權益，更多的是作為一個非物質(zhì)智慧創(chuàng)新成果的部分參與者和貢獻者。那么，把這個非物質(zhì)智慧創(chuàng)新放到企業(yè)的宏觀角度，和國際交流合作的舞臺上來，在水泥工業(yè)中我們可以具化成某一項特定的水泥生產(chǎn)技術，在向“一帶一路”沿線國家進行這項技術的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)讓中時，在民法私權范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權保護考量就可以免除，這為“一帶一路”的普惠路線提供了支持。

然而，知識產(chǎn)權法也不是一成不變的，雖然被學界定為民法私權法范疇，但是公共政策的干預一直如影隨形。王遷認為“在知識產(chǎn)權領域，盡管存在著公共權利的調(diào)整和干預，但它調(diào)整的關系主要是民事主體之間等價有償?shù)呢敭a(chǎn)關系，權利的行使主要取決于民事主體之間的意思自治，所以知識產(chǎn)權是私權”，由此可見，知識產(chǎn)權是私權，但卻受公共權力的調(diào)整和干預。那么，在面向“一帶一路”沿線國家進行水泥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能輸出轉(zhuǎn)移的過程中，雖然弱化了私權方面的障礙，可以使水泥生產(chǎn)技術和生產(chǎn)線在“一帶一路”沿線國家順利落地，但我們國家在這一技術和產(chǎn)業(yè)輸出中所求的利益如何實現(xiàn)，這就需要公共權力的調(diào)整和干預，方法方式多樣靈活，可以是國際關系中的區(qū)域協(xié)作，也可以是實際生產(chǎn)中的投資產(chǎn)出及后續(xù)市場配額的相應調(diào)整。如此一來，既尊重了國際知識產(chǎn)權框架體系，又靈活地使我們國家的普惠性質(zhì)的輸出幫扶政策得以順利推進，同時我們自身的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域國際發(fā)展訴求都得到了滿足。

對于法律的未來，馬克思在他的著作中提出過以下觀點“工人階級將會掌握生產(chǎn)資料，并建立起無產(chǎn)階級專政;然后這一專政將會被無產(chǎn)階級的共產(chǎn)主義社會所取代，在共產(chǎn)主義社會里，法律最終將會消亡?！备鶕?jù)馬克思的觀點，知識產(chǎn)權法的未來，也同樣可能面臨這樣的發(fā)展態(tài)勢，那就是非物質(zhì)智慧創(chuàng)新作為未來產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)資料不被資本家或創(chuàng)造者擁有，而是被無產(chǎn)階級共有，那么也就不存在知識產(chǎn)權法保護產(chǎn)權擁有者或者此項非物質(zhì)智慧創(chuàng)新創(chuàng)造者的利益，知識產(chǎn)權法也就發(fā)揮不了作用，沒有存在的意義。然而，在通往共產(chǎn)主義社會的社會主義初級階段，我們還是需要靈活運用知識產(chǎn)權這一機制體系，用來保護自身權益，并且為自身所用來推進發(fā)展。

參考文獻

[1]王遷.知識產(chǎn)權法教程[M].北京：中國人民大學出版社，2019.