魏新華 賈建樹

摘要：大學(xué)生是建設(shè)新時期中國特色社會主義事業(yè)的主力軍，他們的廉潔意識塑造關(guān)乎國家的未來和民族的興旺。新形勢下，高校必須加強對大學(xué)生的廉潔教育，重點解決教育工作規(guī)劃性、教育方式和手段單一性、教學(xué)要素的系統(tǒng)性等方面的問題。高校要采取建立大學(xué)生廉潔教育“大格局”、營造濃厚的廉潔教育文化氛圍、創(chuàng)新運用新媒體等多種教育手段和加強對廉潔教育的指導(dǎo)和督促檢查等有效措施，促進大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢;大學(xué)生廉潔教育;廉潔觀念;廉潔規(guī)范意識

對大學(xué)生進行廉潔教育是全民廉潔教育的一部分。同時，廉潔教育也是當代大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》中明確要求，“教育行政部門、學(xué)校和共青團組織要把廉潔教育作為青少年道德教育的重要內(nèi)容”。高校切實有效地開展廉潔教育，對培養(yǎng)大學(xué)生的廉潔意識，提高大學(xué)生的素質(zhì)，促進大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具有十分深遠的意義。

一、高校開展大學(xué)生廉潔教育的必要性

（一）大學(xué)生廉潔教育是時代發(fā)展的必然需求

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央強力反腐，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，從嚴治黨逐步向縱深發(fā)展，有效地凈化了社會風氣，提升了人民群眾對反腐敗的滿意度，振奮了社會的信心，廉潔文化已成為先進文化的重要組成部分。青年強則中國強，大學(xué)生作為未來建設(shè)祖國的中堅力量，高校必須在大學(xué)生踏人社會之前，提高其對營造廉潔社會風氣重要性的認識，引導(dǎo)他們確立基本的廉潔觀念和廉潔規(guī)范意識，幫助他們增強抵御物質(zhì)和利益誘惑的毅力，使他們成為真正符合時代要求、社會發(fā)展的正直之才和廉潔文化的踐行者。對此，中紀委等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》等文件，強調(diào)廉潔文化進校園，并明確提出要在“高校思想政治課程標準中明確廉潔教育內(nèi)容，扎實推進廉潔教育進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦”。

（二）大學(xué)生廉潔教育是健康成才的必由之路

大學(xué)生處在人生觀、世界觀、價值觀有待完善的關(guān)鍵時期，而一些不良的社會現(xiàn)象如貪污、金錢交易等，很容易讓個別大學(xué)生養(yǎng)成好逸惡勞、驕奢淫逸的惡習，給他們的個人成長帶來負面影響。而廉政教育的內(nèi)容，常常植根于優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，倡導(dǎo)禮義廉恥和道德教化，本身即是對人們思想、信仰、行為規(guī)范的教育培養(yǎng)。在高等教育階段倡導(dǎo)大學(xué)生廉潔教育，能夠引導(dǎo)他們塑造高尚的德行和精神品格，幫助大學(xué)生形成正確的榮辱觀、事業(yè)觀、競爭觀，引導(dǎo)他們誠實守信、奉公守法、知行合一，真正做到健康成才。

二、當前高校大學(xué)生廉潔教育中存在的不足

面對當前的形勢，綜觀各高校在廉潔教育方面的做法，雖多架設(shè)有以思想政治教育課為主渠道、以課外活動的開展為輔助的廉政文化教育框架，配有一些日常教育方式和手段，在探索大學(xué)生廉潔教育的方法和途徑中也取得了一定的成效，但從效果和體制機制上看，還存在如下問題。

（一）廉潔教育工作缺乏合理的規(guī)劃

一是對工作的全局性認識不足。當前，各高校雖然很重視廉潔教育工作，每年也都制訂了廉潔教育計劃，有布置、有落實、有檢查，但廉潔教育的對象往往定位為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點領(lǐng)域、重點人員，對大學(xué)生廉潔教育工作不夠重視。大多數(shù)高校還沒有將大學(xué)生廉潔教育列入學(xué)校全局部署、工作日程，存在計劃安排少、開展少的問題。二是第二課堂教育的范圍還不夠?qū)?。有些高校開展的大學(xué)生廉潔教育工作，特別是第二課堂的教育，多停留在學(xué)生干部群體中，全員教育還不夠，廉潔教育的戰(zhàn)線未得到有效延伸，導(dǎo)致教育效果不好。

（二）廉潔教育教學(xué)存在多重單一性

一是教學(xué)手段單一。筆者經(jīng)過調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，當前大多數(shù)高校開展大學(xué)生廉潔教育仍主要通過思想政治理論課進行，教育形式多以教師講授為主，較少運用情景模擬法、實踐教育法、自我教育法等生動活潑而又富有感染力的教育方法，導(dǎo)致課堂上說教灌輸較多、師生互動和溝通較少，難以保障主陣地、主渠道發(fā)揮作用。二是教學(xué)載體單一。在課堂教學(xué)之外，以學(xué)生課外活動為載體進行廉潔教育的形式仍較為匱乏，大學(xué)生社會實踐活動、讀書月活動、辯論賽、黨團日活動等活動載體涉及廉潔教育的內(nèi)容不多，沒有能夠在空間、時間等多方面充分吸引學(xué)生的注意力，產(chǎn)生理想效果。

（三）廉潔課堂教學(xué)要素的系統(tǒng)性缺失

一是課程體系中未深刻呈現(xiàn)廉政教育內(nèi)容。筆者經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)校大學(xué)生廉潔修身教育的課程都是與思想政治理論課合并開設(shè)的。以筆者所在學(xué)校為例，大學(xué)一年級開設(shè)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課，大學(xué)二年級開設(shè)毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論課，第一、二學(xué)年都開設(shè)大學(xué)生形勢與政策等課程，從課堂安排來看均體現(xiàn)了廉潔教育的要求，但多與廉政文化教育中的修身有關(guān)，廉潔價值理念的內(nèi)容相對較少。二是教師隊伍素質(zhì)不一，課程標準化程度低。每個教師講什么內(nèi)容、如何講等都不一致，導(dǎo)致廉潔教育的內(nèi)容缺乏統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、連貫性，影響廉潔教育的效果。三是廉潔內(nèi)容的課程教學(xué)占比少。在實際的教學(xué)過程中，存在著廉潔教育的內(nèi)容占思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容的比重相對偏少的問題。

三、新形勢下大學(xué)生廉潔教育路徑

（一）建立大學(xué)生廉潔教育“大格局”

一是在國家層面，制定廉潔教育規(guī)劃，把大學(xué)生廉潔教育納入全民廉潔教育體系中來。二是在高等教育層面，明確提出大學(xué)生廉潔教育的中長期目標，編寫專門的廉潔教育課程教材。三是在高校層面，要緊跟時代和形勢的要求，根據(jù)大學(xué)生年齡特點，結(jié)合本地域、本校的實際情況，制訂大學(xué)生廉潔教育工作計劃。同時要把大學(xué)生廉潔教育工作計劃納入學(xué)校年度工作計劃，由紀檢、教務(wù)、團委等部門拿出具體可行的廉潔教育工作安排，通過不同層面的廉潔教育規(guī)劃及安排，推動這項工作的有效開展。

（二）營造濃厚的廉潔教育文化氛圍

高校應(yīng)將各類豐富多彩的文化活動與廉潔教育有機融合，可以舉辦廉潔征文比賽、廉潔知識競賽、廉潔主題演講比賽舉辦“讀書思廉”主題班會等。同時，高校在大學(xué)生素質(zhì)提升計劃中，融人提高大學(xué)生自身修養(yǎng)的內(nèi)容，可以邀請知名專家舉辦廉潔專題講座等，通過組織多種多樣的活動，把廉潔教育從第一課堂延伸到第二課堂，寓教于景、寓教于情，通過多種多樣的教育形式，提高廉潔教育的針對性和吸引力，提升廉潔教育的效果。

（三）創(chuàng)新運用新媒體等多種教育手段

一是“打好基礎(chǔ)”，加強校園智慧化建設(shè)。高校要充分發(fā)揮現(xiàn)代化媒體的教育作用，搭建網(wǎng)絡(luò)（微）學(xué)習課堂，建設(shè)多元化、開放性的校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打造即時性溝通平臺。二是“做好分類”，分層次、重實效使用新媒體手段。一方面，廉潔教育課堂上灌輸式教學(xué)要逐步減少，要從說教模式向參與模式轉(zhuǎn)換，提高有效溝通和深度互融;要逐步增加多媒體教學(xué)，充分發(fā)揮多媒體教學(xué)圖、文、聲并茂和有活動影像的特點，提高教學(xué)的生動性，增加教學(xué)的互動性;要開發(fā)廉潔教育方面的微課慕課等，讓學(xué)生可以隨時隨地自主地學(xué)習，提高學(xué)習效率。另一方面，廉潔課堂教育要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極作用，開通廉潔教育專題網(wǎng)站，開展形式多樣的網(wǎng)上廉潔教育活動，廣泛宣傳廉潔文化、傳播廉潔知識、弘揚廉潔精神，牢牢掌握網(wǎng)上輿論的導(dǎo)向，使網(wǎng)絡(luò)成為廉潔教育的重要陣地。要通過即時性溝通平臺，對大學(xué)生關(guān)注的社會熱點、敏感話題做出及時回應(yīng)，實現(xiàn)無障礙、零距離的實時溝通。三是“用好特色”，掌握網(wǎng)絡(luò)化語言。高校教師熟悉新媒體話語思維，掌握新媒體話語體系，是贏得“95后”“00后”大學(xué)生信任尊重和溝通交流的基礎(chǔ)。要熟練運用網(wǎng)絡(luò)語言，走進大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)生活，在對話中增進廉潔教育的親和力、感染力、影響力，提升廉潔教育的效果。

（四）加強對廉潔教育的指導(dǎo)和督促檢查

為提升大學(xué)生廉潔教育工作的效果，上級有關(guān)部門應(yīng)每年對高校廉潔教育工作進行指導(dǎo)和督促檢查。一是擬定督查內(nèi)容，包括學(xué)校是否成立了廉潔教育的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、是否有年度工作計劃、工作計劃的落實情況、工作開展的成效等。二是開展督查調(diào)研，定期和不定期地對大學(xué)生廉潔教育的狀況進行調(diào)查，并且對廉潔教育的成效進行評價，及時發(fā)現(xiàn)大學(xué)生廉潔教育工作取得的成效和存在的問題，從而優(yōu)化和改進工作中的不足，不斷提高廉潔教育的針對性、實效性。

高校廉潔教育是國家廉政文化建設(shè)的一個重要組成部分，對大學(xué)生開展廉潔教育是反腐倡廉關(guān)口前移、確保大學(xué)生健康成才的重要舉措，也是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系不可或缺的一部分。希望通過行之有效的途徑，解決當前存在的問題，使大學(xué)生廉潔教育得以在更高的層次上順利開展，讓高校成為引領(lǐng)廉榮貪恥社會風尚的高地。

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